王浩++李康震++汪圣杰

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)詐騙，是一種新型的詐騙手法，從搶注騙局到轉(zhuǎn)讓騙局、合作騙局，環(huán)環(huán)相扣，滴水不漏；整個(gè)詐騙過程有合法外衣作掩護(hù)，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，具有接觸與非接觸的雜糅性，隱蔽性強(qiáng)，涉及面廣、法律認(rèn)定容易出現(xiàn)分歧；針對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙在全國的高發(fā)態(tài)勢，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)受理此類詐騙案件，圍繞作案環(huán)節(jié)，開展偵查取證工作；同時(shí)也要完善相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)作機(jī)制，形成打擊合力，通過宣傳教育提高自我防范意識。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞；詐騙犯罪；詐騙手段；犯罪特點(diǎn)；打擊與防范

近些年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始走進(jìn)人們的視野，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞領(lǐng)域也逐步形成了初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條，由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)市場處于失范的狀態(tài)，極容易滋生各種違法犯罪行為，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙就是其中的一種。近些年來隨著詐騙犯罪的逐漸橫行，其作為一種新型的詐騙犯罪手段而悄然登場；其不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)詐騙，手段更加新穎、更加隱蔽；犯罪分子往往借互聯(lián)網(wǎng)的“東風(fēng)”，利用受害人的投資創(chuàng)富心理，虛構(gòu)、夸大前景，虛構(gòu)高回報(bào)，騙取錢財(cái)。

實(shí)例一：中網(wǎng)互贏公司 62 名員工在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，謊稱工信部下屬單位，虛構(gòu)有他人搶注或有買家高價(jià)收購等事實(shí)，誘騙被害人在該公司完善關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)資源，購買付費(fèi)業(yè)務(wù)，騙取錢款共計(jì) 8400 余萬元。2016年 6 月 14 日，北京市第一中級法院對此案進(jìn)行宣判，分別判處石某等51名被告人有期徒刑十二年到二年不等的刑期。

實(shí)列二：蘇州創(chuàng)榮軟件科技有限公司、蘇州可道網(wǎng)絡(luò)科技有限公司這利用“關(guān)鍵詞”，虛構(gòu)有買家愿意高價(jià)收購受害人所持有的“關(guān)鍵詞”，誘騙受害人出高價(jià)制作所謂的APP客戶端、注冊有關(guān)域名等相關(guān)項(xiàng)目。2015年1月，江蘇省蘇州市公安局偵辦的江蘇首例“關(guān)鍵詞”詐騙案宣布告破，案件涉及的受害人共 1500 余人，涉案金額高達(dá)近億元。

目前，全國已有很多地方都發(fā)生過這樣的案件，尤其在江蘇、浙江、北京等地圍繞網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞的注冊、交易、完善等發(fā)生的詐騙案件更是層出不窮，以北京市為例，北京市近年來有關(guān)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙的發(fā)案數(shù)量、涉案金額和涉案人員都呈現(xiàn)出增長趨勢。通過圖表1我們看到近5年來全國法院審結(jié)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙案件的數(shù)量逐年上升。網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙犯罪不僅給人民群眾帶來了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，而且已成為目前危及社會(huì)公共安全的重要隱患之一。

然而，理論界和實(shí)務(wù)界對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙的分析和研究并不是很多，因此筆者通過整理近幾年在全國發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙案件，總結(jié)該類犯罪的特點(diǎn)，剖析該類案件的犯罪手段，并結(jié)合實(shí)戰(zhàn)部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出自己的一些看法和見解，以期能夠夠彌補(bǔ)詐騙犯罪理論研究的空白，同時(shí)為實(shí)踐中打擊和處理此類案件提供一定的借鑒和幫助。

