徐步軍
(中國(guó)人民大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院,北京 100872;中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì) 研究室,北京 100075)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在公開場(chǎng)合發(fā)表的十多次涉臺(tái)講話中,提出了一系列促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的新理念、新主張,全面闡述了國(guó)家統(tǒng)一的歷史方位、情感內(nèi)涵、依靠對(duì)象、實(shí)現(xiàn)方式、現(xiàn)實(shí)途徑、根本保證、必要條件,建構(gòu)了較為系統(tǒng)的國(guó)家統(tǒng)一理論框架:習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想。黨的十九大報(bào)告在對(duì)臺(tái)工作部分,圍繞“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”進(jìn)行了深入論述,集中體現(xiàn)并極大深化了習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一,標(biāo)志著習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也標(biāo)志著習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的定型和成熟。
縱觀學(xué)界研究現(xiàn)狀,涉及習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的文章不少,但從理論上系統(tǒng)地歸納、提煉習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的論文不多。章念馳的《論習(xí)近平的統(tǒng)一觀》[1]是較早論述習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的論文之一,李秘的《習(xí)近平“國(guó)家統(tǒng)一思想”初探》[2]則第一次提出“習(xí)近平國(guó)家統(tǒng)一思想”這一概念。2016年以來(lái),關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的研究論文不斷問世,其中不乏真知灼見。邱仁富認(rèn)為,習(xí)近平總書記將祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合,用中國(guó)夢(mèng)囊括兩岸的未來(lái)和命運(yùn),提出了推動(dòng)祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略構(gòu)想,從而“豐富和發(fā)展了中國(guó)特色的和平統(tǒng)一發(fā)展理論”[3]。朱松嶺從“新天下觀”、新發(fā)展觀切入,認(rèn)為習(xí)近平總書記已經(jīng)形成“以‘命運(yùn)共同體’為核心概念,以融合發(fā)展為基本路徑,以中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為統(tǒng)一目標(biāo)的新國(guó)家統(tǒng)一觀”[4]。李逸舟認(rèn)為,習(xí)近平總書記以兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展為核心的對(duì)臺(tái)思想,從理論上根本解決了怎樣實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的問題,強(qiáng)調(diào)“這是中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略的一次質(zhì)的飛躍,標(biāo)志著和平統(tǒng)一理論體系建構(gòu)合龍并臻于成熟”[5]。曾建豐深入分析了習(xí)近平祖國(guó)和平統(tǒng)一思想的內(nèi)涵及特點(diǎn),認(rèn)為這一思想“不僅極大地完善、豐富和發(fā)展了國(guó)家和平統(tǒng)一的思想理論,而且對(duì)新形勢(shì)下開展對(duì)臺(tái)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”[6]。此外,陳斌華、吳強(qiáng)、張文生、周天柱等也在論文中涉及了習(xí)近平國(guó)家統(tǒng)一思想的內(nèi)涵、框架、意義并進(jìn)行了解析①參見:陳斌華、鞠海濤《新形勢(shì)下做好對(duì)臺(tái)工作的根本指引——習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想初探》,載《臺(tái)海研究》2016年第4期;吳強(qiáng)《習(xí)近平的統(tǒng)一觀——解讀習(xí)近平十八大以來(lái)的涉臺(tái)講話》,載《天中學(xué)刊》2016年第5期;張文生《習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想論述》,載《中國(guó)評(píng)論》2017年第4期;周天柱《高屋建瓴 創(chuàng)新發(fā)展——習(xí)近平對(duì)臺(tái)思想理論體系的思考》,載《中國(guó)評(píng)論》2017年第8期。。不過從總體上看,現(xiàn)有研究對(duì)習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的歸納總結(jié)還不夠全面,理論闡釋還不夠深入。本文在認(rèn)真梳理前人研究成果的基礎(chǔ)上,試圖更系統(tǒng)地分析習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的基本架構(gòu)、時(shí)代意義,并就踐行習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想作出闡發(fā)。
歷史方位是指客觀事物在歷史進(jìn)程中的前進(jìn)方向和所處位置。2014年9月,習(xí)近平總書記指出“國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”[7]。黨的十九大報(bào)告指出“實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”[8]。這些重要論述清晰勾畫了國(guó)家統(tǒng)一的歷史方位,即在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。這與黨的十八大報(bào)告提出的“在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”是一以貫之的。這既是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿,也是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
