本文所言晉陽地區(qū)是指以現(xiàn)今太原為中心﹑東西兩側(cè)山地為邊界的大片區(qū)域，大致包括今太原市及周邊的古交﹑陽曲﹑清徐和交城等。這一地區(qū)在秦漢時期由太原郡下晉陽﹑大陵二縣管轄。北魏以降，隨著北方游牧部族的大量南下，中原地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，晉陽以險要的地理位置﹑較為完固的山河形勢，成為北方地區(qū)的政治中心城市之一。北齊時晉陽為霸府所在，到了唐代又是唐之北都。隨著政治地位的上升，晉陽地區(qū)的行政區(qū)劃多有不同，這些行政區(qū)劃的演變與晉陽城的發(fā)展有很大的關(guān)系。學(xué)界對此未能有所關(guān)注。本文旨在將其歷史脈絡(luò)梳理清楚，進(jìn)而對其演變的原因進(jìn)行分析，旨在對這一時期晉陽的發(fā)展有更加深入的認(rèn)識。

一、北朝時期長安、龍山的增設(shè)與陽曲的遷治

北魏時期在晉陽西北設(shè)長安縣，開啟了晉陽地區(qū)兩縣分治的新局面?！段簳さ匦沃尽份d：“長安，泰常二年置，真君中省，景明初復(fù)。有二陵城﹑三角城?！盵1]2466長安縣在北魏時期的沿革過程非常清晰?！对涂たh圖志》晉陽縣下有“三角城”，其云：“在縣西北十九里，一名徙人城?！盵2]365一般認(rèn)為，“三角城”在今太原市晉源區(qū)義井村附近。因此，長安縣的轄境當(dāng)包括晉陽城以西的西山地帶。正如王杰瑜所言：“長安縣與晉陽縣是以州城北為界的。汾水以西，晉陽城北為長安縣所治。汾東及州城和州城之南為晉陽縣所治?！盵3]

北魏于晉陽城西北地區(qū)分置長安縣，使晉陽地區(qū)自有建置以來首次出現(xiàn)兩縣并置的局面。其設(shè)置原因可能與山胡勢力的侵?jǐn)_有關(guān)系。北魏時期山胡勢力主要分布于今離石﹑石樓一帶的呂梁山地區(qū)，山胡遷徙頻繁，對呂梁山以西的汾河流域造成了非常嚴(yán)重的侵?jǐn)_。為了應(yīng)對山胡勢力，北魏曾多次派兵進(jìn)行剿滅，但均難以長遠(yuǎn)奏效。在山胡的侵?jǐn)_下，汾河流域的許多城市不得不遷徙他處，也就造成了行政區(qū)劃的變動。結(jié)合這一形勢，長安縣的設(shè)置就顯得有些耐人尋味了。首先，長安縣的轄境當(dāng)囊括今晉陽以西的西山地區(qū)，這一地區(qū)也是呂梁山地的組成部分，山胡勢力完全可以自此對晉陽形成威脅，因此加強對這一地區(qū)的控制勢在必行；其次，長安縣位于晉陽城以北，控制著汾河以東自汾河上游地區(qū)進(jìn)入晉陽城的重要通道，地理位置重要?？梢姡L安縣設(shè)置之目的，在很大程度上是為了加強對晉陽周邊地區(qū)行政和軍事控制，使其能夠成為北魏南下中原的重要基地。

北魏長安縣的設(shè)立在很大程度上也影響到北齊龍山縣的設(shè)置。北齊武平六年（575）于汾河以東分晉陽置龍山縣，《隋書·地理志》記載：“后齊置，曰龍山，帶太原郡?！盵4]854北齊置龍山縣的原因史無具言，但這一調(diào)整當(dāng)與北齊以晉陽為別都有很大的關(guān)系，北齊雖以鄴城為都，但“軍國事皆申晉陽”[5]75，晉陽是北齊實際的政治軍事中心所在，因此相應(yīng)的政治軍事機構(gòu)也都遷移至?xí)x陽，或在晉陽另設(shè)一處。機構(gòu)的聚集導(dǎo)致官僚的大量聚集，北齊晉陽時“士人攸集”，儼然北方重鎮(zhèn)。雖然北齊時增加了晉陽城的規(guī)模，但很難容納如此眾多的行政建置以及士人﹑軍隊等，因此有必要將一部分職能進(jìn)行分離，以便能夠保證晉陽城政治中心職能的完成。龍山縣轄汾河以東的大部分區(qū)域以及龍山﹑蒙山等西山地區(qū)，不僅可以分擔(dān)晉陽城的一部分行政職能，也有助于加強對晉陽及周邊地區(qū)的行政控制，對高齊政權(quán)在此地的穩(wěn)固統(tǒng)治有非常重要的意義。