一、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙概念之厘清

網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞是繼I P 地址和域名之后的新一代互聯(lián)網(wǎng)名稱系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)用戶在地址欄中輸入某個(gè)關(guān)鍵詞，便可直接訪問目標(biāo)網(wǎng)站或者其URL（統(tǒng)一資源定位標(biāo)識）的信息資源。 網(wǎng)絡(luò)“關(guān)鍵詞”具有一定的不可重復(fù)性和稀缺性，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞在互聯(lián)網(wǎng)上被申請注冊以后就專屬于申請人，在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎中會(huì)優(yōu)先顯示，一個(gè)關(guān)鍵詞可以注冊成多種網(wǎng)絡(luò)資源，如注冊為以“A”為名稱的微信公眾平臺(tái)、微博、“APP”、“B2B”、“B2C”、“O2O”等網(wǎng)絡(luò)資源，還可以注冊成網(wǎng)絡(luò)域名、網(wǎng)站名稱、通用網(wǎng)址、無線網(wǎng)址、可信網(wǎng)站、信息名址、TM商標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)資源安全認(rèn)證、海外端口注冊等，為關(guān)鍵詞注冊上述網(wǎng)絡(luò)資源被稱為“關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)資源的配套、開發(fā)、優(yōu)化和完善”，從理論上講，關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)資源越完善，其市場價(jià)值就越高。

一些投資者看中了網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞背后的商業(yè)價(jià)值，從不同的搜索引擎公司購買網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)讓獲利。但是一些不法分子卻別有用心的利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞持有者急于轉(zhuǎn)讓的心理，采取虛構(gòu)信息、冒充買家等手段實(shí)施詐騙，嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)市場交易秩序。 由于目前尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和經(jīng)營模式，存在的漏洞很容易被犯罪分子利用，借助“關(guān)鍵詞”進(jìn)行的詐騙已成為詐騙的新手段。 基于以上分析，我們嘗試對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙下個(gè)定義：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙是指行為人以非法占有為目的，借助網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞，隱瞞事實(shí)真相，虛構(gòu)相關(guān)事實(shí)，使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識從而騙取較大數(shù)額財(cái)物的行為。 依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施詐騙是網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙的突出特點(diǎn)，利用用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞這個(gè)工具進(jìn)行詐騙，是此類犯罪最本質(zhì)的特征。

二、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙犯罪的常見手段

（一）搶注騙局——謊稱搶注，促成交易

首先，發(fā)出邀請，夸大開發(fā)前景。實(shí)踐中，犯罪行為人會(huì)通過群發(fā)的形式向一些中小企業(yè)主和關(guān)鍵詞持有人發(fā)送參加有關(guān)論壇會(huì)議的實(shí)名邀請，聲稱會(huì)議論壇等是由有關(guān)權(quán)威部門主辦，有國家項(xiàng)目扶持，為內(nèi)部會(huì)議，被邀請的人才能參加，主要是內(nèi)容是互聯(lián)網(wǎng)背景下針對經(jīng)濟(jì)低迷狀況如何追求新發(fā)展。 會(huì)議上會(huì)有所謂的“專家”發(fā)言，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)投資的重要性，鼓勵(lì)其低成本購買關(guān)鍵詞，聲稱通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式可獲取高利潤。

其次，營造搶購假象或謊稱有人搶注，促成交易。會(huì)后，犯罪行為人則當(dāng)場叫賣，向尚未持有關(guān)鍵詞的人員謊稱有很多人在搶購，并實(shí)時(shí)播報(bào)優(yōu)惠名額情況，甚至有事先安排好的內(nèi)定人員瘋狂購買，慫恿被害人購買?；蛘呦蛞殉钟械娜酥e稱有其他人正搶注其擁有的關(guān)鍵詞，但考慮到其為最初持有人，所以24小時(shí)內(nèi)有優(yōu)先注冊其他配套資源的權(quán)利，可以通過完善資源的形式避免關(guān)鍵詞“被搶”，并虛構(gòu)搶注人的注冊欲望、虛構(gòu)其所持有的關(guān)鍵詞的市場價(jià)值，使得被害人為了保護(hù)自己的關(guān)鍵詞而同意公司提供的“維護(hù)”服務(wù)，騙取錢財(cái)。