習(xí)近平總書記指出,“我們所追求的國(guó)家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合”[7]。黨的十九大報(bào)告中指出:“兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人”,“推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)心靈契合”[8]57。這些重要論述彰顯了國(guó)家統(tǒng)一的心理要素和情感內(nèi)核,指明“心靈契合”是國(guó)家統(tǒng)一的情感內(nèi)涵。兩岸統(tǒng)一不僅是主權(quán)的延伸、治權(quán)的回歸,更重要的是兩岸同胞的情感連接、心靈融通。習(xí)近平總書記指出,我們理解臺(tái)灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會(huì)環(huán)境而形成的心態(tài),尊重臺(tái)灣同胞自己選擇的社會(huì)制度和生活方式,愿意用真誠(chéng)、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離。同時(shí),臺(tái)灣同胞也需要更多了解和理解大陸13億同胞的感受和心態(tài),尊重大陸同胞的選擇和追求。習(xí)近平總書記提出了與“心靈契合”緊密相關(guān)的兩個(gè)概念——“兩岸一家親”和“命運(yùn)共同體”,強(qiáng)調(diào)要在強(qiáng)化“兩岸一家親”理念、增強(qiáng)“兩岸命運(yùn)共同體”認(rèn)知過程中實(shí)現(xiàn)兩岸同胞“心靈契合”。
所謂國(guó)家統(tǒng)一的依靠對(duì)象,就是依靠誰(shuí)來(lái)完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)。習(xí)近平總書記呼吁:“希望臺(tái)灣同胞同大陸同胞一道,在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一的進(jìn)程中,把握機(jī)遇,相互扶持,緊密合作,為過上和平安寧、幸福美好生活,為在世界上共享中華民族尊嚴(yán)和榮耀而攜手奮斗”[7];“兩岸同胞以及海內(nèi)外全體中華兒女要攜起手來(lái),共同反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力,共同為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一而努力,共同創(chuàng)造所有中國(guó)人的幸福生活和美好未來(lái)”[9];“希望兩岸同胞共擔(dān)民族大義,共推祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”[10]。由此可見,和平統(tǒng)一的依靠對(duì)象就是全體中華兒女,特別是兩岸同胞。習(xí)近平總書記多次闡述了國(guó)家統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興對(duì)于臺(tái)灣社會(huì)、臺(tái)灣同胞的重大意義。他指出,“臺(tái)灣的前途系于國(guó)家統(tǒng)一,臺(tái)灣同胞的福祉離不開中華民族的強(qiáng)盛”[7],強(qiáng)調(diào)中華民族偉大復(fù)興對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)“是福音、是歷史機(jī)遇”[7],號(hào)召臺(tái)灣同胞積極參與這一偉大歷史進(jìn)程,做祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興大業(yè)的推動(dòng)者和促進(jìn)者,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平總書記還特別指出:“兩岸青少年身上寄托著兩岸關(guān)系的未來(lái)。要多想些辦法,多創(chuàng)造些條件,讓他們多來(lái)往、多交流,感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流,感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì),以后能夠擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任?!保?1]
習(xí)近平總書記指出,“‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’是我們解決臺(tái)灣問題的基本方針,我們認(rèn)為,這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式”[7];“必須繼續(xù)堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’方針,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”[8]56。這些重要論述強(qiáng)調(diào)以“一國(guó)兩制”的方式實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,是充分照顧臺(tái)灣同胞利益的務(wù)實(shí)思路。在“一國(guó)兩制”下,臺(tái)灣社會(huì)制度和生活方式不變,實(shí)行高度自治,臺(tái)灣同胞充分享有當(dāng)家作主的權(quán)利。習(xí)近平總書記表示:“‘一國(guó)兩制’在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,充分吸收兩岸各界意見和建議,是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排”[7]。這 “三個(gè)充分”體現(xiàn)了尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的實(shí)事求是精神和以人為本的價(jià)值取向,具有很大的善意和包容性,有助于推動(dòng)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針得到越來(lái)越多臺(tái)灣同胞的認(rèn)同和支持。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“兩岸關(guān)系和平發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的正確道路”。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)兩岸融合發(fā)展”。2015年3月,習(xí)近平總書記首次提出“融合發(fā)展”這一概念[12]。