■ 省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組副組長 崔慶林

同志們：

今天，省檔案局黨組決定召開全面從嚴(yán)治黨工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委第二次全會、全國“兩會”、省委十屆四次全會、省政府十三屆一次全會和省紀(jì)委十屆三次全會精神，專題研究部署和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。這是省檔案局黨組向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)際行動。待會，鳳平同志要就省檔案局全面從嚴(yán)治黨工作做全面安排部署，我們一定要不折不扣抓好落實(shí)。按照會議安排，受省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組組長張鴻建委托，我講兩點(diǎn)意見。

一、2017年工作回顧

2017年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省檔案局黨組及所屬黨組織堅(jiān)決落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委的部署要求，把迎接黨的十九大、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為貫穿全年工作的主線，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主動接受省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化在有力監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效新進(jìn)展。

一是牢固樹立“四個意識”，切實(shí)提高政治站位。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺向核心看齊、自覺維護(hù)核心，自覺把堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線、不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，作為衡量檔案“服務(wù)”工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保了檔案信息保障和檔案服務(wù)工作的正確政治方向。

二是緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”，層層壓細(xì)壓實(shí)主體責(zé)任。局黨組堅(jiān)持年初專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、制定實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單”，適時運(yùn)用檢查考核“指揮棒”，推動所屬黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。同時，高度重視省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組的提醒，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委作用，強(qiáng)化對落實(shí)主體責(zé)任的日常監(jiān)督。我們紀(jì)檢組針對綜合監(jiān)督單位的21次書面提醒、57次上門提醒、15次會議提醒、139人次約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、書面提出推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作建議49條，涉及省檔案局的都有回應(yīng)、有落實(shí)。

三是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，交出作風(fēng)建設(shè)合格答卷。局黨組以上率下，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決落實(shí)專項(xiàng)整治要求，扎實(shí)組織開展日常監(jiān)督檢查，推動全局大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。我們紀(jì)檢組根據(jù)綜合監(jiān)督單位實(shí)際，全年發(fā)出節(jié)假日廉潔提醒函63份，開展暗訪16次、檢查和抽查34次，督促有關(guān)單位及時上繳不符合規(guī)定留存的資金共20.2萬元、清退違規(guī)發(fā)放的獎勵和通訊補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)39.9萬元，抽查測量了21名廳級干部、232名處級干部和24名企業(yè)處級干部的辦公用房，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究和越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。有關(guān)要求在檔案局得到了高度重視和認(rèn)真落實(shí)。

四是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。局黨組堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，強(qiáng)化嚴(yán)管就是厚愛思想，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。我們紀(jì)檢組根據(jù)綜合監(jiān)督實(shí)際，注重日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，先后開展提醒談話22人次、誡勉談話14人次、約談26人次、函詢10人次，對省紀(jì)委函詢的2個黨組織和8名省管干部情況說明進(jìn)行簽字背書和提醒談話；注重問題線索排查處置從嚴(yán)，共受理群眾信訪舉報(bào)101件次，同比增長248%。召開組長專題會22次，分析排查問題線索67件次，比去年同期增長319%，立案查處黨員干部3人，同比增長300%，追回違紀(jì)違規(guī)資金8.47萬元；注重教育警示從嚴(yán)，督促各單位抓好經(jīng)常性警示教育，警醒黨員干部不越“紅線”、不破“防線”、不觸“底線”。

五是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化優(yōu)化政治生態(tài)。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，注重分析把握“樹木”和“森林”狀況，落實(shí)“三會一課”和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；堅(jiān)持把清淤除毒作為貫徹落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見整改要求的重要內(nèi)容，全面抓好巡視整改落實(shí)，召開專題民主生活會，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒影響。我們紀(jì)檢組忠誠履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，注重從源頭凈化政治生態(tài)，嚴(yán)格審查回復(fù)了88名擬提拔干部的“黨風(fēng)廉潔意見”，建議取消處級干部考察人選資格1人次，核查做出“不影響正常提拔使用”結(jié)論1人次，開展干部任前廉政談話36人次、黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒談話39人次、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉584人次，完善處級干部廉政檔案472份，研究提出領(lǐng)導(dǎo)干部因公（因私）出國境意見65人次；注重激濁揚(yáng)清、扶正祛邪，化解了1名退休干部10余年的思想隔閡，正在嚴(yán)肅查處個別同志誣告他人問題。

