“信用服務(wù)”一詞多出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域,近年成為學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn),但至今沒(méi)有公認(rèn)的定義。有研究認(rèn)為,信用服務(wù)是為了減少信用交易過(guò)程中高額信息成本和風(fēng)險(xiǎn)成本,通過(guò)專業(yè)化的機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)交易方式提供信用信息和信用保障中介服務(wù),以促進(jìn)信用交易發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序的新型服務(wù)行業(yè)[1]。筆者將公共圖書(shū)館信用服務(wù)定義為公共圖書(shū)館在零門(mén)檻或降低門(mén)檻的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身建立的信用評(píng)級(jí)機(jī)制或第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)制,評(píng)估讀者在公共圖書(shū)館產(chǎn)生的一系列行為,并據(jù)此為讀者提供服務(wù)的模式。
2017年是公共圖書(shū)館信用服務(wù)取得突破性進(jìn)展的一年,多家公共圖書(shū)館先后開(kāi)展了信用服務(wù)實(shí)踐。同年9月和11月,以及2018年1月,杭州圖書(shū)館三次召開(kāi)“公共圖書(shū)館信用服務(wù)論壇”,探討公共圖書(shū)館信用服務(wù)發(fā)展之路。其他圖書(shū)館也紛紛開(kāi)展了探索,不斷提出新理念、新方法,使得公共圖書(shū)館信用服務(wù)由淺入深,成為《公共文化服務(wù)保障法》頒布實(shí)施近一年背景下的一種專業(yè)性極強(qiáng)的創(chuàng)新服務(wù)形式。
近年來(lái)誠(chéng)信意識(shí)被頻繁提及,我國(guó)出臺(tái)了一系列政策用于指導(dǎo)信用體系建設(shè)。根據(jù)信用在不同層面的應(yīng)用,可以分為政府信用、社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用[2],其中個(gè)人信用與公眾密切相關(guān)。2016年12月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)提供了指導(dǎo)方向。
信用已經(jīng)滲透入公眾生活的各個(gè)方面,信用積分被廣泛應(yīng)用,如共享單車和打車軟件就設(shè)置了信用積分,用于評(píng)估用戶行為。由于商業(yè)金融領(lǐng)域?qū)€(gè)人信用的強(qiáng)調(diào)與公共文化服務(wù)的公益性,談及個(gè)人信用,公眾往往首先想到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用,忽視了公共文化服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展,公眾正享受著越來(lái)越豐富的公共文化服務(wù),文化生活成為不可忽視的一部分。文化服務(wù)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該被排除在個(gè)人信用體系建設(shè)之外。在此情形下,公共文化服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)采取措施主動(dòng)出擊。公共圖書(shū)館面向廣大公眾,也應(yīng)參與到個(gè)人信用體系建設(shè)當(dāng)中。公共圖書(shū)館面向所有公眾開(kāi)放,具有普遍均等的特征,因此,開(kāi)展信用服務(wù),可以喚醒相當(dāng)大一部分的社會(huì)群體,甚至可以包括鮮少被經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用體系關(guān)注的群體,如兒童。