2016年,在參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議、出席紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會(huì)、會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨主席洪秀柱等多個(gè)場(chǎng)合,習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出,要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。其中雖然沒有出現(xiàn)“融合發(fā)展”的字眼,但也體現(xiàn)了“融合發(fā)展”的理念,如“愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇”,“擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,實(shí)現(xiàn)互惠,逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”,“推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化”等[8]56-57。這些新論述是習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家統(tǒng)一路徑的認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。融合發(fā)展更加注重交流合作的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)兩岸同胞要以心相交,增進(jìn)民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同,最終實(shí)現(xiàn)心靈契合。習(xí)近平總書記關(guān)于兩岸融合發(fā)展的重要論述,把握住同胞間以心相交、增進(jìn)認(rèn)同這個(gè)關(guān)鍵,為我們深化兩岸交流合作明確了奮斗目標(biāo)和方向,對(duì)推進(jìn)國(guó)家和平統(tǒng)一大業(yè)意義重大。
2015年3月,習(xí)近平總書記指出:“從根本上說(shuō),決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸的發(fā)展進(jìn)步。我們要保持自身發(fā)展勢(shì)頭,同時(shí)采取正確措施做好臺(tái)灣工作?!保?]我們要深入推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,穩(wěn)步保持并不斷擴(kuò)大大陸對(duì)臺(tái)灣的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),著力強(qiáng)化大陸對(duì)臺(tái)灣的“虹吸”效應(yīng),不斷增強(qiáng)大陸的影響力和向心力,這是推動(dòng)兩岸民心交融、深度融合直至走向統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)保障和根本保證。習(xí)近平總書記的這一重要論述與鄧小平“發(fā)展是硬道理”“關(guān)鍵是把自己的事情辦好”等重要論斷既一脈相承,又具有新的時(shí)代內(nèi)涵。推動(dòng)祖國(guó)大陸發(fā)展進(jìn)步,不僅要造福大陸同胞,也要造福臺(tái)灣同胞,增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉,為祖國(guó)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)?!霸诮ㄔO(shè)好共同家園的使命中,大陸首先承擔(dān)‘第一責(zé)任人’義務(wù),灑掃庭除,以迎同胞?!保?]
習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合的重要講話中都指出,遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然要求。由于兩岸關(guān)系和平發(fā)展是兩岸和平統(tǒng)一的奠基階段和必由之路,因此遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的必要條件。習(xí)近平總書記指出:“將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不讓國(guó)家分裂的歷史悲劇重演”[13],“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去!”[8]57“中國(guó)人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國(guó)家的活動(dòng)!中國(guó)人民和中華民族有一個(gè)共同信念,這就是:我們偉大祖國(guó)的每一寸領(lǐng)土都絕對(duì)不能也絕對(duì)不可能從中國(guó)分割出去!”[14]這些宣示為兩岸關(guān)系劃出紅線、亮明底線,展現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定決心,彰顯了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)意志。與此同時(shí),習(xí)近平總書記多次指出,“我們對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁,無(wú)論是誰(shuí),不管以前有過什么主張,只要現(xiàn)在愿意參與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,我們都?xì)g迎”[15];“臺(tái)灣任何黨派、團(tuán)體、個(gè)人,無(wú)論過去主張過什么,只要承認(rèn)‘九二共識(shí)’,認(rèn)同大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),我們都愿意同其交往”[9];“認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó),兩岸雙方就能開展對(duì)話,協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題,臺(tái)灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會(huì)存在障礙”[8]56。這些重要論述既對(duì) “臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力保持高壓態(tài)勢(shì),又對(duì)泛綠陣營(yíng)的溫和派、務(wù)實(shí)派留有余地,體現(xiàn)了不計(jì)前嫌、愿意盡最大努力團(tuán)結(jié)島內(nèi)各種政治力量的真誠(chéng)意愿和廣闊胸襟。