（二）轉(zhuǎn)讓騙局——冒充買家，相互配合，虛假收購

實(shí)踐中，犯罪行為人往往兵分兩路，一路負(fù)責(zé)聯(lián)系被害人夸大其所持有的關(guān)鍵詞的市場價(jià)值和升值前景，聲稱自己所在公司可以為其提供平臺(tái)，完善相關(guān)資源；一路則扮演收購者的角色，往往會(huì)冒充國內(nèi)有名企業(yè)的某個(gè)部門負(fù)責(zé)人，打電話給被害人，謊稱想高價(jià)購入其擁有的關(guān)鍵詞 ，被害人經(jīng)不住高利誘惑，往往愿意合作、轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際上，這些所謂的某某公司的人員是虛構(gòu)的，其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)絡(luò)科技公司和各地經(jīng)銷商招聘來的話務(wù)員而已。 等被害人決定轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵詞以后，“買家”會(huì)詢問被害人是否有證書認(rèn)證，是否有其他相關(guān)完善的配套資源，如果沒有的話就無法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓收購。這時(shí)被害人由于沒能到達(dá)對方的要求而不得不求助于先前的打電話給自己的涉案公司，涉案公司則在這“回頭客”上下功夫，誘騙被害人與其合作，完善相關(guān)資源。endprint

（三）開發(fā)騙局——謊稱合作開發(fā)，層層誘騙

首先，以合作開發(fā)為由，直接向關(guān)鍵詞持有人告知自己公司專門從事網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)，夸大升值潛力，謊稱不需承擔(dān)費(fèi)用，以高額收益為誘餌，簽訂合作協(xié)議。之后則會(huì)告訴被害人開發(fā)關(guān)鍵詞需要相關(guān)證書和網(wǎng)站，自己所在公司有相關(guān)資質(zhì)，可以幫其代辦，被害人只需繳納制作費(fèi)用即可，被害人為了“顧全大局”，往往會(huì)支付十幾萬左右的制作費(fèi)用。在這些資源制作完工不久后，犯罪行為人又會(huì)冒充CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）的工作人員，電話聲稱被害人所擁有的關(guān)鍵詞、網(wǎng)站、TM商標(biāo)等需要進(jìn)行備案才能生效，被害人又不得不聯(lián)系先前涉案公司讓其幫忙進(jìn)行備案，涉案公司以備案為由又向被害人收取了一大筆費(fèi)用。但實(shí)際上，這些所謂的證書往往都是偽造的或者有效期只有短短幾個(gè)月；開發(fā)的網(wǎng)站和APP往往沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，頁面簡單，訪問量、點(diǎn)擊量和會(huì)員都是虛構(gòu)的，都是用來糊弄被害人的，這些網(wǎng)站、APP等資源價(jià)格非常低廉，甚至有些是免費(fèi)的；所謂的巨額收益其實(shí)只是一張“空頭支票”。

三、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙犯罪的特點(diǎn)

（一）以合法外衣作掩護(hù)，隱蔽性強(qiáng)

從實(shí)踐中的情況來看，所有的涉案公司幾乎均為互聯(lián)網(wǎng)科技類公司，且這些網(wǎng)絡(luò)科技公司一般坐落在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等企業(yè)密集區(qū)域，披著合法的外衣，欺騙性較強(qiáng)。 這些涉案公司一般都有工商部門頒發(fā)的正式營業(yè)執(zhí)照，往往打著高科技公司的名號，給人造成公司“高大上”的假象，為了彰顯自己的實(shí)力，公司也往往會(huì)在其比較顯眼的位置上懸掛國家領(lǐng)導(dǎo)人和省級領(lǐng)導(dǎo)的一些名言，展示各類國字號的文件，極大降低受害人警惕性。公司的管理也比較嚴(yán)密，內(nèi)部服裝統(tǒng)一、西裝革履，看起來很正式，但實(shí)際上，這些公司并沒有實(shí)際的正當(dāng)業(yè)務(wù)，也沒有其所稱的研發(fā)項(xiàng)目，其主要工作就是不停的打電話。

