左松源 盧佶 陳澍宇

（1國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019；2山東省成武縣林業(yè)局274200）

森林資源宏觀監(jiān)測(cè)是在收集和處理全國(guó)范圍內(nèi)覆蓋遙感樣地的近期遙感數(shù)據(jù)(以2m左右分辨率數(shù)據(jù)為主體），制作遙感影像判讀底圖，再通過(guò)完成各省遙感樣地判讀和現(xiàn)地驗(yàn)證、核實(shí)，掌握全國(guó)及各省地類變化情況，綜合產(chǎn)出各省森林面積、蓄積等主要森林資源指標(biāo)，以及全國(guó)主要地類面積的變化數(shù)據(jù)。其監(jiān)測(cè)成果為提高全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)的時(shí)效性，縮短森林資源數(shù)據(jù)產(chǎn)出周期，探索基于遙感技術(shù)實(shí)施森林面積年度監(jiān)測(cè)的可行性，以及為開(kāi)展省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核、離任審計(jì)及森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等提供參考依據(jù)。然而，從目前情況看，我國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)工作還存在一些問(wèn)題，新時(shí)期如何加強(qiáng)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)工作改革，提高成果質(zhì)量和工作效率，加強(qiáng)森林資源科學(xué)管理，是林業(yè)管理部門面臨的重要課題。

1 森林資源宏觀監(jiān)測(cè)工作過(guò)程分析

1.1 技術(shù)線路

以抽樣調(diào)查理論為基礎(chǔ)，根據(jù)《全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》要求，采用西安80坐標(biāo)系，圓錐等面積投影（中央經(jīng)線E105°，原點(diǎn)緯線0°，第一緯線 25°，第二緯線 47°）。在全國(guó)范圍內(nèi)，以 20km×20km網(wǎng)交叉點(diǎn)為中心，設(shè)置 1km×1km大樣地。在大樣地范圍內(nèi)，以大樣地中心點(diǎn)（群團(tuán)樣地中5號(hào)樣地中心點(diǎn)）X、Y坐標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)中心點(diǎn)坐標(biāo)偏移，均勻布設(shè)9個(gè)群團(tuán)樣地，每個(gè)群團(tuán)樣地面積為1畝、形狀為正方形、邊長(zhǎng)為25.82米，并對(duì)每個(gè)群團(tuán)樣地進(jìn)行遙感地類判讀，結(jié)合必要的調(diào)查核實(shí)和現(xiàn)地驗(yàn)證，按省級(jí)單位產(chǎn)出各省森林面積等主要森林資源指標(biāo)。

1.2 監(jiān)測(cè)工作流程

包括樣地布設(shè)、調(diào)查底圖制作、地類判讀、現(xiàn)地驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告編制等6個(gè)主要工作步驟。

1.3 主要任務(wù)

包括：收集和處理監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)覆蓋遙感樣地的近期遙感數(shù)據(jù)，制作遙感影像判讀底圖；完成各省遙感樣地判讀和現(xiàn)地驗(yàn)證，掌握各省喬木林（竹林）、灌木林等主要地類的現(xiàn)狀；判讀監(jiān)測(cè)年布設(shè)的遙感樣地的地類變化情況,對(duì)判讀地類有變化的樣地進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)，掌握監(jiān)測(cè)范圍地類變化情況；以遙感樣地調(diào)查結(jié)果和一類清查結(jié)果為基礎(chǔ)，綜合產(chǎn)出各省森林面積、蓄積等主要森林資源指標(biāo)，以及全國(guó)主要地類面積的變化數(shù)據(jù)，形成全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告。

2 新時(shí)期森林資源宏觀監(jiān)測(cè)存在的主要問(wèn)題

2.1 遙感影像時(shí)效性不強(qiáng)，影響判讀準(zhǔn)確性

遙感影像時(shí)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在，部分省份所使用的遙感影像仍然存在時(shí)效性差的問(wèn)題，年度宏觀監(jiān)測(cè)提供的遙感影像數(shù)據(jù)存在獲取時(shí)間不統(tǒng)一、時(shí)相跨度大，未形成統(tǒng)一完整的監(jiān)測(cè)年度，一定程度上影響了判讀的準(zhǔn)確性，如影像時(shí)相在植被非生長(zhǎng)期時(shí)，落葉喬木林地易與未成林造林地、疏林地誤判；喬木經(jīng)濟(jì)林地易與苗圃地或特殊灌木林地誤判；平原地區(qū)特殊灌木林地與農(nóng)作物影像特征相近，較難識(shí)別，易造成誤判。

2.2 遙感影像質(zhì)量不高、分辨率較低，判讀難度較大

一是目前使用的遙感影像數(shù)據(jù)，相對(duì)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)調(diào)查要求來(lái)說(shuō)，部分片源分辨率不夠高，喬木林、竹林較難區(qū)分，特殊灌木林、一般灌木林、疏林、未成林造林地等地類判讀精度相對(duì)較低，特別是農(nóng)地上的高郁閉度喬木林與灌木林影像不太容易識(shí)別；二是提供的影像質(zhì)量不高、影像不清晰，個(gè)別群團(tuán)樣地影像產(chǎn)生一定偏移，樣地影像偏移對(duì)落在跨地類的樣地，用面積優(yōu)勢(shì)法確定群團(tuán)樣地地類，在判讀時(shí)由判讀人員目視校正，容易產(chǎn)生判讀差錯(cuò)；三是TH、S7數(shù)據(jù)源影像質(zhì)量普遍較差，對(duì)山區(qū)喬木林和竹林判別有影響，對(duì)平原地區(qū)地類較難判讀。影像質(zhì)量較差對(duì)遙感判讀影響較大，且增加了判讀時(shí)參考林業(yè)經(jīng)營(yíng)檔案資料和谷歌遙感影像判讀的內(nèi)業(yè)工作量。

