試析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略

趙 爽 萬相宜

(河南大學(xué)民生學(xué)院，河南 開封 475000)

對于中原地區(qū)而言，其是華夏文明的一個主要發(fā)祥地，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對國家相關(guān)政策加以全面的貫徹，對習(xí)近平總書記的一系列重要講話應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展直接影響著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是否能夠成功建設(shè)，并直接影響著該區(qū)域是否能夠全面建設(shè)小康社會及是否能夠合理構(gòu)建社會主義和諧社會。所以，中原地區(qū)應(yīng)全面研究與分析該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的一系列問題，從而制定相應(yīng)的解決對策，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，最終確保我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部要素和外部條件之間互相作用，從而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其中因素在極大程度上影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的因素十分多樣，包括社會經(jīng)濟(jì)、自然條件等，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以充分反映區(qū)域性資源(土地資源、礦物質(zhì)資源及人力資源等)的利用與開發(fā)的具體情況，地區(qū)生產(chǎn)力分布的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)性是其主要表現(xiàn)。

首先，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)包括九個城市，總的人口是4150萬人，在全區(qū)人口總數(shù)中占%，總的土地面積包括5.88萬平方公里，這是全區(qū)土地面積的21%；這些核心城市擁有十分豐富的礦產(chǎn)資源，工業(yè)門類比較齊全，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，且交通十分便利，這就聚集了部分國內(nèi)一流水平的高校與科研院。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)外圍區(qū)包括九個省轄市，總?cè)丝谑?252萬人，總的土地面積是10.76萬平方公里，這一區(qū)域的地形主要是平原，這就為其發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的條件，然而這一區(qū)域雖擁有較為豐富的煤炭資源、油氣資源、有色金屬資源，但卻十分缺乏礦產(chǎn)資源，這就導(dǎo)致該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后；同時，部分地區(qū)因長期投入不足，造成其未建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)而造成其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)。最后，相較于其他中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，周邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低[1]。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略

(一)強(qiáng)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域之間的合作，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域的戰(zhàn)略應(yīng)為出口，注重對商品質(zhì)量的提高，并不在提高其在境內(nèi)外市場占有率。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，必須積極進(jìn)行分工和協(xié)作，主要做到以下幾點：(1)將市場貿(mào)易壁壘廢除，對異同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的基本要素流通阻礙加以清除，并促進(jìn)有關(guān)要素的科學(xué)流動，對有關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)移加以正確指引，這樣能夠促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展與良好的互動；(2)促使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)調(diào)，結(jié)合該區(qū)域與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策之間的不同，政府需對產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)加以有效制定，并制定能夠正確引導(dǎo)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，引導(dǎo)其產(chǎn)品能夠由經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢資源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，從而聚集區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)集聚型經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的形成。

(二)注重中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，政府必須對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以統(tǒng)籌，深入貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展策略，主要做到以下幾點：(1)重視協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合各個區(qū)域之間存在發(fā)展水平的不同，開展協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，合理控制各個中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，對于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的三個分區(qū)，應(yīng)針對三者不同的發(fā)展水平，給予不同的政策支持；(2)對中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的分區(qū)，即外圍區(qū)域與周邊區(qū)域，應(yīng)給予兩個分區(qū)在政策上的鼓勵與支持，并加大項目及資金上的投入力度；(3)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢加以充分發(fā)揮，指導(dǎo)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

(三)制定科學(xué)有效的相關(guān)政策

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，為促進(jìn)該區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府應(yīng)制定合理、有效的相關(guān)政策，從而使區(qū)域之間發(fā)展的良好格局得以形成，主要做到以下幾點：(1)根據(jù)各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，制動具有針對性的指導(dǎo)性政策，主要有：城市規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等；(2)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)內(nèi)外的交通與通信的協(xié)調(diào)政策加以制定，包括促進(jìn)建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市之間快捷交通網(wǎng)、交通樞紐的政策；(3)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省域合作的協(xié)調(diào)體系加以制定，主要有：對合作收益的合作分配體系、成本分?jǐn)傊贫?、成本補(bǔ)償制度加以制定，對激勵強(qiáng)化體系加以建立、對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃加以充分研究；(4)注重區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其做大做強(qiáng)，從而讓其能夠強(qiáng)有力的支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；(5)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)積極向中央爭取相關(guān)的政策[2]。

三、結(jié)束語

總而言之，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，政府應(yīng)加大對中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策的支持、資金與項目的投入力度，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)深入貫徹落實往區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對其各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以不斷優(yōu)化，從而確保其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長。

[1]趙倩.中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略[J].創(chuàng)新科技，2015(05)：14-16.

[2]萬宇.淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].商場現(xiàn)代化，2015(17)：153.