伍蕓

摘要：財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)發(fā)展的核心，近年來(lái)由于部隊(duì)中財(cái)務(wù)管理存在著諸多問(wèn)題，使得部隊(duì)在發(fā)展中受到阻礙。為此，部隊(duì)在財(cái)務(wù)方面開展精細(xì)化的管理方式，從財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力到財(cái)務(wù)管理的制度等各個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)細(xì)致的管理，進(jìn)而提升部隊(duì)資金的利用率，保證部隊(duì)的各項(xiàng)工作能夠順利的進(jìn)行。由于部隊(duì)在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方面的研究不夠深入，在實(shí)際的運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，文章通過(guò)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的剖析，進(jìn)而結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的有效措施，為部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理提供切實(shí)可行的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)財(cái)務(wù)；精細(xì)化管理；有效措施

在精細(xì)化管理概念提出之前，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的方式較為傳統(tǒng)，缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力欠缺。隨著財(cái)務(wù)精細(xì)化管理概念的提出，部隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作越發(fā)重視，并提出了一系列的財(cái)務(wù)管理提升措施，使得部隊(duì)中的人力與物力以及財(cái)力能夠形成科學(xué)的配合，真正地將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理落到實(shí)處，在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管理方式的不足，并進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)而形成一套適合該部隊(duì)使用的財(cái)務(wù)管理體系。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式的實(shí)行是時(shí)代發(fā)展的必然要求，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以往的財(cái)務(wù)管理方式跟不上當(dāng)前部隊(duì)的發(fā)展，只有摒棄舊的財(cái)務(wù)管理模式，才能引進(jìn)先進(jìn)的精細(xì)化管理。

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不完善

當(dāng)前較多的部隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不夠重視，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。在沒(méi)有完善的管理制度下，財(cái)務(wù)管理存在著諸多的漏洞。比如，財(cái)務(wù)管理人員未按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上傳，使得部隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況不夠了解，以致于在資金的使用上不能做出明確的判斷，超出資金預(yù)算范圍。此外由于缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員假公濟(jì)私的情況，因此建立完善的財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行[1]。

（二）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力欠缺

據(jù)了解，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員絕大多數(shù)都不是出身于正規(guī)的財(cái)務(wù)院校，而是通過(guò)關(guān)系進(jìn)入到部隊(duì)擔(dān)任財(cái)務(wù)管理，由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和專業(yè)的培訓(xùn)，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力較低，只能進(jìn)行基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作，缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的分析和預(yù)測(cè)能力，不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。另外部隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)情況，頻繁的人員調(diào)動(dòng)使得部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平很難提升。

（三）缺乏預(yù)算管理意識(shí)

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，預(yù)算管理做得到位能夠有效對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理分配和使用，提供經(jīng)費(fèi)使用率。但是部分部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員缺乏預(yù)算管理意識(shí)，在經(jīng)費(fèi)的分配和規(guī)劃上以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)開支超過(guò)實(shí)際預(yù)算范圍的情況。造成這種現(xiàn)象的主要原因是部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力不足，缺乏專業(yè)性的培訓(xùn)。要解決上述出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)從提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力與專業(yè)素質(zhì)為主。

二、優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）建立完善的管理制度

進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的前提是財(cái)務(wù)部門應(yīng)具備完善的管理制度，沒(méi)有完善的管理制度，精細(xì)化管理將流于形式[2]。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度包括人力與物力、財(cái)力的分配和管理。比如，應(yīng)加強(qiáng)物品采購(gòu)的檢查以及驗(yàn)收，并逐條進(jìn)行登記；經(jīng)費(fèi)支出時(shí)出示經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)批準(zhǔn)條款；部隊(duì)的物資進(jìn)行計(jì)價(jià)和掛賬等等。此外，對(duì)于部隊(duì)消耗性支出應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，采取定額支出的管理模式以較少消耗性的支出。形成全面、系統(tǒng)的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，有利于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)行。

（二）提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力

提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)精細(xì)化管理落到實(shí)處。提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力首先應(yīng)在人員的任用上加強(qiáng)專業(yè)能力的測(cè)試，財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)的生存和發(fā)展的核心，若專業(yè)能力較差的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)管理不利于部隊(duì)的發(fā)展。因此在財(cái)務(wù)人員任用上應(yīng)嚴(yán)格要求，不具備財(cái)務(wù)專業(yè)能力的人員一概不予以錄用。其次還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)W習(xí)到更為先進(jìn)的管理技術(shù)與管理知識(shí)。比如，財(cái)務(wù)軟件的掌握，隨著社會(huì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)改變了人力勞動(dòng)為主的財(cái)務(wù)記賬方法等[3]。通過(guò)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用能夠更加清晰明了的顯示出部隊(duì)的財(cái)務(wù)狀況。這些都是財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該不斷學(xué)會(huì)的知識(shí)。最后加大人才引進(jìn)力度，積極與高校財(cái)務(wù)專業(yè)的人才聯(lián)系，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)整體的專業(yè)能力。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

強(qiáng)化部隊(duì)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算管理意識(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。首先，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視程度并加強(qiáng)預(yù)算管理力度，制定詳細(xì)的預(yù)算管理流程及計(jì)劃，明確要求財(cái)務(wù)管理人員按照預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行工作。其次，在預(yù)算管理工作中明確提出，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就不能以任何形式、任何理由進(jìn)行更改，必須嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，以免財(cái)務(wù)管理人員從中做手腳。最后落實(shí)責(zé)任制管理，針對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行責(zé)任劃分，杜絕一人身兼多職的現(xiàn)象，明確每個(gè)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)，督促財(cái)務(wù)人員能夠在責(zé)任范圍內(nèi)履行義務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是時(shí)代發(fā)展的必然要求，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式具有較多的不足，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能夠彌補(bǔ)這些不足。通過(guò)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式的引進(jìn)，對(duì)提升財(cái)務(wù)管理制度以及財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力都有明顯的促進(jìn)作用。盡管文章對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的研究不夠充分，但是對(duì)部分部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理仍能起到借鑒作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]田玲.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化工作探析[J].經(jīng)濟(jì)師，2017（02）：121+123.

[2]徐云玲.基層邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策探析[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2016（04）：121.

[3]陳志清.探析部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化，2015，18（14）：38.

（作者單位：浙江省消防總隊(duì)）endprint