（云南省昭通市昭陽區(qū)盤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南昭通 657000）

1 盤河鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盤河鎮(zhèn)2016年末現(xiàn)有生豬存欄14307頭（其中能繁母豬1458頭），出欄20020頭；牛存欄1764頭，出欄1132頭；羊存欄8692只（其中山羊存欄6410只，綿羊存欄2282只），羊出欄4882只（其中山羊出欄3756只，綿羊出欄1126只）；禽存欄43418羽，出欄22432羽；騾馬存欄2032匹；犬存欄292只，還有蜂等。畜禽肉類產(chǎn)品產(chǎn)量為：1876.4t。其中豬肉1694.8t，牛肉111.2t，羊肉53.1t（其中山羊肉39.2t，綿羊肉13.9t），禽肉17.3t（其中雞肉16.6t，其他禽肉0.7t）。雞蛋49.3t。存在著養(yǎng)殖存欄多樣化，農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，無大型養(yǎng)殖場(chǎng)，更無龍頭企業(yè)的原始養(yǎng)殖模式。

2 盤河鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)

2.1 畜牧業(yè)發(fā)展存在的劣勢(shì)

2.1.1 飼養(yǎng)方式落后、市場(chǎng)信息缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差

盤河鎮(zhèn)畜牧業(yè)普遍存在小規(guī)模分散飼養(yǎng)，其組織化程度和養(yǎng)殖技術(shù)水平不高，承受和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，極易在市場(chǎng)波動(dòng)中蒙受損失。

2.1.2 傳統(tǒng)飼養(yǎng)屬于副業(yè)性養(yǎng)殖

農(nóng)戶傳統(tǒng)散養(yǎng)屬于自給自足經(jīng)濟(jì)，大部分用于自己消費(fèi)，只有很少的一部分用于出售，缺少商品意識(shí)，不能形成商品經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致畜牧業(yè)投入與產(chǎn)出不相符，養(yǎng)殖戶普遍存在“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞為花錢”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，難以形成規(guī)模化養(yǎng)殖。

2.1.3 村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡老化，待遇較低，經(jīng)濟(jì)無保障

村級(jí)動(dòng)物防疫員整體素質(zhì)差，知識(shí)陳舊，文化和技術(shù)水平不高，人員老化等。加之，工資待遇較低，經(jīng)濟(jì)無保障。難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展。導(dǎo)致對(duì)防疫檢疫、疫情測(cè)報(bào)、撲殺等動(dòng)物防控工作難以實(shí)施。對(duì)獸藥、新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、服務(wù)技術(shù)等公益性事業(yè)開展困難重重。

2.1.4 村級(jí)動(dòng)物防疫員對(duì)動(dòng)物防疫工作組織和觀念淡薄

有些村級(jí)動(dòng)物防疫員現(xiàn)在還存有幾種較為片面的組織觀念：一是認(rèn)為動(dòng)物防疫是業(yè)務(wù)性服務(wù)工作；二是認(rèn)為動(dòng)物防疫是獸醫(yī)自身工作；三是重生產(chǎn)輕防疫，對(duì)重大動(dòng)物疫病認(rèn)識(shí)不足；四是養(yǎng)殖戶文化素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)管理和防疫知識(shí)；五是分散飼養(yǎng)點(diǎn)多面廣，難以形成群防、群治，給防疫工作留下了死角和隱患。

2.1.5 食品安全問題

農(nóng)戶散養(yǎng)可視為一種個(gè)人行為，受到的各種法規(guī)約束極小。同時(shí)，養(yǎng)殖戶的利益也缺乏有效保護(hù)，養(yǎng)殖利潤過低，病死牲畜舍不得毀掉，而是通過各種渠道進(jìn)入市場(chǎng)。這些病死牲畜肉大多被加工成了火腿、肉松、熟食等流入人們的餐桌，嚴(yán)重威脅人們的生命健康，還對(duì)肉食消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。

2.2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)