六是堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，種好扶貧工作“責(zé)任田”。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)“硬仗”的政治要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)做好“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作；堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，認(rèn)真落實(shí)“六精準(zhǔn)”要求，推動掛包點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。我們紀(jì)檢組認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，先后6次共深入13個村82戶農(nóng)戶家中，開展督導(dǎo)調(diào)研和專項(xiàng)紀(jì)律檢查，形成調(diào)研報(bào)告5篇，其中1篇調(diào)研報(bào)告得到了省委書記陳豪的肯定和批示；主動站位全省扶貧工作大局，認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)工作機(jī)制”，先后7次召開組長專題分析排查扶貧領(lǐng)域問題線索1071條，移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室593條，分析排查旅游領(lǐng)域問題線索310條，移送省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室111條，工作亮點(diǎn)得到了中央紀(jì)委宣傳部、省紀(jì)委宣傳部、云南電視臺的總結(jié)宣傳。

七是堅(jiān)持打鐵必須自身硬要求，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。局黨組注重配強(qiáng)局機(jī)關(guān)紀(jì)委力量、配齊基層黨組織紀(jì)檢委員（紀(jì)檢員），充分發(fā)揮其在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的作用。我們紀(jì)檢組確定2017年為自身建設(shè)年，努力打造忠誠可靠、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、干凈純潔的派駐監(jiān)督“排頭兵”。先后組織開展集中學(xué)習(xí)26次，專題學(xué)習(xí)研討4次，黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會57篇；先后選派干部參加各類培訓(xùn)17人次、到省紀(jì)委有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)3人次、參與省紀(jì)委有關(guān)部門完成重要工作10人次，帶著問題向省紀(jì)委相關(guān)部門請示匯報(bào)12次，深入各單位分析研究全面從嚴(yán)治黨工作21多次；在省級以上重要新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)新聞媒體刊用工作情況稿件295篇。紀(jì)律審查談話室如期建成投入使用。中央紀(jì)委網(wǎng)站、省廣播電視臺和省紀(jì)委網(wǎng)站對紀(jì)檢組的工作情況進(jìn)行了專訪。2018年1月10日，省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組被省紀(jì)委、省人力資源社會保障廳表彰為“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的結(jié)果，是省委、省政府、省紀(jì)委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的結(jié)果，是包括省檔案局在內(nèi)的綜合監(jiān)督單位各級黨組織及其廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在的一些問題和不足。一是對“樹木”與“森林”狀況的綜合研判還不夠，凈化優(yōu)化政治生態(tài)還需不斷加強(qiáng)；二是推動落實(shí)管黨治黨責(zé)任的針對性還不夠強(qiáng)，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每個黨支部和黨員還需切實(shí)加強(qiáng)；三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小，還需不斷規(guī)范和強(qiáng)化；四是根除作風(fēng)積弊還需久久為功，特別是反對形式主義和官僚主義的辦法措施還不夠有力；五是紀(jì)檢干部的履職本領(lǐng)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題，我們必須正確面對，切實(shí)加以解決。

二、2018年重點(diǎn)工作

實(shí)行派駐監(jiān)督全覆蓋，是黨的十八大以來的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，黨的十九大將“黨的中央和地方紀(jì)律檢查委員會向同級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐黨的紀(jì)律檢查組”正式寫入黨章，對紀(jì)律檢查組以新氣象新作為邁進(jìn)新時代提出了新的更高要求。我們必須牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確保工作的正確政治方向；必須充分體現(xiàn)工作的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，緊緊圍繞履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；必須充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，在省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與綜合監(jiān)督單位黨組一道，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2018年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為各部門高標(biāo)準(zhǔn)完成決勝全面建成小康社會各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動各級黨組織和全體黨員遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，按程序和規(guī)則請示報(bào)告監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重要事項(xiàng)，做到步調(diào)一致、令行禁止。

