薛秀珍

（神木市林業(yè)工作站，陜西榆林719000）

神木市北部為風(fēng)沙區(qū)，普通植被難以存活。長(zhǎng)柄扁桃是一種油料樹(shù)種，能夠在我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)生存。長(zhǎng)柄扁桃具有良好的固沙效果，能夠防風(fēng)固沙。其次，其果仁經(jīng)過(guò)加工可以作為食用油和柴油燃料，具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。除此之外，長(zhǎng)柄扁桃的藥用價(jià)值和觀賞價(jià)值不容小覷。目前我國(guó)對(duì)長(zhǎng)柄扁桃的種植高度重視，這有利于神木市北部風(fēng)沙區(qū)進(jìn)行大規(guī)模種植。

1 神木市北部風(fēng)沙區(qū)長(zhǎng)柄扁桃發(fā)展現(xiàn)狀

神木市氣候干旱，北部風(fēng)沙多，沙漠面積廣大，適合長(zhǎng)柄扁桃的種植。從2010年開(kāi)始，神木市北部風(fēng)沙區(qū)開(kāi)始大面積種植長(zhǎng)柄扁桃，截至2013年底，種植面積擴(kuò)大到0.683萬(wàn)hm2，涉及大柳塔、解家堡、大保當(dāng)、爾林兔、錦界5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)小班。2014年8月根據(jù)林業(yè)局安排我站抽調(diào)6名技術(shù)干部對(duì)2010—2013年全市長(zhǎng)柄扁桃人工造林情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要包括造林成活率（保存率）、苗木生長(zhǎng)情況、不同種源生長(zhǎng)情況、不同地類(lèi)苗木生長(zhǎng)情況以及栽植前后苗木處理措施不同生長(zhǎng)情況。本站技術(shù)干部采取樣方調(diào)查法，進(jìn)行實(shí)地復(fù)位調(diào)查，先從原來(lái)驗(yàn)收的大樣方中隨機(jī)抽取80×80m大小的樣方，每200 hm2抽取一個(gè)，并調(diào)查其保存率。然后在大樣方中再選取8×8m小樣方對(duì)苗木高度及苗木生長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查情況如下:在成活率方面，當(dāng)年成活率能達(dá)到80%以上，次年保存率為45%，第三年保存率為34%，到第四年保存率僅為10%；生長(zhǎng)情況當(dāng)年高度達(dá)22.5cm，次年平均高度為20cm且長(zhǎng)勢(shì)弱，到第四年平均高度為8.5cm，而且長(zhǎng)勢(shì)極弱；當(dāng)?shù)胤N子繁殖苗木比外調(diào)種子繁殖苗木長(zhǎng)勢(shì)好；背風(fēng)坡、栽植淺、不截桿長(zhǎng)勢(shì)好。調(diào)查結(jié)果顯示，長(zhǎng)柄扁桃出現(xiàn)“萎縮”生長(zhǎng)的現(xiàn)象，種植幾年的長(zhǎng)柄扁桃還沒(méi)有最初栽種時(shí)高。除此之外，長(zhǎng)柄扁桃保存率較低，在栽種的四年之內(nèi)保存率逐漸快速下降。