習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想是一個(gè)科學(xué)的、成熟的理論體系,具有完整的理論框架和邏輯體系,本質(zhì)上是為“統(tǒng)一是什么,怎樣實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一”所作的系統(tǒng)理論設(shè)計(jì)。這一重要思想立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,貫穿著歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)方法,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一問題的一貫主張。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作為自己的歷史使命,從國(guó)家根本利益和民族復(fù)興的大局出發(fā),提出了一系列和平解決臺(tái)灣問題、最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的方針政策。習(xí)近平總書記繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家統(tǒng)一思想,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針、堅(jiān)持走通過兩岸關(guān)系和平發(fā)展促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的道路,強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展“是一條維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路,也是通向和平統(tǒng)一的光明大道”[12]。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨解放思想、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)了國(guó)家統(tǒng)一理論的創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記立足黨的十八大以來(lái)的對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐,全面闡述了國(guó)家統(tǒng)一的歷史方位、情感內(nèi)涵、依靠對(duì)象、實(shí)現(xiàn)方式、現(xiàn)實(shí)途徑、根本保證、必要條件,建構(gòu)了較為系統(tǒng)的國(guó)家統(tǒng)一理論框架。習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人在探索解決臺(tái)灣問題、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程中取得的最新理論成果,具有極其重要的歷史地位。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,作為指導(dǎo)新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的行動(dòng)綱領(lǐng),這標(biāo)志著習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也標(biāo)志著習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的定型與成熟。
習(xí)近平將國(guó)家統(tǒng)一問題放在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、追求中華民族偉大復(fù)興的大框架下予以思考,強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。隨著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有序推進(jìn),特別是第二階段奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),大陸的綜合實(shí)力必將大幅躍升。正如習(xí)近平總書記在報(bào)告中所指出的,“中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林”[8]29。屆時(shí),兩岸實(shí)力對(duì)比更加懸殊,大陸對(duì)臺(tái)灣形成全面壓倒性優(yōu)勢(shì),祖國(guó)完全統(tǒng)一必將實(shí)現(xiàn)。同時(shí),由于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著中華民族的偉大復(fù)興,且實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,這就意味著在“第二個(gè)一百年”即2049年前一定要解決臺(tái)灣問題,“這也等于是為臺(tái)灣問題設(shè)置了一個(gè)‘沒有時(shí)間表的時(shí)間表’”[16]。黨的十九大報(bào)告將完成祖國(guó)統(tǒng)一的歷史使命同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)緊密聯(lián)系起來(lái),揭示了祖國(guó)完全統(tǒng)一是任何力量都無(wú)法阻擋的歷史大勢(shì),展現(xiàn)了“不能將這些問題一代一代傳下去”的使命意識(shí),為兩岸同胞指明了共同奮斗方向。
2016年5月以來(lái),臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化,民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)以一個(gè)中國(guó)為核心意涵的“九二共識(shí)”,破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),肆意推行“文化臺(tái)獨(dú)”“去中國(guó)化”,阻撓干擾兩岸交流合作;島內(nèi)“急獨(dú)”勢(shì)力動(dòng)作頻頻,鼓噪推動(dòng)所謂的“正名”“制憲”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的臺(tái)海局勢(shì),不僅需要在實(shí)踐上解決如何進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的問題,更需要在理論上、政策上解決如何從“和平發(fā)展”走向“和平統(tǒng)一”的問題。習(xí)近平總書記深刻把握臺(tái)灣局勢(shì)和兩岸關(guān)系形勢(shì)的發(fā)展變化,堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),從容擘畫國(guó)家統(tǒng)一藍(lán)圖,提出了富有時(shí)代特色的國(guó)家統(tǒng)一思想,科學(xué)地回答了如何從兩岸關(guān)系和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一的問題。