在與受害人接觸之初，行為人往往會(huì)將公司執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼等材料傳真或者郵寄給被害人，在犯罪過程中也往往以正規(guī)合同、收益承錯(cuò)書等手段掩飾，受害人即使發(fā)現(xiàn)受騙，也會(huì)當(dāng)做“經(jīng)濟(jì)合同糾紛”，犯罪分子還利用專業(yè)術(shù)語創(chuàng)造模糊概念，使被害人無法充分理解其交付財(cái)物的實(shí)際內(nèi)涵，甚至在報(bào)案時(shí)也無法描述整個(gè)被騙過程。

（二）分工明確，有組織性

從實(shí)踐中查處的案件來看，這些被包裝的涉案公司內(nèi)部成員并不多，僅有幾個(gè)簡單機(jī)構(gòu)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系非常緊密，各個(gè)部門都有明確的分工，員工各司其職，運(yùn)行模式非常成熟，形成了較為嚴(yán)密的詐騙團(tuán)伙組織。其內(nèi)部員工可以分為以下幾類：一類負(fù)責(zé)搜集中小企業(yè)主以及關(guān)鍵詞持有人的名單，然后通過電話或短信邀請其參加峰會(huì)，誘騙前來的客戶購買關(guān)鍵詞或者完善配套資源；一類負(fù)責(zé)偽裝成關(guān)鍵詞網(wǎng)站買家、網(wǎng)站會(huì)員、其他公司人員、CNNIC工作人員等身份，通過電話謊稱高價(jià)購買、謊稱有很多會(huì)員、謊稱合作開發(fā)、謊稱有人搶注等，忽悠其在涉案公司繼續(xù)完善相關(guān)資源。另一類則專門負(fù)責(zé)與被害人進(jìn)行接觸，當(dāng)面協(xié)商關(guān)鍵詞的開發(fā)事宜。還有一類則為技術(shù)員工，并他們制作配套資源并發(fā)布上線后，添加虛假廣告和會(huì)員信息，讓被害人產(chǎn)生涉案公司已然履約、自己的關(guān)鍵詞資源具備盈利前景的錯(cuò)誤認(rèn)識。最后一類負(fù)責(zé)專門招聘和培訓(xùn)員工。

（三）接觸與非接觸的雜糅性

與傳統(tǒng)詐騙手段和網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙不同的是，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙往往呈現(xiàn)出前期的非接觸性特征和后期的接觸性特征。在前期接觸過程中，行為人往往不與受害人面對面接觸，而是通過電話、短信、傳真等虛擬方式與受害人聯(lián)系， 誘騙被害人開發(fā)關(guān)鍵詞資源，且他們往往經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，有專門的的詐騙劇本，一般情況下都可以通過反復(fù)游說將客戶說服，前期的詐騙是一種“人—網(wǎng)絡(luò)—人”的詐騙模式。而在后期，為了取得信任，表示誠意，誘騙上當(dāng)，會(huì)有業(yè)務(wù)員與被害人協(xié)商關(guān)鍵詞開發(fā)事宜，通過語言、行為等虛構(gòu)事實(shí)，簽訂有關(guān)服務(wù)合同，行為人與被害人之間這種有面對面的交流，是一種“人—人”的詐騙模式。

