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“三基建設(shè)”是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升執(zhí)政水平的長期戰(zhàn)略任務(wù)。省委作出加強“三基建設(shè)”的部署以來,陽泉市教育局認(rèn)真落實省委、省政府和陽泉市委、市政府關(guān)于教育系統(tǒng)“三基建設(shè)”的要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組并研究制定具體實施方案,嚴(yán)格按照“一年解決突出問題、兩年不斷深化拓展、三年實現(xiàn)整體提升”的工作步驟,堅持問題導(dǎo)向,抓住薄弱環(huán)節(jié),著力攻堅克難,嚴(yán)格著眼于“三個標(biāo)準(zhǔn)”,不斷建強基層組織、抓實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,成效顯著。
充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強班子、帶隊伍,加強政治建設(shè),筑牢思想根基;強組織、增活力,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,夯實黨建工作。通過創(chuàng)建一系列提升工程,全體黨員干部政治信念更加堅定、政治覺悟更加提高、政治能力更加增強、政治擔(dān)當(dāng)更加強化。
一是組織功能提升工程。市教育局黨組嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,2017年年初制定了工作要點,與基層黨組織簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強化對教育系統(tǒng)黨建工作的督查。特別是加大對公辦中小學(xué)、民辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)力度,年底成立了培森教育黨支部、立德教育黨支部等民辦教育黨支部,規(guī)范社會力量辦學(xué),真正建強學(xué)校基層組織。在系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建了一批支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、基層群眾反映好的“五好”黨支部,進一步夯實教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。
二是主干能力提升工程。優(yōu)選配置黨性強、素質(zhì)高的黨員干部擔(dān)任基層黨組織書記,建立健全覆蓋所有基層黨組織書記的年度輪訓(xùn)制度,加大培訓(xùn)力度,組織學(xué)校基層黨組織書記和黨務(wù)骨干赴外培訓(xùn)并組織知識競賽,為培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書,保證黨組織書記業(yè)務(wù)合格,持證上崗,不斷提升主干工作能力。
三是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升工程。各學(xué)校把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),堅持把“三會一課”融入日常、抓在經(jīng)常,抓實學(xué)習(xí)強業(yè)務(wù)、談心聽意見、對照查問題、指導(dǎo)重分類、會前回頭看“五步工作法”,扎實開展民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等活動,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,把每名黨員納入黨組織有效管理之中,使組織生活在基層正常起來、認(rèn)真起來、活躍起來。如陽泉市北大街小學(xué)認(rèn)真落實“三會一課”制度,創(chuàng)新“1+3”模式,做到黨課教育規(guī)范化,完善《談心談話制度》,認(rèn)真開展“五諾四比一爭優(yōu)”活動,真正做到把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項工作,實現(xiàn)黨員全覆蓋。學(xué)校黨支部積極開展先鋒行活動,搭建志愿者服務(wù)平臺、“名師名課”示范平臺、“一崗雙責(zé)”責(zé)任平臺的“3+1”平臺,走活黨員奉獻一盤棋。
抓陣地強保障,建立健全基本信息收集和分析研判機制,清晰工作職能,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范有序高效的日常管理機制、健全完善并執(zhí)行有力的制度體系、科學(xué)合理的工作流程,形成職責(zé)清晰、管理精細(xì)、工作高效、特色鮮明的基礎(chǔ)工作保障體系。
一是系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作。積極開展“三基”大調(diào)研活動,并形成《陽泉市中小學(xué)校黨的建設(shè)調(diào)研報告》,先后出臺了《陽泉市中小學(xué)校黨的建設(shè)工作實施意見》《陽泉市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見》《陽泉市直屬教育工作委員會“三基建設(shè)345工程”方案》等,進一步健全完善崗位責(zé)任制度、優(yōu)秀基層黨組織書記獎勵制、限時辦結(jié)制度和首問負(fù)責(zé)制、離崗告示制等基本制度,編制基礎(chǔ)工作目錄、工作運行流程圖和相關(guān)手冊、臺賬、名冊以及應(yīng)知應(yīng)會知識手冊等,規(guī)范文書和檔案管理,保證了檔案管理工作的規(guī)范性、保密性,推進了黨建制度規(guī)范化。
二是強化效能督促檢查。全面落實“13710”工作督辦制度,強化效能督促檢查,實施工作月報制。在每周五的局中心組擴大會上,各科室、事業(yè)單位將工作進展、交辦事項以及建議意見等向黨組匯報,實現(xiàn)“三基建設(shè)”與教育中心工作雙促進、雙提高。認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實十九大關(guān)于教育從“基礎(chǔ)公平”向“有質(zhì)量”的目標(biāo)邁進,在著重解決優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域配置均衡、推進高中教育特色化精細(xì)化管理、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革、中高考招生制度改革等方面,主動做好頂層設(shè)計,主動攻堅克難,主動爭創(chuàng)一流。