習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想反映了時(shí)代發(fā)展潮流和兩岸關(guān)系發(fā)展趨勢(shì),展現(xiàn)出總攬全局的戰(zhàn)略思維、攻堅(jiān)克難的進(jìn)取意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,具有高度的戰(zhàn)略性、前瞻性和很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,對(duì)推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)具有十分重要的指導(dǎo)意義,是做好新時(shí)代反“獨(dú)”促統(tǒng)工作的根本指引。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一問題的核心是臺(tái)灣問題。能否妥善處理臺(tái)灣問題,走出一條“既令大陸同胞滿意,又令臺(tái)灣同胞可以接受,也令世界稱許的兩岸統(tǒng)一之路”[17],是世界觀察中國(guó)道路、中國(guó)方案的重要指標(biāo)?!耙粐?guó)兩制”是中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的指導(dǎo)下,結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而創(chuàng)造性提出的偉大科學(xué)構(gòu)想?!耙粐?guó)兩制”不同于“單一制”“復(fù)合制”的傳統(tǒng)國(guó)家結(jié)構(gòu)模式,而是兼具兩者特征的“復(fù)合單一制”[18]。習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想對(duì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的方式著墨甚多,強(qiáng)調(diào)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是最佳方式。習(xí)近平總書記深入體察國(guó)家統(tǒng)一問題的復(fù)雜性、敏感性,深刻總結(jié)歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”這一解決臺(tái)灣問題的基本方針,繼續(xù)將“一國(guó)兩制”作為統(tǒng)一后的基本制度安排。習(xí)近平總書記注重結(jié)合臺(tái)灣的特殊情況以及兩岸的特殊關(guān)系,提出了“一國(guó)兩制”臺(tái)灣模式的新命題,強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式要滿足“三個(gè)充分”的要求,對(duì)統(tǒng)一后的制度安排提出了更具開放性、包容性的論述。這進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō),同時(shí)為國(guó)際社會(huì)解決類似問題提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。長(zhǎng)期以來(lái),分裂國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,只能通過武力或一方吸納同化另一方的方式實(shí)現(xiàn)政治體制的高度一致,但這無(wú)疑提高了統(tǒng)一的難度和代價(jià),甚至為表面統(tǒng)一下的實(shí)質(zhì)分裂埋下了隱患。“一國(guó)兩制”臺(tái)灣模式能夠極大地包容雙方的政治體制差別和社會(huì)發(fā)展差異,讓雙方在保留區(qū)別、尊重差異的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)融合,為兩岸統(tǒng)一和統(tǒng)一國(guó)家的政治整合提供了可資借鑒的嶄新模式,開辟了一條人類文明進(jìn)步的新路。
兩岸融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)途徑,是習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想的基本觀點(diǎn)。近年來(lái),相關(guān)部門為推動(dòng)兩岸融合發(fā)展出臺(tái)了一些具體政策和措施,特別是2018年2月底出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》。該文件旨在為臺(tái)企臺(tái)胞提供與大陸企業(yè)、大陸同胞同等待遇,開放力度之大、范圍之廣、涉及部門之多前所未有。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家統(tǒng)一思想,要在推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展上下更大功夫。一是要助推兩岸經(jīng)濟(jì)融合。這就要推動(dòng)更多人士投身兩岸經(jīng)濟(jì)交流,為臺(tái)商在大陸投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,支持兩岸企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、共同開拓新興市場(chǎng)等方面加強(qiáng)合作,引導(dǎo)兩岸經(jīng)濟(jì)交流向島內(nèi)基層延伸,擴(kuò)大基層民眾的參與面和獲益面。二是要促進(jìn)兩岸社會(huì)融合。這就要深入總結(jié)多年來(lái)推進(jìn)兩岸民間交流的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),廣泛聽取臺(tái)灣同胞意見,持續(xù)推進(jìn)惠臺(tái)政策措施落實(shí),在更多方面給予臺(tái)灣同胞與大陸同胞相同的待遇,為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更大更多的便利,促進(jìn)兩岸同胞在交流合作中相識(shí)、相知、相親。三是要推進(jìn)兩岸文化融合。這就要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,闡發(fā)中華文化的時(shí)代內(nèi)涵,厚植兩岸同胞的精神紐帶,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“兩岸同胞是一家人”,呼吁臺(tái)灣同胞同大陸同胞一道,共同投身祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興大業(yè)。多年來(lái),大陸方面秉持“兩岸一家親”理念,耐心細(xì)致地做臺(tái)灣同胞工作,取得了良好成效。2018年2月,臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志發(fā)布的民調(diào)顯示,臺(tái)灣民眾支持統(tǒng)一的比例創(chuàng)下十年來(lái)的新高,而贊成“臺(tái)獨(dú)”的比例為十年新低[19]。