（四）涉案人數(shù)多、涉案金額大，涉及面廣

涉案公司往往通過各種渠道發(fā)布招聘信息，招聘大量業(yè)務(wù)員，通常人員也比較復(fù)雜，甚至還有一些大學(xué)生參與其中。受害人往往是一些中小企業(yè)主，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為了“以小博大”，獲取高額回報(bào)，寧愿進(jìn)行所謂的“風(fēng)險(xiǎn)投資”，從各地所處理的案件來看被害人數(shù)量往往眾多，分布在全國各地不同地區(qū)，涉案金額往往比較大。如：中網(wǎng)互贏公司涉嫌的一起關(guān)鍵詞詐騙案件中，涉案金額將近一個(gè)億，涉案人數(shù)相當(dāng)多，被告人多達(dá)六十多人，被害人多達(dá)二百五十多人。 從圖表3中可以看出網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙案件所涉及的地域非常廣泛，在全國呈現(xiàn)“遍地開花”的局面，特別是京、滬、蘇、浙等省份和地區(qū)發(fā)案量相對比較多。

（五）打擊處理困難，容易造成不良影響

一方面，作案人往往比較狡猾，反偵查意識強(qiáng)，打擊處理起來非常困難。實(shí)踐中涉案公司的資金大多都流向不同的個(gè)人賬戶，又經(jīng)過層層轉(zhuǎn)賬而提現(xiàn)，或者以備用金、差旅費(fèi)的方式轉(zhuǎn)出。另外為了逃避打擊和被害人“上門討債”，不法分子也往往不使用自己的真實(shí)名字，甚至多次變更公司名稱，或者另外開設(shè)一個(gè)公司，逐漸轉(zhuǎn)移骨干團(tuán)隊(duì)。另一方面，由于該類案件涉案人數(shù)多、涉案金額大，涉及面廣，隨著受害人維權(quán)意識的增強(qiáng)，受害人被騙后往往會(huì)通過各種途徑維權(quán)，很容易造成不良的社會(huì)影響。實(shí)踐中，很多被害人通過申請信息公開、“蹲守公安局”、私下打聽等各種途徑找到同案件的其他受害人，一起成立維權(quán)小分隊(duì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。如在南京就發(fā)生了因被害人申請當(dāng)?shù)毓簿止_同案被害人名單不被批準(zhǔn)后，向法院提起行政訴訟的情況，類似這樣的事件如果處理不當(dāng)，就極易誘發(fā)群體性事件。如在寧波就發(fā)生了一起由于公安機(jī)關(guān)受案后長期不立案，受害人集體聚集在公安局門口要求及時(shí)立案的維權(quán)事件。

（六）手段新型，法律認(rèn)定容易出現(xiàn)分歧

此類案件的定性問題是實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常遇到的難題，由于網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙與傳統(tǒng)詐騙手段和網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙不同，此前也沒有相似的案例可供參考，所以在定性問題上很容易出現(xiàn)分歧。實(shí)踐中的不同地區(qū)的公安、檢察院、法院部門，甚至是同一個(gè)地區(qū)不同級別的公檢法機(jī)關(guān)對此類案件的看法也不盡相同，有的認(rèn)為屬于普通的合同糾紛，有的認(rèn)為涉嫌刑事犯罪；即便是認(rèn)為構(gòu)成刑事犯罪，仍然存在認(rèn)定上的分歧，有的將其定性為普通詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙，有的則將其定性為合同詐騙。通過圖表4，我們可以看到各地、各級法院對涉及網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙案件的定性有很大的分歧，而且以詐騙和合同詐騙進(jìn)行處理的案件也逐年成倍增多，以民事合同糾紛進(jìn)行處理的案件開始呈現(xiàn)下滑趨勢。endprint

當(dāng)然，至于到底構(gòu)成什犯罪，我們不能一概而論，我們不僅要根據(jù)具體的案情進(jìn)行分析，而且各個(gè)地方公安機(jī)關(guān)要協(xié)同司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一對此類案件的定性，避免出現(xiàn)“同案不同處理”的情形，影響司法公信力。 如：浙江省公安廳就通過多警種研商后確定，“關(guān)鍵詞”買賣詐騙定性為普通詐騙，由刑偵部門管轄和偵辦，凡受騙金額達(dá)到600元（含）以上的案件，有管轄權(quán)的刑偵部門會(huì)以普通詐騙立案偵查。