北魏至北齊時期分別在晉陽附近增設(shè)了長安縣和龍山縣，又將陽曲縣遷于楊興河出山口一帶，這些措置都有加強對晉陽周邊地區(qū)控制的政治目的，也是晉陽城市地位上升的重要表現(xiàn)。北齊時在汾河以東設(shè)置龍山縣，更是直接奠定了隋唐以降晉陽周邊兩縣并治的新局面?？梢?，北魏至北齊時期行政建置的增加對于隋唐晉陽（太原）的發(fā)展有非常重要的影響。

二、隋代晉陽周邊地區(qū)縣治的增設(shè)

隋代繼承了北齊時期的行政建置，《隋書·地理志》載“晉陽，后齊置，曰龍山，帶太原郡。開皇初郡廢，十年改縣曰晉陽，十六年又置清源縣，大業(yè)初省入焉”，又云“太原，舊曰晉陽，帶郡。開皇十年分置陽真縣，大業(yè)初省入焉?！痹撎幱涊d對晉陽與太原的建置沿革有清晰的說明。從中可以看出，隋晉陽縣本北齊之龍山縣，隋文帝開皇年間改名為晉陽；隋太原縣即原晉陽縣，隋開皇間改名為太原，與北齊時并無二致。但不論晉陽還是太原，在隋代時都曾經(jīng)歷了一個縣治城市增設(shè)與省廢的過程。隋晉陽縣曾分置清源縣，隋太原縣則分置陽真縣。清源縣即今清徐縣，陽真縣位置無考，此二縣之設(shè)與隋代對山西地區(qū)尤其是汾河流域內(nèi)政區(qū)調(diào)整的進(jìn)程相一致，主要是為了解決北齊時省并數(shù)縣以后帶來的縣治轄境過大的問題。因此，隋代分設(shè)清源﹑陽真二縣仍是出于加強對晉陽周邊地區(qū)實際控制的考慮，雖然時間短暫，但仍可以看出晉陽城在北魏以降政治地位之高﹑軍事地位之重。

隋代雖然將清源和陽真二縣予以廢置，但并不能說明二縣之設(shè)漫無目的。清源縣位于晉陽以南，是晉陽與文水交通的重要節(jié)點，因此清源縣的設(shè)立對于鞏固晉陽周邊地區(qū)的統(tǒng)治具有非常重要的作用。唐代時再次增設(shè)清源縣可以看做是對其行政地位的一種肯定。

隋代除增清源﹑陽真二縣外，還新增了交城一縣?！端鍟さ乩碇尽吩疲骸敖怀?，開皇十六年置?！彼褰怀强h在今古交縣一帶，《元和郡縣圖志》云：“本漢晉陽縣地，開皇十六年分晉陽縣置交城縣，取古交城為名?！盵2]372隋交城縣的設(shè)置原因史籍無載，但其地處汾河上游，除少數(shù)河谷外，余皆為山地丘陵，可供城市選址的區(qū)域僅有汾河與周邊河流匯聚所形成的山間谷地。隋古交縣當(dāng)是看重了此處較為良好的地理條件。大川河是古交境內(nèi)流量最大的一條河流，其匯入汾河以后逐漸形成了地形較為平坦的山間盆地，因而成為少有的適宜建城的地方。

隋代于此設(shè)交城縣的目的顯然并不是由于該處地域開發(fā)的深入，而是考慮到該處重要的交通地位。隋代晉陽的地位并未由于戰(zhàn)亂的平息﹑國家的統(tǒng)一而有所下降，對定都于長安的隋王朝來說，晉陽城不僅是北御突厥的軍事中心，也是東壓諸夏的政治中心，地位非常重要。隋交城縣位于汾河谷地東南進(jìn)入太原盆地的交通要道上，循汾河河谷西北行可以到達(dá)靜樂﹑嵐城二縣。因此，筆者認(rèn)為，隋交城縣的設(shè)置當(dāng)與北魏長安縣的設(shè)置有異曲同工之處，都是為了加強對晉陽西山地區(qū)的實際控制，而交城縣位于汾河上游與中游交通要道上，在此設(shè)立縣治也有加強對這一交通要道控制的實際目的。

