文│陜西省畜牧技術(shù)推廣總站

近年來，陜西按照既定工作目標(biāo)，貫徹執(zhí)行畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作制度，以生豬、奶牛、肉羊等生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)部《生豬等畜禽產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目》和《陜西省畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系》建設(shè)，加強(qiáng)組織管理，積極探索監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析機(jī)制，采取有力措施，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是開發(fā)省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提高監(jiān)測(cè)工作效率。2012年投資近30萬元，組織開發(fā)了《陜西省畜牧產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》，該系統(tǒng)設(shè)置了年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)、應(yīng)急調(diào)度等多個(gè)模塊。系統(tǒng)運(yùn)行以來極大地提高了畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，尤其是利用該平臺(tái)多次快速啟動(dòng)了家禽和生豬市場(chǎng)價(jià)格日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)工作，為及時(shí)掌握畜禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)提供了第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，監(jiān)測(cè)工作應(yīng)急處突能力得到提升。

二是加強(qiáng)催報(bào)和審核，提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性。畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)常態(tài)化工作，為定點(diǎn)、定時(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)體系，工作量大，且具有嚴(yán)格的連續(xù)性和拓展性，陜西強(qiáng)化組織管理，夯實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)的時(shí)限要求，做到提前催報(bào)，及時(shí)審核、匯總，定時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，做到對(duì)每一條上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條審核，形成“三表一記錄”制度。三表即原始數(shù)據(jù)表、審核結(jié)果表、最終數(shù)據(jù)表，一記錄指的是對(duì)上報(bào)及時(shí)性情況、數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行記錄，作為年終考核依據(jù)。

三是制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作管理辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)。為推進(jìn)全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，2015年研究制定了《陜西省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作管理辦法》。該辦法對(duì)各級(jí)畜牧部門的主要工作職責(zé)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作考核管理方法及管理考核細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作開展更加規(guī)范，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時(shí)性得到提高，保證了遼寧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的順利落實(shí)和實(shí)施。

四是加大培訓(xùn)力度，建立一支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。為了提高全省畜禽生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合陜西統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)人員在軟件系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)指標(biāo)理解等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)。每年針對(duì)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作舉辦3～4期培訓(xùn)班，對(duì)所有市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作人員輪訓(xùn)一遍。

五是不斷加大數(shù)據(jù)核查力度，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。近年遼寧堅(jiān)持開展數(shù)據(jù)抽查與交叉檢查相結(jié)合的數(shù)據(jù)核查工作。年內(nèi)不定期開展數(shù)據(jù)抽查，每年10月組織所有地市參與開展較大范圍的交叉核查。核查后召開全省數(shù)據(jù)核查情況匯報(bào)會(huì)，各核查小組匯報(bào)數(shù)據(jù)核查情況，通報(bào)核查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，交流好的做法和經(jīng)驗(yàn)，討論提高全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的方法和意見。通過數(shù)據(jù)核查，提高了各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的重視程度，提高了監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

六是實(shí)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)備案制度，確保數(shù)據(jù)來源有據(jù)可查。2013年開始，陜西統(tǒng)一編制全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)備案書，按照監(jiān)測(cè)品種和監(jiān)測(cè)點(diǎn)類型分別編印成冊(cè)，發(fā)放到監(jiān)測(cè)村、戶、場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，要求縣級(jí)信息員每年年初對(duì)上年度各監(jiān)測(cè)點(diǎn)備案書進(jìn)行收集存檔。在每年開展的數(shù)據(jù)核查中，不僅要對(duì)當(dāng)年備案書填寫情況進(jìn)行核查，還要對(duì)上年度備案書填寫及收集情況進(jìn)行核查。監(jiān)測(cè)備案制度的實(shí)施，有效推進(jìn)基層信息員準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)來源有據(jù)可查。

七是積極爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，不斷增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。2012年，陜西開始探索省級(jí)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)500萬元啟動(dòng)了省級(jí)生豬生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)生豬生產(chǎn)村300個(gè)，養(yǎng)殖戶900個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè)；2014年，在省級(jí)和部級(jí)已有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加監(jiān)測(cè)品種擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面，全省增加了奶牛、肉牛、奶山羊、肉羊、蛋雞、肉雞等六個(gè)畜禽品種的月度生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，全省監(jiān)測(cè)村數(shù)量達(dá)到330個(gè)，監(jiān)測(cè)戶數(shù)量達(dá)到790個(gè)，監(jiān)測(cè)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到370個(gè)，增加畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)13個(gè)，全省價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到30個(gè)；2015年向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)670萬元，用于開展全省畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)工作；2016年省級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)增加到1000萬元，全省監(jiān)測(cè)村數(shù)量增加到350個(gè)，監(jiān)測(cè)戶增加到850個(gè)，監(jiān)測(cè)場(chǎng)增加到510個(gè)，價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到50個(gè)。