四、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙犯罪的打擊與防范

（一）公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，圍繞作案環(huán)節(jié)，開展偵查取證工作

一是做好報(bào)案登記工作。對于受害人的報(bào)案，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)進(jìn)行受理，對涉案對象的基本信息一定要詢問清楚，并做好相應(yīng)的登記和安撫工作，根據(jù)被害人提供的線索材料開展初查工作。二是查明主體身份。通過工商、稅務(wù)部門查清涉案公司的基本情況，摸清其組織架構(gòu)和人員關(guān)系。三是核查交易流水。通過銀行部門核查其銀行賬戶，調(diào)取轉(zhuǎn)賬交易記錄，查清其資金流向和收益分配情況。四是查明“買家”。通過電信營業(yè)部門調(diào)取涉案的電話通信記錄，進(jìn)行話單分析，查出買家和賣家身份，證實(shí)其主觀行騙故意。五是及時(shí)收集和固定證據(jù)，完善證據(jù)鏈條。對于偵查過程中收集和提取的銀行賬戶明細(xì)、通話記錄、公司的財(cái)務(wù)賬冊、有關(guān)合同、收據(jù)發(fā)票、職工名冊、個(gè)人業(yè)績明細(xì)表等各種書證、物證、電子數(shù)據(jù)等要及時(shí)進(jìn)行固定，以防證據(jù)滅失。六是力保抓捕成功，強(qiáng)化訊問審查。在抓捕之前要制定較為細(xì)致的抓捕方案，做好相應(yīng)的預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的意外，在犯罪嫌疑人到案以后要做足訊問審查，在訊問中做到有的放矢。

（二）運(yùn)用刑事政策感化，視情況區(qū)別處理，鼓勵(lì)退贓

由于網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙是以團(tuán)伙的形式實(shí)施的，因此涉及的領(lǐng)導(dǎo)、員工比較多，每個(gè)人在案件中所起的作用也不同，所以應(yīng)該對共同犯罪中每個(gè)人的詐騙金額進(jìn)行司法鑒定，并綜合其他犯罪事實(shí)、情節(jié)等進(jìn)行判定、區(qū)別處理。 涉案公司的董、監(jiān)、高等高層人員和直接責(zé)任人員，一般在犯罪過程起主導(dǎo)作用，應(yīng)該按主犯處理；而其他人員、業(yè)務(wù)員等則起到次要和輔助作用，應(yīng)按照從犯處理；對于公司員工中犯罪情節(jié)輕微的可以視情況免除其刑事責(zé)任；對于自首、能夠正確認(rèn)識錯(cuò)誤、表現(xiàn)態(tài)度好、如實(shí)供述罪行、積極退還贓款、積極彌補(bǔ)被害人損失、取得被害人諒解的，可以視情況進(jìn)行從寬處理。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

目前，提及網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞的文件僅有國務(wù)院工業(yè)和信息化部于2014年發(fā)布的《關(guān)于關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的聲明》，除此之外，沒有其他關(guān)于網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞注冊、交易領(lǐng)域的規(guī)范性文件。 互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域本來就比較開放和自由，而與其他互聯(lián)網(wǎng)資源相比，關(guān)鍵詞市場尤其比較混亂，沒有統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營和管理模式，關(guān)鍵詞的注冊、轉(zhuǎn)讓、完善等行為只是單純由市場進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，而沒有相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、組織等負(fù)責(zé)管理，很容易被別有用心的人鉆空子。 因此，一定要要制定完善、全面的法律體系，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)，及時(shí)解釋和完善法律以保證有法可依， 賦予相關(guān)部門監(jiān)管職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)管力度；并及時(shí)制定網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞的相關(guān)注冊和交易等規(guī)范文件，加強(qiáng)對關(guān)鍵詞注冊、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止互聯(lián)網(wǎng)成為詐騙犯罪的溫床，防止關(guān)鍵詞詐騙成為詐騙犯罪的橫行之地。