隋代對晉陽周邊地區(qū)的行政建置又有所調(diào)整。這一調(diào)整經(jīng)歷了增置與省廢的過程，最終僅保留了交城一縣。但無論如何，隋代對晉陽周邊地區(qū)行政建置調(diào)整的最終目的都是為了加強對晉陽及周邊地區(qū)的實際控制。隋代陽曲縣治所也經(jīng)過了數(shù)次變化，但都為時較短，并未產(chǎn)生任何重大的影響。

三、唐代清源的增設(shè)與交城的徙治

唐代繼承了隋代在晉陽地區(qū)的行政建置，又有所變化。根據(jù)《舊唐書·地理志》的記載，唐代在晉陽（太原）地區(qū)有太原﹑晉陽﹑陽曲﹑清源和交城等。清源為隋代始設(shè)，但不久即廢，唐代又恢復(fù)了這一行政建置，其地即今清徐縣。此外，唐代又于天授年間將交城縣由今古交縣城移治于今交城縣城，《舊唐書·地理志》記載：“天授元年，移治卻波村。先天二年，與故縣分置靈川縣，開元二年后省?！盵6]1782交城縣遷治的原因尚不明確，但結(jié)合清源縣的設(shè)置可以看出，唐代在晉陽南部地區(qū)頻繁增設(shè)縣治的目的，很有可能是為了加強對呂梁山前地帶的實際控制。

從上引《舊唐書·地理志》中可以看出，唐代曾于隋交城縣舊地設(shè)靈川縣，對此《太平寰宇記》中亦有記載：“在縣東北九十五里，唐天授二年移于山南平川卻波村置，開元二年以廬川縣非要沖，因廢?！盵7]1048廬川縣即靈川縣，由于非要沖而遭到省廢，反過來也可以說明交城縣遷治于呂梁山以東即是為了控制這一山前通道，其遷治主要是出于交通的原因。唐交城縣所處的呂梁山前地帶是太原至長安道中汾西驛路的經(jīng)行之處，據(jù)王文楚的考證，唐代汾西驛路經(jīng)行今清源﹑文水﹑汾陽和孝義[8]169，而后與汾東驛路匯合。圓仁自五臺山經(jīng)太原赴長安也是由童子寺翻越西山進(jìn)入清源縣城以后經(jīng)此路南下的[9]136。因此，唐代將交城縣移治于山南，又增設(shè)清源縣，都是為了加強對該道路的實際控制。此外，從交城縣遷縣的時間來看，在此前一年太原始置為北都，因此這一舉動似乎也有調(diào)整北都太原周邊的行政區(qū)劃﹑加強對其周邊區(qū)域?qū)嶋H控制的意圖。

唐代陽曲縣在初唐時期亦經(jīng)歷了較為復(fù)雜的變化，不僅縣治分設(shè)較為頻繁，而且存在燕然縣這一僑縣。但隨著唐代政治經(jīng)濟的發(fā)展，其行政區(qū)劃也逐漸穩(wěn)定下來，與隋代并無差別。

唐代繼承了隋代在晉陽地區(qū)的行政區(qū)劃，又有所調(diào)整，除將交城縣移治于山南外，還增設(shè)清源一縣。這一調(diào)整的主要原因是為了加強對晉陽南部交通線的控制，以便加強對北都太原南側(cè)的政治統(tǒng)治。這一交通線也是文水縣與北都太原之間的重要通道，這樣的調(diào)整可能也有出于對帝王巡幸安全的實際考慮。

北魏至唐代是晉陽地區(qū)行政區(qū)劃漸趨復(fù)雜的重要時期。北魏增設(shè)長安一縣，開啟了晉陽地區(qū)兩縣并置的新局面。北齊在汾河以東增設(shè)龍山縣，直接為隋唐晉陽﹑太原二縣隔河而治局面的形成奠定了基礎(chǔ)。隋唐時又增設(shè)了清源﹑交城二縣，直接影響了今日太原地區(qū)的行政區(qū)劃設(shè)置。陽曲縣作為晉陽北部的重要行政區(qū)劃，擔(dān)負(fù)著晉陽東北地區(qū)的政治軍事控制重任，雖多有省并，但大致穩(wěn)定。從這些縣治的增設(shè)來看，主要是為了加強對晉陽地區(qū)的政治軍事控制。這是由于晉陽在北魏以降政治地位上升，北齊時為霸府所在，唐代又為北都，也是防御北方突厥等游牧部族南下的重要屏障，因此需要對其進(jìn)行更加穩(wěn)固的統(tǒng)治。此外，隋唐以后這一地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的深入也是行政區(qū)劃增設(shè)的重要原因。