李哲夫
在外國人眼里,中國往往被認為是一個大陸型國家,在他們看來,“中國有文字記載的4000年歷史的大部分時間里,其地緣政治導向都是大陸性的”(索爾·科恩《地緣政治學—國際關系的地理學》)。但中國有漫長的海岸線,是浩瀚太平洋最為廣闊的西岸;而且,中國有世界上最早的國際性港口,秦漢以來就開始七海揚帆,形成了海上絲綢之路的貿(mào)易和交通航線,更在14世紀就派出了當時世界上絕無僅有的巨大船隊七下西洋,而閉關鎖國充其量也不過只有幾百年的歷史而已。
因而,客觀地說,中國自古以來就是一個大陸型和海洋型復合的國度。今天,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,理所當然地要更為面向海洋,關注海洋,建立起自己的海洋戰(zhàn)略。
學者們認為,人們邁向海洋是由海洋幾個基本屬性決定的,即資源屬性,交通屬性,信息交流屬性和疆土屬性。“這四個屬性密切交織在一起,每一個都體現(xiàn)了國際關系的合作與沖突特征?!保ā?1世紀海權指南》第二版,杰弗里·蒂爾著)
今天,世界政治還不能擺脫實力和權力,因而經(jīng)略海洋就繞不開海權。海權者,海上之權力也。經(jīng)典的海權概念包括海上控制的能力,向岸上投送力量的能力,保護本國貿(mào)易的能力,以及維持海上秩序的能力等。在馬漢看來,“通過海洋商業(yè)和海軍優(yōu)勢控制海洋意味著支配性的世界影響力”,它是“國家權力和繁榮的首要物質(zhì)因素”。換句話說,要成為平時繁榮昌盛,戰(zhàn)時所向無敵的國家,那你就一定要成為海權大國,這是資本世界的天下通義。因為資本主義國家需要在世界貿(mào)易中攫取和積累財富,又需要用強大的軍力來排除障礙,保證使這一貿(mào)易席卷全球。
現(xiàn)實的需要是推動理論和學說的最大動力,自近代以來,關于海權的研究可謂代不乏人,但最有代表性的則非美國的馬漢和英國的科貝特莫屬。馬漢不一定是藍水海軍的始作俑者,但他無疑是對這一主張論述得最充分,強調(diào)得最有力的一個。他認為大國要奪取制海權,就必須要有一支強大的可以遠涉重洋的重型艦隊,戰(zhàn)時可以摧毀敵人海上的戰(zhàn)斗力量,并實行商業(yè)封鎖,阻塞敵人的貿(mào)易通道,迫使敵人屈服;平時則能有力地震懾對手,并使本國的海上商貿(mào)無虞。
科貝特關于進攻敵人的艦隊并打敗他們是海軍存在的最大價值的觀點,與馬漢并無不同。但科貝特強調(diào)海軍戰(zhàn)略要有意識地與國家的外交政策聯(lián)系起來,要服務于國家利益;海軍戰(zhàn)略必須與陸地戰(zhàn)略結合起來,國家應該均衡地分配自己的海軍力量和陸軍力量;他還特別指出海權國家利用海上力量從事有限戰(zhàn)爭有著得天獨厚的優(yōu)勢,認為這樣的有限戰(zhàn)爭易于控制,而且性價比會更高。這些都豐富和發(fā)展了海權戰(zhàn)略的思想。冷戰(zhàn)結束以后,美國海軍曾一度把“海上”轉(zhuǎn)為“自海上”,即把海軍關注的重心從海上控制轉(zhuǎn)變?yōu)殛懮峡刂?。它的基本思想當是來自于科貝特?/p>
“請君莫奏前朝曲,聽唱翻新楊柳枝?!边M入21世紀的今天,海權觀念又有什么新變化呢?杰弗里·蒂爾認為,可以把當今世界關于海權性質(zhì)的觀點分為兩種:后現(xiàn)代觀點和現(xiàn)代觀點。
后現(xiàn)代觀點是建筑在全球化的基石之上的,認為世界將越來越成為一個“無邊界”的世界,由主權國家組成的世界中國家的絕對主權受到各種跨國經(jīng)濟和技術發(fā)展的影響而逐漸削弱,從而使體系本身而不是它的組成部分日益成為人們關注的焦點。因此,包括海權在內(nèi)的軍事戰(zhàn)略需要服務于體系整體。這是一個以體系為中心的戰(zhàn)略思考方法。由此出發(fā),它把海權置于全球化的中心,因為全球化體系主要是建立在海洋運輸?shù)幕A之上,而維護全球化的安全則是海軍無可推卸的職責。
現(xiàn)代觀點則與之迥然不同,它是以國家主權而不是以體系為基點來思考海權和海軍戰(zhàn)略的。它認為世界隨時存在著戰(zhàn)爭風險,必須把國家安全放在首位,應對沖突無論如何都要高于與其他國家的合作,維護國家利益無論如何都要重于維護系統(tǒng)的需求,因此,“馬漢主義”仍然是海權戰(zhàn)略的不二法門。
這兩種學術觀點究竟能夠在多大程度上實際影響一個國家的海軍戰(zhàn)略和海權行動,不同的國家恐怕會有很大的不同。endprint