雖然近年來(lái)免押金辦證的呼聲在公共圖書(shū)館界日益高漲,但是絕大多數(shù)公共圖書(shū)館依舊將押金作為約束讀者行為的重要門(mén)檻。圖書(shū)館收取押金的初衷是讓讀者先墊付一定金額的金錢(qián)作抵押,以此來(lái)限制讀者的行為,進(jìn)而最大限度地減少圖書(shū)丟失和破損等資產(chǎn)流失問(wèn)題[3]。同理還有公共圖書(shū)館的滯納金。這種方式存在弊端,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,對(duì)于讀者來(lái)說(shuō),押金提高了公共圖書(shū)館的利用門(mén)檻,限制了一部分人。公共圖書(shū)館倡導(dǎo)普遍均等的公益性服務(wù),需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和使命。顯然,押金的存在一定程度上是對(duì)于公共圖書(shū)館使命的違背。其次,對(duì)于公共圖書(shū)館而言,從讀者處收繳的押金數(shù)額較大。但按照規(guī)定,這部分資金并不能用于公共圖書(shū)館建設(shè),圖書(shū)館卻負(fù)有保管的責(zé)任,反而增加了公共圖書(shū)館的管理負(fù)擔(dān)。因此,公共圖書(shū)館應(yīng)該尋求其他方式替代押金管理。
整體來(lái)看,目前我國(guó)公共圖書(shū)館領(lǐng)域關(guān)于信用服務(wù)的嘗試主要有兩種模式:依托政府的信用服務(wù)模式和依托市場(chǎng)的信用服務(wù)模式[4]。
依托政府的信用服務(wù)模式以上海圖書(shū)館和蘇州圖書(shū)館為代表。上海圖書(shū)館在2014年4月與上海市信用信息服務(wù)中心、上海市征信辦公室簽署三方協(xié)議。按照協(xié)議,一方面上海圖書(shū)館有責(zé)任將讀者在本市公共圖書(shū)館文獻(xiàn)借閱行為中的不誠(chéng)信信息上傳至上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái);另一方面,擁有上海戶籍或居住證、年滿18周歲、簽署個(gè)人信用報(bào)告查詢授權(quán)書(shū)、沒(méi)有不良信用記錄的讀者可免押金辦理上海圖書(shū)館的“信用借書(shū)卡”。與上海圖書(shū)館相同,蘇州圖書(shū)館也加入了蘇州市信用平臺(tái)建設(shè)。2015年,蘇州市政府推出了“數(shù)據(jù)+模型+場(chǎng)景”的市民信用評(píng)價(jià)產(chǎn)品“桂花分”,從基本條件、能力、資產(chǎn)、品德四個(gè)層面進(jìn)行評(píng)分?!肮鸹ǚ帧边_(dá)到110分以上的市民可以在蘇州圖書(shū)館免押金借還書(shū)。
總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),公共圖書(shū)館在依托政府征信平臺(tái)開(kāi)展信用服務(wù)的過(guò)程中面臨兩個(gè)問(wèn)題。
首先,公共圖書(shū)館公開(kāi)用戶信用記錄的合理性。與政府信用平臺(tái)的合作意味著將讀者信用記錄置于公開(kāi)的信用平臺(tái)上,并成為其他領(lǐng)域考量用戶信用的參照。但是,公共圖書(shū)館領(lǐng)域信用服務(wù)相關(guān)政策法規(guī)尚不完善,在信用服務(wù)操作過(guò)程中,公共圖書(shū)館并沒(méi)有專門(mén)征得所有用戶的允許。在此情況下,公共圖書(shū)館的行為會(huì)引起爭(zhēng)論:公共圖書(shū)館是否具備將用戶個(gè)人信用行為公開(kāi)的權(quán)限。因此,公共圖書(shū)館有可能會(huì)面臨法理質(zhì)疑。
其次,公共圖書(shū)館開(kāi)展信用服務(wù)所依托體系的成熟性。以政府設(shè)立的第三方平臺(tái)為基礎(chǔ)的公共圖書(shū)館信用服務(wù)依托于當(dāng)?shù)卣庞媒ㄔO(shè)的成果,這就存在一定的局限:如果當(dāng)?shù)貨](méi)有相對(duì)成熟的信用體系,公共圖書(shū)館就失去了信用服務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)。政府信用平臺(tái)的建設(shè)受多方面因素影響。雖然近年來(lái)社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)逐漸步入正軌,但是各地的信用體系還沒(méi)有普遍發(fā)展起來(lái),標(biāo)準(zhǔn)不一、水平參差不齊。因此,公共圖書(shū)館之間難以提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的信用服務(wù),無(wú)法適應(yīng)公共圖書(shū)館服務(wù)體系化的發(fā)展趨勢(shì)。
對(duì)于上述問(wèn)題,借助發(fā)展相對(duì)成熟的市場(chǎng)化征信平臺(tái)開(kāi)展信用服務(wù)是公共圖書(shū)館布局信用服務(wù)的一條可行之路。當(dāng)前情形下,芝麻信用借閱模式為想要開(kāi)展信用服務(wù)但是受限于現(xiàn)實(shí)條件的公共圖書(shū)館提供了新的發(fā)展思路。