突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及要求，及時發(fā)現(xiàn)和查處“七個有之”等行為，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，嚴(yán)肅查處結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化的行為，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。完善線索排查處置機(jī)制，在談話、函詢、初核、立案審查中，把審查政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況突出出來，帶動其他紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。

進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)。鞏固深化拓展中央巡視“回頭看”反饋意見整改成果。加強(qiáng)對政治生態(tài)的整體把握和動態(tài)分析研判，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。堅(jiān)持把選人用人情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求，完善工作機(jī)制，完善黨員干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。嚴(yán)肅查處影響政治生態(tài)的問題，激濁揚(yáng)清、扶正祛邪。協(xié)助搞好巡視巡察工作，充分發(fā)揮其在政治建設(shè)中的功能。

（二）進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

堅(jiān)定不移懲治腐敗。認(rèn)真分析把握各類腐敗問題交織的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序，對腐敗問題露頭就打，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、審批服務(wù)、移民開發(fā)、金融監(jiān)管、大宗采購、后勤保障、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面腐敗問題，不斷增強(qiáng)震懾遏制作用。

完善反腐敗工作機(jī)制。嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查，立足教育挽救，使審查對象真心懺悔，認(rèn)錯認(rèn)罪。確保辦案安全，牢牢守住底線。探索受賄行賄一起查的工作機(jī)制，整合審計(jì)、信訪、督查等資源和信息，規(guī)范高效處置反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。

深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，加大懲治腐敗力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾。深化標(biāo)本兼治，注重總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和制度漏洞，及時報(bào)告；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定，開展構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系落實(shí)情況集中檢查，排查處置利益輸送問題線索，查處通報(bào)損害營商環(huán)境的典型問題，扎牢不能腐的籠子。增強(qiáng)“四個自信”，加強(qiáng)思想道德和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)不想腐的自覺。

（三）鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果

扭住作風(fēng)建設(shè)絲毫不放、寸步不讓。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神和我省貫徹辦法要求，加大明察暗訪和查處通報(bào)“四風(fēng)”問題力度，讓貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神真正成為習(xí)慣。督促領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。關(guān)注“四風(fēng)”新動向，在整治享樂主義和奢靡之風(fēng)上從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止反彈回潮、卷土重來；在反對形式主義、官僚主義上動真碰硬，重點(diǎn)糾正回避問題、庸懶無為和不作為亂作為、冷硬橫推等問題。對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的黨員干部，抓住典型，堅(jiān)決問責(zé)，形成震懾。落實(shí)全省廉潔專項(xiàng)行動部署，監(jiān)督執(zhí)行公務(wù)活動全面禁酒號令。

教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾感情。牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的根本，督促黨員干部經(jīng)?；仡櫧h歷史、重溫入黨誓詞，樹牢宗旨意識。堅(jiān)持常抓不懈、補(bǔ)齊短板，完善密切聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，吃苦在前、享受在后，深入基層、深入實(shí)際，維護(hù)好最廣大人民根本利益。

（四）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

加大紀(jì)律教育力度。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)、黨課和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)教育的實(shí)效性，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，提高警示教育的政治性，凡查結(jié)的黨員干部違紀(jì)違法案件，所在單位要用好反面教材，舉一反三，以案明紀(jì)。堅(jiān)持搞好新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，督促黨員干部關(guān)注中紀(jì)委、省紀(jì)委網(wǎng)站消息，用好清風(fēng)云南微信公眾號和有關(guān)雜志，主動從中接受教育。

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，樹牢嚴(yán)管就是厚愛思想，在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀(jì)律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題能力，抓早抓小、防微杜漸；在分類處置上深化，強(qiáng)化分析研究，提高精準(zhǔn)把握執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、寬嚴(yán)失衡現(xiàn)象；在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，增強(qiáng)紅臉出汗的實(shí)效性、規(guī)范性和經(jīng)常性；在談話函詢上深化，嚴(yán)格談話函詢標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)談話函詢方式，發(fā)揮抽查核實(shí)的監(jiān)督作用和采信告知的教育激勵作用，檢查接受組織函詢黨員干部在民主生活會上的說明，防止敷衍塞責(zé)、欺騙組織。對邊談邊犯、邊詢邊犯的，從嚴(yán)從重處理。