今后的對(duì)臺(tái)工作應(yīng)更加注重發(fā)揮臺(tái)灣統(tǒng)派組織、常住大陸臺(tái)胞的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與島內(nèi)各階層、各領(lǐng)域人士的聯(lián)系與交往,推動(dòng)更多的臺(tái)灣同胞支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸和平統(tǒng)一。一是要推動(dòng)統(tǒng)派組織團(tuán)結(jié)聯(lián)合。這就要加強(qiáng)與島內(nèi)統(tǒng)派組織的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,改變長(zhǎng)期以來(lái)山頭林立、各自為政、力量分散的局面,在重大活動(dòng)上協(xié)同行動(dòng),發(fā)揮集群效應(yīng),擴(kuò)大社會(huì)影響。二是要發(fā)揮常住大陸臺(tái)胞的正面引導(dǎo)作用。這就要推動(dòng)“盧麗安效應(yīng)”持續(xù)發(fā)酵,引導(dǎo)常住大陸臺(tái)胞利用回島探親、日常聯(lián)絡(luò)等時(shí)機(jī),向島內(nèi)親朋介紹大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,宣傳維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一的重要意義,逐步消除島內(nèi)社會(huì)對(duì)大陸的負(fù)面印象和對(duì)統(tǒng)一的抗拒心理。三是要以“九二共識(shí)”為前提和基礎(chǔ),務(wù)實(shí)開展泛綠人士工作。這就要堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,積極接觸綠營(yíng)務(wù)實(shí)派、開明派,重點(diǎn)做綠營(yíng)縣市長(zhǎng)、綠營(yíng)智庫(kù)的工作,推動(dòng)他們加強(qiáng)與大陸相關(guān)縣市的合作,讓他們從兩岸交流中獲益,進(jìn)而自發(fā)推動(dòng)民進(jìn)黨調(diào)整兩岸政策;要加強(qiáng)與綠營(yíng)智庫(kù)的接觸,適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者來(lái)大陸參訪交流,強(qiáng)化他們對(duì)大陸的正面認(rèn)知,引導(dǎo)他們發(fā)揮影響力,推動(dòng)民進(jìn)黨兩岸政策朝著“九二共識(shí)”方向發(fā)展。
習(xí)近平總書記高度重視兩岸青少年交流,強(qiáng)調(diào)要讓他們?cè)趤?lái)往交流中感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流,感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)。由于長(zhǎng)期以來(lái)受“去中國(guó)化”教育的毒害,臺(tái)灣青少年“恐中拒統(tǒng)”傾向明顯。深化做臺(tái)灣青少年工作,使臺(tái)灣青年一代成長(zhǎng)為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族振興的新生力量,一直是反“獨(dú)”促統(tǒng)工作的重要議題。對(duì)臺(tái)青年工作應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作抓手,推動(dòng)臺(tái)灣青少年胸懷祖國(guó)、支持統(tǒng)一。一是要抓重點(diǎn)人頭。這就要發(fā)掘一批形象好、能力強(qiáng)的青少年代表性人士,引導(dǎo)其增進(jìn)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、兩岸和平統(tǒng)一的認(rèn)同,鼓勵(lì)其宣傳、踐行和平統(tǒng)一理念,力求達(dá)到“一根頭發(fā)”帶動(dòng)“一把頭發(fā)”的效果。二是要抓青年社團(tuán)。這就要鼓勵(lì)對(duì)大陸認(rèn)同較高的青年臺(tái)胞發(fā)起成立社團(tuán)或參與已有社團(tuán),影響身邊青少年更加客觀地看待大陸社會(huì)和兩岸關(guān)系;探索建立與親綠青年社團(tuán)的聯(lián)系,邀請(qǐng)社團(tuán)成員參與兩岸青少年交流,改變其對(duì)兩岸關(guān)系的負(fù)面認(rèn)知。三是要抓載體建設(shè)。這就要對(duì)現(xiàn)有做臺(tái)灣青少年工作的平臺(tái)、活動(dòng)進(jìn)行梳理,形成一批拳頭項(xiàng)目,予以大力扶持,推動(dòng)這些項(xiàng)目做精、做深、做細(xì)。四是要抓長(zhǎng)效機(jī)制。這就要推動(dòng)兩岸文化、教育交流團(tuán)體完善聯(lián)系合作機(jī)制,建立健全相關(guān)交流項(xiàng)目的保障機(jī)制,完善運(yùn)用社會(huì)力量推動(dòng)兩岸青少年交流的工作機(jī)制,推動(dòng)兩岸青少年交流朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,表達(dá)了決不坐視“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”侵蝕和平統(tǒng)一根基、決不允許“臺(tái)獨(dú)”思潮蔓延擴(kuò)散的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng)。為此,要時(shí)刻繃緊反分裂這根弦,深入開展反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的斗爭(zhēng),批判各種“臺(tái)獨(dú)”分裂言論,集中、聯(lián)合開展多種形式的反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng);要深入揭批蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”、制造兩岸對(duì)立對(duì)抗的惡劣行徑,推動(dòng)海內(nèi)外同胞特別是臺(tái)灣同胞在兩岸同屬一中這一原則問題上形成更為清晰的共同認(rèn)知和一致立場(chǎng);要時(shí)刻警惕“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的動(dòng)向,深入批判蔡英文當(dāng)局肆意推行“柔性臺(tái)獨(dú)”“去中國(guó)化”的倒行逆施,揭露“文化臺(tái)獨(dú)”“教育臺(tái)獨(dú)”的真實(shí)意圖,駁斥“臺(tái)獨(dú)”分子的荒謬言論,做好島內(nèi)輿論引導(dǎo)工作,推動(dòng)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸和平統(tǒng)一成為島內(nèi)社會(huì)主流聲音。
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