芝麻信用借還書(shū)在公共圖書(shū)館的應(yīng)用最早由上海圖書(shū)館于2014年提出。2017年4月,杭州圖書(shū)館正式開(kāi)展了此項(xiàng)業(yè)務(wù),隨后蘇州圖書(shū)館、合肥市圖書(shū)館等圖書(shū)館逐漸開(kāi)通了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。截止2017年11月,芝麻信用借還覆蓋9個(gè)城市15家圖書(shū)館。公共圖書(shū)館芝麻信用借還書(shū)依托于螞蟻金服旗下的芝麻信用平臺(tái),芝麻信用分最低在550分以上的用戶可以在開(kāi)通此項(xiàng)服務(wù)的公共圖書(shū)館線上免押金辦卡以及借還書(shū),并采取自提或者快遞上門(mén)的方式獲得借閱書(shū)籍。選擇書(shū)籍快遞上門(mén)的讀者需要支付一定的費(fèi)用。
2015年1月28日,芝麻信用首次推出了芝麻信用分。2016年6月6日,信用借還服務(wù)上線,首批服務(wù)商家開(kāi)始推出服務(wù)[5],用戶在支付寶平臺(tái)上就可以享受信用借還服務(wù)?,F(xiàn)在芝麻信用借還項(xiàng)目包括圖書(shū)、數(shù)碼、家用設(shè)備等類目。圖書(shū)借還類目只有在開(kāi)通信用借還服務(wù)的公共圖書(shū)館所在城市才會(huì)出現(xiàn)。
3.2.1 可復(fù)制,易推廣
芝麻信用是一個(gè)成熟的全國(guó)性、市場(chǎng)化的信用平臺(tái)。這為公共圖書(shū)館引入芝麻信用帶來(lái)可復(fù)制、易推廣的優(yōu)勢(shì),原因主要有兩個(gè)。
首先,芝麻信用擁有較為成熟的運(yùn)作模式、機(jī)構(gòu)合作方式、技術(shù)手段,因此,公共圖書(shū)館構(gòu)建信用體系的成本、技術(shù)門(mén)檻得以降低,開(kāi)展信用借閱相對(duì)簡(jiǎn)單。從實(shí)踐來(lái)看,已有多家公共圖書(shū)館接入芝麻信用,總結(jié)了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),可以面向全國(guó)公共圖書(shū)館進(jìn)行推廣。
其次,我國(guó)尚沒(méi)有建立起全國(guó)統(tǒng)一的公共信用平臺(tái),圖書(shū)館領(lǐng)域也沒(méi)有統(tǒng)一的讀者信用平臺(tái),而芝麻信用的引入促成了圖書(shū)館信用借閱的發(fā)展。在僅僅依托政府征信平臺(tái)開(kāi)展信用服務(wù)的時(shí)期,各地征信平臺(tái)建設(shè)維護(hù)情況取決于諸多因素,難以保持統(tǒng)一的水平,公共圖書(shū)館以一己之力想要在區(qū)域范圍內(nèi)引入信用服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)符合公共圖書(shū)館服務(wù)體系的信用借閱服務(wù)體系是比較困難的。芝麻信用的出現(xiàn),共享經(jīng)濟(jì)下發(fā)展起來(lái)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)都是全國(guó)性的,沒(méi)有使用區(qū)域的限制,具備在所有城市公共圖書(shū)館推廣的可能性[6]。因此,公共圖書(shū)館甚至可以依托此平臺(tái)建立公共圖書(shū)館信用聯(lián)盟。2017年11月,在“公共圖書(shū)館信用服務(wù)論壇”第二次會(huì)議召開(kāi)之際,27家公共圖書(shū)館簽署《公共圖書(shū)館信用服務(wù)宣言》,為實(shí)現(xiàn)無(wú)邊界公共圖書(shū)館信息服務(wù)而努力,服務(wù)更廣泛的社會(huì)大眾[7]。
3.2.2 保障了公共圖書(shū)館自主權(quán)
