畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用及有效發(fā)揮研究

（山東省東明縣畜牧業(yè)服務(wù)中心，山東東明 274500）

在使用畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧方式開(kāi)展管理工作的過(guò)程中，需改善實(shí)際的開(kāi)發(fā)環(huán)境，加大脫貧致富工作力度，提高整體管理工作效率，明確具體的扶貧工作思路，遵循以人為本的工作原則，提升交流管理效率與質(zhì)量，篩選最佳的工作方式，優(yōu)化管理工作模式。

1 基層貧困戶(hù)當(dāng)前的基礎(chǔ)情況分析

在基層發(fā)展的過(guò)程中，貧困戶(hù)的貧困原因有很多，但是，最為常見(jiàn)的貧困原因就是貧困戶(hù)缺乏一定的科技意識(shí)，沒(méi)有在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，提高自身的文化水平。且貧困戶(hù)缺乏學(xué)習(xí)的觀念，未能提高自身的勞動(dòng)力，且缺乏先進(jìn)的技術(shù)，且資金較為匱乏，無(wú)法更好的拓寬自身的致富渠道，沒(méi)有創(chuàng)建良好的信息獲取系統(tǒng)，難以針對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。同時(shí)，很多貧困戶(hù)都是農(nóng)村的人員，從業(yè)農(nóng)業(yè)事業(yè)，能夠參與到畜牧業(yè)與種植業(yè)的發(fā)展中，可創(chuàng)建脫貧的良好條件。因此，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，需根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，改革傳統(tǒng)養(yǎng)殖工作方式，通過(guò)畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式開(kāi)拓貧困人口的脫貧路徑，在一定程度上，可以通過(guò)合理的方式實(shí)現(xiàn)脫貧目的。

2 畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用分析

在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧發(fā)展中，畜牧業(yè)占有較為重要的作用，可通過(guò)合理的方式創(chuàng)建脫貧管理模式，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。具體作用為：

2.1 充分發(fā)揮防疫工作作用

防疫工作屬于畜牧業(yè)發(fā)展中作為基礎(chǔ)的內(nèi)容，也是重要的保障工作，通過(guò)合理的防疫方式，可預(yù)防農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中的疫情，降低實(shí)際發(fā)展成本，提高整體工作效果，也是提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的先決條件。由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村在畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中，缺乏正確的防疫工作觀念，未能將防疫工作作為主要內(nèi)容，很多農(nóng)戶(hù)還在使用自主免疫的方式，缺乏良好的工作方式，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，與扶貧工作相互背離。而開(kāi)展防疫工作，有利于科學(xué)開(kāi)展畜牧業(yè)的疫情防治工作，減少畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 養(yǎng)殖方面的積極作用

在精準(zhǔn)扶貧方面，畜牧業(yè)的養(yǎng)殖工作具有積極作用，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展。首先，養(yǎng)殖工作的支持，可遵循因地址的原則，改革傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，在適宜與適度規(guī)模養(yǎng)殖的情況下，能夠促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展。其次，我國(guó)在農(nóng)村區(qū)域，秸稈資源較為豐富，且天然野草很多，農(nóng)田的種草能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)利用，有利于為食草性動(dòng)物提供草料。因此，可以根據(jù)當(dāng)前的養(yǎng)殖發(fā)展需求，創(chuàng)建現(xiàn)代化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖管理機(jī)制，明確各方面要求與原則，提升養(yǎng)殖業(yè)各方面管理工作效果，滿(mǎn)足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。最后，在實(shí)際工作中，可將畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)等融合在一起，減少實(shí)際發(fā)展期間的投資，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮畜牧業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)扶貧管理工作目的。

2.3 合作社在其中的積極作用

在基層精準(zhǔn)扶貧管理的過(guò)程中，合作社能夠促進(jìn)畜牧業(yè)的良好發(fā)展。且在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展期間，可將種子、草料與管理聯(lián)系在一起。首先，在銷(xiāo)售與引種的過(guò)程中，合作社能夠創(chuàng)建良好的合作關(guān)系，提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)建現(xiàn)代化的服務(wù)體系，增強(qiáng)管理工作效果。其次，在畜牧業(yè)發(fā)展中，可明確貧困戶(hù)的實(shí)際特點(diǎn)，將養(yǎng)殖的合作社作為主要內(nèi)容，在政府政策的支持之下，通過(guò)合作社的支持，創(chuàng)建良好的管理機(jī)制。在此期間，合作社可以創(chuàng)建第三方支持機(jī)制，在合作社發(fā)展中，給予足夠的資金支持，更好地完成畜牧業(yè)的養(yǎng)殖發(fā)展任務(wù)，提高總體工作效果。

2.4 畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)的積極作用

在畜牧業(yè)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，管理機(jī)構(gòu)具有重要作用，可實(shí)現(xiàn)一定的導(dǎo)向工作。首先，畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)可針對(duì)飼草情況、組織情況與防控情況進(jìn)行分析，創(chuàng)建完善的組織管理模式，明確主體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的轉(zhuǎn)型。其次，在管理工作中，可將粗放式的經(jīng)營(yíng)管理方式轉(zhuǎn)化成為質(zhì)量效益類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)管理方式，明確市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)建現(xiàn)代化的畜牧產(chǎn)品交易平臺(tái)，通過(guò)畜牧業(yè)的方式，提高人們的生活質(zhì)量與水平，提升整體經(jīng)濟(jì)效益，改善民生環(huán)境與氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)畜牧業(yè)管理方式的積極作用。