2.3 地類判讀技術(shù)手段相對(duì)落后，影響地類正判率

森林資源宏觀監(jiān)測(cè)遙感地類判讀，目前還是采用人工目視判讀，因判讀人員的工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r熟悉程度及業(yè)務(wù)能力等不同，在一定程度上干擾了判讀的準(zhǔn)確率。

2.4 外業(yè)驗(yàn)證要求不夠明確，影響工作效率和質(zhì)量

年度宏觀監(jiān)測(cè)樣地涉及到復(fù)位樣地，在《全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》中要求對(duì)判讀地類有變化的樣地進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)，但在實(shí)際操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些地類變化是十分確定的，如：林地被征占用變?yōu)榉橇值?，前期竹林誤判等。

3 提高森林資源宏觀監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量和工作效率的對(duì)策

3.1 采用時(shí)效性強(qiáng)、分辨率高的遙感影像數(shù)據(jù)，提高目視解譯的準(zhǔn)確性

為提高目視解釋的準(zhǔn)確率，同一省份要盡量使用時(shí)相一致、分辨率高的遙感影像數(shù)據(jù)，替代 TH、S7數(shù)據(jù)源的影像，并獲取與監(jiān)測(cè)年度一致且在植被生長(zhǎng)期的影像。若有可能，平原地區(qū)可采用高分辨率的航片，或采用最新國(guó)土遙感等分辨率更高的數(shù)據(jù)，提高判讀準(zhǔn)確度。

3.2 進(jìn)一步強(qiáng)化遙感影像處理工作，提高判讀質(zhì)量

在現(xiàn)有遙感影像質(zhì)量上，要充分采用幾何精校正、正射校正、波段融合、增強(qiáng)處理、圖像鑲嵌等處理技術(shù)手段，使影像信息更加豐富，色彩層次更加分明，顆粒更加清晰，滿足判讀精度要求，提高判讀質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)，逐步采用機(jī)判，提高地類正判率

按照《全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，地類判讀采用面積優(yōu)勢(shì)法確定群團(tuán)樣地的地類，當(dāng)樣地內(nèi)覆蓋兩種或兩種以上相等面積成數(shù)時(shí)，以外延面積最大的地類為優(yōu)勢(shì)地類，但目前仍然由判讀人員目視判斷優(yōu)勢(shì)地類，容易產(chǎn)生一定偏差，應(yīng)加強(qiáng)宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)，充分利用目前先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)由人工目視判讀向計(jì)算機(jī)自動(dòng)判讀轉(zhuǎn)變，減少人為干擾。

3.4 進(jìn)一步明確外業(yè)驗(yàn)證要求，提高工作效率

為在保證宏觀監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量的同時(shí)，提高工作效率，應(yīng)減少對(duì)判讀變化原因已經(jīng)很確定的樣地現(xiàn)地驗(yàn)證核實(shí)工作量，建議進(jìn)一步明確規(guī)定，對(duì)林地被征占用變?yōu)榉橇值?、前期竹林誤判等地類變化原因確定的樣地不再現(xiàn)地驗(yàn)證，以節(jié)省人力物力，而對(duì)于其余判讀前后期地類發(fā)生變化原因不能確定的樣地，應(yīng)要求必須現(xiàn)地核實(shí)變化情況。

3.5 加強(qiáng)林業(yè)信息系統(tǒng)的整合利用，提高成果質(zhì)量

新時(shí)期，我國(guó)林業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用已相當(dāng)廣泛，但其功能效率卻沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。主要因?yàn)槿狈?duì)信息系統(tǒng)的整合兼容利用，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)的投資浪費(fèi)、系統(tǒng)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享等。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大力實(shí)現(xiàn)兼容的創(chuàng)新利用形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)信息系統(tǒng)的整合已顯得十分必要。建議建立一個(gè)平臺(tái)、一套軟件、一套數(shù)字的信息系統(tǒng)，以林地一張圖為平臺(tái)，充分利用林地變更數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)滿足森林資源宏觀監(jiān)測(cè)要求的功能模塊，宏觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件實(shí)時(shí)更新反映到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享功能，既減少重復(fù)記載數(shù)據(jù)的工作量，又提高成果質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)工作自2015年啟動(dòng)以來(lái)，目前仍處在研究探索階段，監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、技術(shù)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則等，都還需要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步優(yōu)化完善，逐步高成果質(zhì)量和工作效率，以適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)對(duì)森林資源管理的新要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃國(guó)勝,曾偉生,黨永峰,等.全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)抽樣設(shè)計(jì)改進(jìn)方案探索[J].林業(yè)資源管理，2017，（1）.

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[3]國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司.全國(guó)森林資源宏觀監(jiān)測(cè)操作細(xì)則（2016年）[S]. 2016.