（四）完善協(xié)作機(jī)制，形成打擊合力

一方面要加強(qiáng)行政與司法部門的協(xié)作。這些涉案公司往往手續(xù)集全，資質(zhì)肯定沒問題，但是，他們在經(jīng)營過程中存在虛假宣傳、欺詐等行為，涉嫌刑事犯罪，因此，一定要加強(qiáng)公檢法部門和相關(guān)工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門的協(xié)同合作，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，構(gòu)成刑事犯罪的，要及時(shí)提請刑事司法部門介入，及時(shí)將涉案的人員、證據(jù)材料移送或移交給司法機(jī)關(guān)處理，做好銜接溝通工作。另一方面，司法部門也應(yīng)該牽頭，對關(guān)鍵詞詐騙行為形成統(tǒng)一的認(rèn)識，制定辦案指引，確定比較統(tǒng)一的案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦理標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善提高辦案質(zhì)量。同時(shí)，也要加強(qiáng)地區(qū)間的辦案交流和警種間的協(xié)作，通過跨區(qū)域合作，整體打擊該類犯罪。 如蘇州警方針對轄區(qū)的高發(fā)警情，在開展集中行動(dòng)的同時(shí)，選派一些偵查員到已經(jīng)破獲過類似案件的北京警方那里了解案件情況，學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)，并且抽調(diào)其他部門、其他警種的干警組成專案組，合成作戰(zhàn)。

（五）加大宣傳力度，提高個(gè)人自我防范意識

隨著現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，出現(xiàn)了關(guān)鍵詞等一些新詞匯，而公眾對這些新穎的東西了解非常少，對注冊、轉(zhuǎn)讓和維護(hù)關(guān)鍵詞的流程并不知曉，這就給不法分子實(shí)施詐騙犯罪提供了可乘之機(jī)，正是利用這點(diǎn)進(jìn)行詐騙，騙取高額的注冊費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。 被害人的安全防范意識比較薄弱，往往懷有投機(jī)心理，以投資或轉(zhuǎn)讓的目的買賣不具有實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵詞，以獲取高額利潤，最后被不法分子蒙騙，不僅沒“撈到好處”，還“賠了夫人又折兵”，給自己造成了一定的財(cái)產(chǎn)損失。因此，有關(guān)政府部門、新聞媒體一定要普及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品知識和法律常識，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞詐騙的宣傳力度，提高個(gè)人的安全防范意識。

對于投資者來說，投資者對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的價(jià)值要理性看待，在投資之前認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)關(guān)鍵詞的背景知識，了解其真實(shí)價(jià)值，準(zhǔn)確衡量利益和風(fēng)險(xiǎn)。在交易前對交易對象要進(jìn)行認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)被騙后要保持清醒，理智應(yīng)對，及時(shí)向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)反映情況，積極配合工作，同時(shí)提高自己的證據(jù)意識，對于各種可能作為證據(jù)的材料，要收集、保存好，如：一些轉(zhuǎn)賬憑證、短信記錄、通話錄音等。

對于從業(yè)者來說，在擇業(yè)時(shí)要選擇合法合規(guī)、從事正當(dāng)經(jīng)營的公司，同時(shí)，提高自己的法制觀念，一旦發(fā)現(xiàn)自己所在單位從事違法犯罪行為，一定要果斷辭職，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)、報(bào)案，與涉案單位撇清關(guān)系，不要怕得罪人、惹麻煩，否則如果視而不見，繼續(xù)與涉案單位同流合污，明知有違法犯罪行為而依然為其工作的，就有明顯的主觀故意，可能構(gòu)成共犯，被追究刑事責(zé)任。endprint