2.5 畜牧業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型作用分析

當(dāng)前畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)能過(guò)剩，需要進(jìn)行合理的改革與轉(zhuǎn)型，明確扶貧工作特點(diǎn)與要求，創(chuàng)建合理的管理模式。在此期間，可通過(guò)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型方式，提高人們的生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立正確的消費(fèi)者為中心觀念。同時(shí)，需要將綠色化與健康化作為主要轉(zhuǎn)型依據(jù)，通過(guò)合理的方式解決問(wèn)題，提升畜牧業(yè)的整體發(fā)展水平，加大管理工作力度，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系。

2.6 監(jiān)督與管理工作作用分析

畜牧業(yè)生產(chǎn)期間，通過(guò)扶貧方式開(kāi)展監(jiān)督工作，可促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。提高可持續(xù)發(fā)展的管理效率與質(zhì)量。一方面，在實(shí)際管理的過(guò)程中，可創(chuàng)建完善的畜牧業(yè)監(jiān)督管理方案，從源頭開(kāi)展肉食品質(zhì)量與安全性管理工作。另一方面，在管理工作中，可實(shí)現(xiàn)多元化的管控，明確管理工作具體內(nèi)容與要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理目的，提高整體管理工作效率與質(zhì)量。

3 畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧方面的應(yīng)用措施

在精準(zhǔn)扶貧管理工作中，需結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際工作特點(diǎn)與要求，合理開(kāi)展畜牧業(yè)的管理工作，針對(duì)貧困戶(hù)與貧困人口進(jìn)行合理的扶貧管理，提高扶貧的精準(zhǔn)性。具體措施為：

3.1 加大政策宣傳力度

建議政府通過(guò)合理的方式對(duì)政策進(jìn)行宣傳，將精準(zhǔn)扶貧與富裕作為主要目的，響應(yīng)國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，要求各個(gè)區(qū)域的政府都能參與到扶貧活動(dòng)中，尋找合理的方式方法與路徑，創(chuàng)建良好的政策體系。同時(shí)，需充分發(fā)揮貧困戶(hù)的主觀能動(dòng)性，合理開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作，遵循因地制宜的工作原則，明確精準(zhǔn)扶貧工作要求與目的，促進(jìn)畜牧業(yè)與精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)定發(fā)展。且在實(shí)際工作中，需協(xié)調(diào)各方面扶貧工作之間的關(guān)系，在穩(wěn)定管理的情況下，提高精準(zhǔn)扶貧管理工作水平。

3.2 做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

在畜牧業(yè)發(fā)展中，為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作，需做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式，創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。在此期間，需階段性針對(duì)貧困人口進(jìn)行畜牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)方式，提升自身的經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí)，在實(shí)踐工作中，需創(chuàng)建貧困戶(hù)的管理機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咔闆r，創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧工作體系與模式，加大精準(zhǔn)扶貧管理力度，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的良好發(fā)展，提高基層的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 開(kāi)展扶貧工作

現(xiàn)在我把東明牧原扶貧貸款模式展示一下，供參考借鑒。通過(guò)東明縣畜牧業(yè)服務(wù)中心力促東明牧原公司、東明縣扶貧辦、東明縣建設(shè)銀行三方合作。運(yùn)用項(xiàng)目貸款與扶貧工作親密融合一體形式，東明牧原公司作為貸款期間的主體，利用牧原股份進(jìn)行擔(dān)保，預(yù)計(jì)貸款金額為2.5億，幫助5000貧困人口。東明縣扶貧辦存入東明縣建設(shè)銀行2500萬(wàn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，由建設(shè)銀行放大風(fēng)險(xiǎn)緩釋金的十倍進(jìn)行放款。在項(xiàng)目進(jìn)行期間，東明縣扶貧辦要求主要幫扶建檔立卡貧困戶(hù)每人不低于2000元的年脫貧資金。對(duì)于脫貧資金來(lái)源而言主要為：按照每戶(hù)五萬(wàn)貸款補(bǔ)貼金額計(jì)算，政府補(bǔ)貼貸款額的3%（1500元），剩余五百元（即貸款額的1%）由東明牧原公司承擔(dān)。東明縣建設(shè)銀行已實(shí)地考察通過(guò)準(zhǔn)貸。也就是說(shuō)東明牧原公司很會(huì)審時(shí)度勢(shì)，充分利用了畜牧業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中的重要作用，將公司作為主要貸款主體，通過(guò)第三方銀行的扶貧貸款模式支持，既發(fā)展壯大了自身，又為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

在精準(zhǔn)扶貧工作中，需結(jié)合當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)扶貧管理模式，加大政策管理力度，做好培訓(xùn)工作，培養(yǎng)貧困人口的經(jīng)濟(jì)獲取能力，拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，通過(guò)科學(xué)的扶貧方式解決問(wèn)題。

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