王 煒
(金誠信礦業(yè)管理股份有限公司,北京 101500)
在現(xiàn)代企業(yè)中,要促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,就應(yīng)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)從根本上分離,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。在我國市場經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)依據(jù)《審計法》及其實施條例,以及國家其他有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)加強自身內(nèi)部審計工作,建立有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),健全內(nèi)部審計制度,自我增強內(nèi)部管理機制的約束能力,提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,能夠有效監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動并做出客觀評價分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷,從而完善經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
內(nèi)部審計旨在完善企業(yè)治理、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),通過運用規(guī)范、系統(tǒng)的方法,對企業(yè)經(jīng)濟活動、財務(wù)收支、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,實施客觀、獨立的監(jiān)督、評價和建議,以促進(jìn)企業(yè)完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標(biāo)。可見內(nèi)部審計不僅對企業(yè)財務(wù)的審計,更重要是對企業(yè)管理的審計,它對企業(yè)風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和道德文化建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。
內(nèi)部審計人員在工作中必然對企業(yè)的各項業(yè)務(wù)有深入的了解,從而能夠掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,較容易的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險隱患,并提供風(fēng)險全過程的分析依據(jù),進(jìn)而提出控制管理風(fēng)險的建議,協(xié)同相關(guān)部門建立企業(yè)風(fēng)險管理機制。
首先,內(nèi)部審計可以通過多種方式對企業(yè)內(nèi)部控制流程進(jìn)行綜合分析,從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的弊端,提出可行性改進(jìn)措施;其次,內(nèi)部審計人員可以對企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,找出內(nèi)部控制制度不適用的內(nèi)容,進(jìn)而改進(jìn)完善企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)。內(nèi)部審計對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)要制約和控制,起到規(guī)范內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用。
內(nèi)部審計在對企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制評價的同時,也是在對企業(yè)和工作人員進(jìn)行評價。內(nèi)部審計通過對管理者和員工的評價,督促他們遵守法律、敬崗愛業(yè),從而促進(jìn)企業(yè)良好道德文化氛圍的形成,推動企業(yè)文化的建設(shè)。
由于審計工作的特殊性,審計部門只有在保證機構(gòu)獨立的狀況下,才有可能實現(xiàn)公正合理的審計工作。然而在實際工作中,由于政府對企業(yè)的控制力度減弱,企業(yè)審計部門人員需受企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的管理和支配,使得審計部門的獨立性弱化,導(dǎo)致審計工作人員很難嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。當(dāng)審計工作中發(fā)現(xiàn)問題時,審計人員出于上級的壓力和相關(guān)利益的考慮,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)安排,從而降低了審計工作的透明度和客觀性。
企業(yè)文化會對員工的思維和工作方式產(chǎn)生一定的影響,也必然影響企業(yè)內(nèi)部審計制度的實施狀況。目前我國絕大多數(shù)的企業(yè)缺乏理想的文化核心領(lǐng)導(dǎo),忽視企業(yè)員工素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致企業(yè)員工道德文化水平較低。這樣就很容易導(dǎo)致企業(yè)審計制度落實不到位,出現(xiàn)審計人員違規(guī)操作的現(xiàn)象。
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也會對審計工作產(chǎn)生重要的影響。如果企業(yè)內(nèi)部環(huán)境較差,相關(guān)的資料信息不明確、不全面,必然會給審計工作帶來難度,影響審計工作的準(zhǔn)確性。我國部分企業(yè)中忽視審計工作的重要性,將審計工作形式化,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部環(huán)境松垮,鉆空子現(xiàn)象較多,審計工作失去了原有的意義。
隨著社會的發(fā)展,科技的進(jìn)步,辦公軟件在企業(yè)審計工作中得到應(yīng)用和普及。其快捷方便的特性使得審計工作簡單化,從而擴大了審計工作的范圍,導(dǎo)致審計人員對審計信息的熟練度降低;同時審計工作技術(shù)和方法的改變,也給審計人員帶來了新的挑戰(zhàn),若應(yīng)對不當(dāng)必然會對審計工作產(chǎn)生不利的影響。
審計整改是對審計成果的運用。企業(yè)中被審單位對于審計整改,或多或少存在故意拖延、敷衍了事、避重就輕的錯誤認(rèn)識,有意識地將審計整改變成“選擇性整改”,對不涉及自身利益的審計整改接受,而對涉及自身利益的問題就消極對待。影響審計成果的及時轉(zhuǎn)化,審計整改被大打折扣。
審計部門的獨立性是做好審計工作的保證。企業(yè)可以選擇較高級別的企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)審計部門開展工作,這樣就能夠保證審計部門不會受到其它部門的權(quán)力壓制。只有提升內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的獨立性,才能為審計人員按規(guī)章制度辦事提供保障。
注重人才隊伍建設(shè),提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)。廣泛運用先進(jìn)技術(shù)方法,加強內(nèi)部審計信息化建設(shè)。企業(yè)可以定期安排審計知識和審計軟件的培訓(xùn),提高審計人員專業(yè)技術(shù)能力,使員工更好地參加審計工作。同時還要重視員工的素質(zhì)培養(yǎng)工作,培養(yǎng)審計人員認(rèn)真負(fù)責(zé)工作的意識,并定期舉行道德考核工作,防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
重視規(guī)范化建設(shè),健全完善內(nèi)部審計管理體制,良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境能夠有效提高審計工作的效率。企業(yè)首先要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度辦事,完善企業(yè)管理制度;其次企業(yè)管理者要發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行職責(zé)并做好監(jiān)督作用;企業(yè)還可以對各部門機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限界定,避免濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。
由于社會發(fā)展較快,科技發(fā)達(dá),電子軟件在企業(yè)審計工作中得到普及,擴大了審計工作的范圍,審計人員應(yīng)改變技術(shù)和方法,充分利用企業(yè)電子信息平臺,更好的履行企業(yè)內(nèi)部審計職責(zé)。
高度重視審計整改,促進(jìn)內(nèi)部審計成果的有效轉(zhuǎn)化。首先,創(chuàng)建內(nèi)部審計信息化平臺,將審計整改工作具體化、信息化和數(shù)字化,強化審計整改落實,使之有章可循;其次,建立審計整改跟蹤臺賬,將審計整改的責(zé)任細(xì)化到相關(guān)的員工,提高審計成果轉(zhuǎn)化效果;再次,建立審計整改考核機制,對企業(yè)管理者作為整改的第一責(zé)任人進(jìn)行考核,督促審計整改措施得到落實;最后,利用審計成果對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理。
十九大報告指出,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新時代,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展,必須加強自我監(jiān)督和內(nèi)部管理,內(nèi)部審計的重要性日益突顯。企業(yè)的內(nèi)部審計工作只有依法加強管理,保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實施,用科學(xué)的審計方法提出符合企業(yè)實際的審計意見和建議,不斷提高審計工作質(zhì)量,有效監(jiān)督企業(yè)各部門經(jīng)營狀況,促使企業(yè)能夠高質(zhì)量、高速度發(fā)展,內(nèi)部審計為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。