強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。推動黨組（黨委）行使相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，實(shí)現(xiàn)選人用人和管理監(jiān)督權(quán)責(zé)一致。完善貫徹紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)的工作措施。保障黨員干部監(jiān)督權(quán)，對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對侮辱誹謗陷害他人的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（五）堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題

堅(jiān)決落實(shí)整治侵害群眾利益要求。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。堅(jiān)決查處涉及民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，涉及吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。堅(jiān)決查處涉黑腐敗，堅(jiān)決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。緊盯群眾通過巡視巡察、信訪等渠道反映的突出問題，對民憤集中、性質(zhì)惡劣的問題線索重點(diǎn)督辦、限時辦結(jié)，典型案例一律通報(bào)曝光。

堅(jiān)決落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制。落實(shí)好問題線索排查機(jī)制，定期排查，形成常態(tài)。落實(shí)好問題線索移交機(jī)制，在及時性上下功夫。落實(shí)好問題線索處置機(jī)制，直查快辦涉及綜合監(jiān)督單位的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。落實(shí)好問責(zé)追責(zé)機(jī)制，對在脫貧攻堅(jiān)中因失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題或者造成重大損失的，嚴(yán)格追究責(zé)任。落實(shí)好報(bào)告通報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持按要求通報(bào)和報(bào)告相關(guān)工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施。完善工作方案，提升工作質(zhì)量。完善工作制度，提高制度執(zhí)行力。針對“掛包幫”工作開展多輪次、滾動式督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。強(qiáng)化責(zé)任追究，對脫貧攻堅(jiān)中履行政治責(zé)任不力、弄虛作假、敷衍應(yīng)付、失職瀆職的，嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮其作用。

（六）深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

落實(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章修改后的新變化新要求，把黨組“負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；討論決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；討論決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”等全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任這個“牛鼻子”，推動各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。通過實(shí)地調(diào)研、約談等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。

落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。推動各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)“一崗雙責(zé)”的思想自覺和行動自覺，切實(shí)把管黨治黨工作做細(xì)做實(shí)做出更好成效。

落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任和專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。把黨組的全面監(jiān)督作用、紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”作用和基層黨組織的日常監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，最大程度壯大監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到日常、落實(shí)到方方面面，不斷取得新成效。

（七）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

紀(jì)檢組要按照黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)從嚴(yán)、從實(shí)要求，深入打造派駐監(jiān)督“排頭兵”，真正做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

圍繞實(shí)施“強(qiáng)基固本行動”，深入打造忠誠可靠的“排頭兵”。把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念宗旨，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法，想問題、作決策、干工作、抓落實(shí)。

圍繞實(shí)施“能力提升行動”和“作風(fēng)深化行動”，深入打造擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的“排頭兵”。主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入、監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新形勢，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、執(zhí)行力、改革創(chuàng)新能力上下功夫。組織開展全員培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法、國家監(jiān)察法等法律法規(guī)以及綜合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)知識，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，帶頭查找自身存在的短板，從改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)等抓起，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。

圍繞實(shí)施“陽光紀(jì)檢行動”，深入打造干凈純潔的“排頭兵”。在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，全面查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的權(quán)力曬在陽光下。充分發(fā)揮黨支部作用，強(qiáng)化相互監(jiān)督，帶頭反對特權(quán)，對組內(nèi)黨員干部違紀(jì)行為“零容忍”，對失職失責(zé)行為堅(jiān)決問責(zé)，對不適應(yīng)從事紀(jì)檢工作或以能力不足為借口降低工作標(biāo)準(zhǔn)和不作為的堅(jiān)決調(diào)離；對不忠誠、不干凈的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦。

省檔案局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)檢委員要切實(shí)提高政治素質(zhì)和政治能力，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，樹立新形象、展現(xiàn)新作為。

同志們，新時代、新征程要有新氣象。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，書寫好全面從嚴(yán)治黨的時代答卷，圓滿完成黨和人民賦予的光榮使命。