2 長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

2.1 加強(qiáng)長(zhǎng)柄扁桃造林技術(shù)推廣

長(zhǎng)柄扁桃對(duì)于氣候有很強(qiáng)的適應(yīng)能力，具有保水性強(qiáng)、耐寒耐旱、耐受性好等諸多優(yōu)良特性。西北氣候較差，栽植長(zhǎng)柄扁桃能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)目前出現(xiàn)的栽種問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)柄扁桃造林技術(shù)的研究和推廣，加強(qiáng)對(duì)其的管理工作。栽植長(zhǎng)柄扁桃要注意選擇合適的栽植密度、苗木大小以及合理整地。每hm2土地大約可栽植5 010穴長(zhǎng)柄扁桃，整地方法選擇穴狀整地，注意穴的大小。此外，苗木高度最低不得超過(guò)70cm。造林一般在秋天進(jìn)行，一個(gè)穴位適合放兩株苗木。栽植過(guò)程中注意覆蓋地膜、涂抹泥漿保護(hù)根部以及種植綠肥。為了提升長(zhǎng)柄扁桃的保存率，需要加強(qiáng)管理。首先應(yīng)進(jìn)行保存率的調(diào)查，調(diào)查時(shí)間與造林時(shí)間要相隔一個(gè)季節(jié)，對(duì)于預(yù)計(jì)保存率不高的苗木及時(shí)補(bǔ)植。其次是加強(qiáng)幼林撫育，在每年秋季需經(jīng)常除雜草并適當(dāng)澆水。最后要對(duì)已經(jīng)成林的和出于幼林時(shí)期的長(zhǎng)柄扁桃進(jìn)行整形修剪，剪去衰老、病害的樹(shù)枝，及時(shí)摘心。病蟲(chóng)害是影響長(zhǎng)柄扁桃保存率的又一個(gè)因素，應(yīng)以預(yù)防為主，重點(diǎn)預(yù)防桃蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛和縮葉病，生物治蟲(chóng)和化學(xué)治蟲(chóng)相結(jié)合。

2.2 神木市長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

2.2.1 科技保障

以科技為支撐，加強(qiáng)長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，加快種植技術(shù)推廣。加快林業(yè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)各地區(qū)林業(yè)技術(shù)交流協(xié)作。在以人為本原則下，加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員專(zhuān)業(yè)技能和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)管理工作順利開(kāi)展。在因地制宜原則下，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況，選擇合適樹(shù)種種植。做到合理規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，使項(xiàng)目進(jìn)行井然有序，逐漸完成各個(gè)目標(biāo)。

2.2.2 政策保障

加強(qiáng)對(duì)《防風(fēng)治沙法》、《森林法》、《草原法》的宣傳和落實(shí)力度，嚴(yán)厲打擊違反法律法規(guī)的建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理，強(qiáng)化管理人員法律法規(guī)意識(shí)。抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)，使項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，不得隨意占用土地資源進(jìn)行其它建設(shè)活動(dòng)，保證神木市長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度化。神木市政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)及相關(guān)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。

2.2.3 組織保障

神木市北部風(fēng)沙區(qū)長(zhǎng)柄扁桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目。項(xiàng)目要求嚴(yán)格，責(zé)任重大。需要加強(qiáng)組織規(guī)劃，切實(shí)保障項(xiàng)目能夠如期完成，達(dá)到滿意效果。地區(qū)各部門(mén)要高度重視項(xiàng)目，投入足夠人力物力財(cái)力進(jìn)行建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)分工，責(zé)任到人。為此，神木市北部風(fēng)沙區(qū)各鎮(zhèn)需要組織領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟進(jìn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，及時(shí)上報(bào)建設(shè)進(jìn)展和具體情況。

2.2.4 資金保障

必須依照《國(guó)家林業(yè)局基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行建設(shè)資金管理，嚴(yán)格報(bào)賬及審批程序。各項(xiàng)目建設(shè)資金需按照用途建立專(zhuān)用賬戶，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際所需資金進(jìn)行資金下發(fā)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，杜絕資金濫用、挪用、支取等現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到資金最佳使用效果。

林業(yè)部門(mén)需加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理力度，跟蹤資金使用情況，監(jiān)督建設(shè)單位使用資金。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知并處理。對(duì)于濫用建設(shè)資金、挪用資金、截留資金的現(xiàn)象，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保資金能夠達(dá)到使用效果。

審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的審計(jì)，按照《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)債資金財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的通知》的相關(guān)要求，讓審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。審計(jì)部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位資金使用的監(jiān)督管理力度。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需要按照《林業(yè)重點(diǎn)工程違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。