2.2.1 牲畜散養(yǎng)的生產(chǎn)成本低

其一，飼養(yǎng)成本。農(nóng)戶散養(yǎng)的牲畜對(duì)精飼料的使用量少，消耗大量的青粗飼料，充分利用了種植業(yè)的副產(chǎn)物。農(nóng)戶利用簡易的畜圈及自產(chǎn)的谷物或農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行飼養(yǎng)，其支出現(xiàn)金比較少。

其二、勞動(dòng)力成本低。對(duì)于就業(yè)渠道很窄的農(nóng)戶而言，其閑暇時(shí)間的收入可視為零，因而這種經(jīng)營方式下牲畜的生產(chǎn)成本最低。

2.2.2 有利于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

由于受地理?xiàng)l件的影響，盤河鎮(zhèn)種植業(yè)的規(guī)模較小，農(nóng)戶把零散性的養(yǎng)殖作為種植業(yè)的補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。一方面種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供了大量的飼草飼料，另一方面養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供了有機(jī)肥料。在畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。

2.2.3 農(nóng)戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式具有存在合理性

在農(nóng)民人均收入較低、農(nóng)業(yè)種植的生產(chǎn)手段不夠發(fā)達(dá)的盤河鎮(zhèn)，農(nóng)戶散養(yǎng)的牲畜不是為了流通成為商品，而是為自己提供肉食、提供有機(jī)肥料，兩方面都具有一定實(shí)際的意義，是不計(jì)算養(yǎng)殖成本的。這是長期以來農(nóng)民保持傳統(tǒng)養(yǎng)殖的一個(gè)重要原因。

2.2.4 養(yǎng)殖可作為一種儲(chǔ)蓄手段

農(nóng)戶在牲畜飼養(yǎng)過程中，主要以自產(chǎn)的糧食或副產(chǎn)品進(jìn)行飼養(yǎng)，其現(xiàn)金支出較少，而且對(duì)副產(chǎn)品的利用還構(gòu)成了一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)流，符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。農(nóng)戶現(xiàn)金的支出只有牲畜成本、醫(yī)療費(fèi)和防疫費(fèi)用等，而牲畜出欄卻可以帶來數(shù)千元甚至上萬元的現(xiàn)金收入。在農(nóng)戶收入水平相對(duì)較低的背景下，牲畜飼養(yǎng)表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄的一種手段，具有經(jīng)濟(jì)的合理性。

2.2.5 緩解糧食偏緊的矛盾

農(nóng)戶利用大量青綠、青貯、秸稈氨化等飼料代替精飼料，以糧食副產(chǎn)品喂養(yǎng)，能夠有效節(jié)約糧食。在一定程度上緩解了盤河鎮(zhèn)糧食緊張的矛盾。

2.2.6 調(diào)節(jié)市場(chǎng)上牲畜供給量的有效手段

農(nóng)戶散養(yǎng)牲畜不是其家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，當(dāng)價(jià)格跌至非營利區(qū)、供過于求時(shí)，農(nóng)戶會(huì)延遲出欄期或留作消費(fèi)，而在供不應(yīng)求時(shí)，農(nóng)戶會(huì)及時(shí)拋售多余牲畜，以獲取高利潤。

3 盤河鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

根據(jù)昭通市委、市政府提出的“要按照培育‘發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)’的要求，堅(jiān)持用工業(yè)的理念和產(chǎn)業(yè)化的思路來謀劃、推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，圍繞大市場(chǎng)和企業(yè)加工的需要，突破常規(guī)增長的模式和方法，積極促進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，以‘產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地化，基地建設(shè)規(guī)?；?，規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)化，園區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化’”的前景和發(fā)展思路。

總之，現(xiàn)在有很好的政策支持、廣闊的市場(chǎng)空間、多渠道的資金投入和不斷加大力度的科技推廣應(yīng)用；只要抓住機(jī)遇，在發(fā)展中解決困難和問題，在解決困難和問題中加快發(fā)展。盤河鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展，必將帶動(dòng)種植業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展；必將為盤河鎮(zhèn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡男罗r(nóng)村建設(shè)鋪通一條發(fā)展之道。