三是著力補齊知識短板。制定黨員干部學(xué)習(xí)計劃,精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,補齊知識短板,制定并落實每周學(xué)習(xí)計劃,每周局中心組擴大會上開展各項專題學(xué)習(xí)活動,定期舉辦專題講座、經(jīng)驗交流、階段評比等活動,推進組織學(xué)習(xí)常態(tài)化。
四是創(chuàng)建特色品牌工程。制定《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設(shè)”的實施方案》(陽教工字[2017]10號),全面推行黨建“一校一品”建設(shè),深化各基層黨支部和黨員隊伍建設(shè),先后涌現(xiàn)出一批黨建品牌。如實驗幼兒園支部的“主題黨日+”品牌,陽泉師專黨委的“講好黨課,立根固本”品牌,陽泉十一中黨委的“愛心千里行”品牌,陽泉二中黨委“亮明黨員身份,為中考保駕護航”品牌等,通過品牌效應(yīng),帶動開展“黨員亮諾踐諾”活動,發(fā)揮黨員教師旗幟作用,引導(dǎo)黨員敢于擔(dān)責(zé)、甘于奉獻,做教育改革的先行者。
以提升基本能力為手段,分級分類強化教育培訓(xùn),努力促進廣大黨員干部和職工成為信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的合格建設(shè)者。
一是提升政治素質(zhì)。著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別力,落實上級決策部署的執(zhí)行力,解決教育改革發(fā)展難點熱點問題的綜合能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記緊扣“三基建設(shè)”,聯(lián)系所在支部實際講黨課,帶頭登臺講黨課,使講黨課成為提高認(rèn)識、凝聚思想的重要形式。目前,工委所屬基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部已講授黨課50余次。在高校教師黨支部書記中推行“雙帶頭人”培育工程,優(yōu)選業(yè)務(wù)尖子、優(yōu)秀黨員,配強黨支部書記,注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨組織書記。
二是提升專業(yè)水平。充分發(fā)揮學(xué)校在法制宣傳教育方面的作用,在管理層面實行依法治校,教育教學(xué)層面實行依法治教,學(xué)生層面實行遵紀(jì)守法教育活動,不斷提高系統(tǒng)各個層面的法制意識。全面實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,制定干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,開展義務(wù)教育學(xué)校校長交流活動,深化繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和國培等教師培訓(xùn)活動,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和教師交流全覆蓋,不斷增強教師業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)肅師德師風(fēng),確保成為服務(wù)師生的“行家里手”。
三是提升帶頭引領(lǐng)能力。堅持黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在教育系統(tǒng)深入開展“我是黨員我擔(dān)當(dāng)”主題活動,通過黨員曬課、黨員教師公開課等活動,引導(dǎo)教師爭先帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)師生、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣等“五個帶頭”,務(wù)求實效,全面加強師德師風(fēng)建設(shè);提升素質(zhì),全面實施教師教育;多措并舉,全面深化教師管理改革,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范帶頭作用,進一步激發(fā)教師團隊干事創(chuàng)業(yè)的原動力。如陽泉市十一中認(rèn)真研究、大膽創(chuàng)新,探索實踐出黨建工作以“點、線、面”為抓手的“1+1+1”模式。同時,學(xué)校利用百度網(wǎng)盤、學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號平臺、微信群、黨員博客圈,強化對黨員的學(xué)習(xí)和管理,不斷以管理促服務(wù),著力強化基本能力的提升,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
四是提升創(chuàng)新改革能力。結(jié)合實際提出了陽泉教育發(fā)展“1234+”的戰(zhàn)略,即緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡在全省率先實現(xiàn)這個目標(biāo);重點確保質(zhì)量和安全兩大底線;精心做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革、中考改革和高考改革三項重大改革;統(tǒng)籌推進中職高職資源重組整合、城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整、中小學(xué)信息化應(yīng)用、校長教師隊伍建設(shè)四大工程。同時,除弱扶強,進一步發(fā)展職業(yè)教育;補齊短板,集聚社會力量發(fā)展民辦教育;擴展資源,大力發(fā)展學(xué)前普惠教育。按照目標(biāo)激勵、任務(wù)驅(qū)動、分類評價、量性結(jié)合的思路,不斷強化精準(zhǔn)管理,提高整體質(zhì)量,創(chuàng)出陽泉特色。
在開展“三基建設(shè)”過程中,陽泉市教育局以高度的政治站位,創(chuàng)新的工作思路,真抓實干,嚴(yán)格落實,務(wù)求實效,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展新理念,牢固樹立鮮明導(dǎo)向,推進全市教育系統(tǒng)積極開展“三基建設(shè)”,自覺把“三基建設(shè)”的各項任務(wù)貫穿于教育改革發(fā)展工作的全過程,并積極主動研究教育發(fā)展新情況、新問題,努力探索新思路、新辦法,沖在前方,干在實處,全面推動教育系統(tǒng)“三基建設(shè)”和各項改革發(fā)展工作再上新臺階。
站在新的起跑線上,陽泉市教育局將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,朝著“更高、更遠(yuǎn)、更大、更強”的目標(biāo),勠力同心,風(fēng)雨兼程,奮力譜寫新時代教育改革發(fā)展的新篇章。