與政府主導(dǎo)的圖書(shū)館信用建設(shè)模式相比,公共圖書(shū)館在與芝麻信用的合作過(guò)程中居于一種更加平等的地位。公共圖書(shū)館能夠通過(guò)芝麻信用借閱擴(kuò)大讀者群體,提高資源的使用效率,為信用服務(wù)開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。芝麻信用借此推廣信用借還服務(wù),將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到公共服務(wù)領(lǐng)域,二者之間互惠共贏,不存在上下級(jí)之間的管理問(wèn)題。因此,公共圖書(shū)館可以相對(duì)主動(dòng)地根據(jù)自身需要表達(dá)在合作方式、合作深度、合作期限等方面的訴求。公共圖書(shū)館在建設(shè)信用體系的過(guò)程中擁有了更多話語(yǔ)權(quán),從而能夠?yàn)楣矆D書(shū)館和讀者爭(zhēng)取更多利益。近年來(lái)國(guó)內(nèi)社會(huì)化合作相關(guān)政策的出臺(tái),為公共圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化合作賦予了“底氣”。公共圖書(shū)館與芝麻信用的合作也不例外,在規(guī)范性文件的指導(dǎo)下,公共圖書(shū)館與企業(yè)的合作更加順暢,可以進(jìn)一步規(guī)范化制度化,這對(duì)于保障公共圖書(shū)館的自主權(quán)無(wú)疑是有好處的。
3.2.3 保障信用服務(wù)合理性
公共圖書(shū)館要努力在保護(hù)用戶隱私與參與社會(huì)信用體系建設(shè)之間實(shí)現(xiàn)平衡,但往往面臨爭(zhēng)議。與政府主導(dǎo)的信用平臺(tái)相比,讀者成為芝麻信用用戶之時(shí)已經(jīng)接受了用戶協(xié)議,授權(quán)其處理個(gè)人信用信息,同時(shí)了解潛在的風(fēng)險(xiǎn),從而幫助公共圖書(shū)館解決了一部分法理問(wèn)題的質(zhì)疑。同時(shí),這也賦予用戶選擇權(quán)。用戶參與芝麻信用借閱的過(guò)程是非強(qiáng)制性的,其可以自由選擇是否使用此信用平臺(tái)享受公共圖書(shū)館服務(wù)。
3.3.1 數(shù)字鴻溝導(dǎo)致無(wú)形門(mén)檻
芝麻信用的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)模式拓展了公共圖書(shū)館潛在用戶,受時(shí)間、空間限制的公眾可以采用這種方式使用圖書(shū)館服務(wù)。因此,芝麻信用可以增加公共圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象的數(shù)量,豐富用戶結(jié)構(gòu)。但是,依托于芝麻信用的公共圖書(shū)館信用建設(shè)模式將沒(méi)有開(kāi)通支付寶的用戶排除在外。這類群體包括老人、兒童和其他不熟悉相關(guān)服務(wù)的用戶。這部分群體可能出于缺乏數(shù)字設(shè)備使用技能、顧慮互聯(lián)網(wǎng)金融安全性等原因,不能體驗(yàn)到芝麻信用服務(wù),進(jìn)而也無(wú)法享受公共圖書(shū)館的信用服務(wù)。但是對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō),老年人群體和兒童群體占據(jù)了其用戶結(jié)構(gòu)的重要部分。因此,在一定程度上,可以說(shuō)芝麻信用借閱模式只能作為公共圖書(shū)館在建設(shè)信用體系過(guò)程中的探索;或者說(shuō)只能最終成為公共圖書(shū)館信用建設(shè)體系的一部分,起輔助作用。要建立面向公共圖書(shū)館全體用戶的信用體系,是不能完全依靠芝麻信用的。
3.3.2 單向信用制度缺乏警示性
第一批開(kāi)通芝麻信用借閱服務(wù)的6家圖書(shū)館還沒(méi)有建立針對(duì)芝麻信用的條目明晰并且廣泛公開(kāi)的獎(jiǎng)懲制度,讀者借書(shū)不還等行為并不會(huì)體現(xiàn)在芝麻信用分上。因此,芝麻信用借閱仍舊是一個(gè)單向的信用制度,缺乏有效的信用反饋機(jī)制。可以說(shuō),這也將芝麻信用借閱的價(jià)值重點(diǎn)置于借書(shū)而不是信用之上,因此降低了芝麻信用對(duì)于讀者信用的制約。一旦讀者在之后的利用過(guò)中發(fā)現(xiàn)并不會(huì)發(fā)生信用積分的變化,那么芝麻信用的約束力就會(huì)受到質(zhì)疑,由此打破公共圖書(shū)館開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)的初衷。不過(guò),杭州圖書(shū)館已經(jīng)在開(kāi)展相關(guān)的制度制定,這是利好的發(fā)展方向[8]。
此外,芝麻信用分不是社會(huì)普適性的,是芝麻信用平臺(tái)覆蓋范圍內(nèi)的信用。由于用戶的芝麻信用分不能公開(kāi)給芝麻信用外的各種主體,因此芝麻信用也很難成為其他機(jī)構(gòu)的有益參照。即使產(chǎn)生信用限制,也是在芝麻信用各類服務(wù)項(xiàng)目之間的限制。對(duì)于公共圖書(shū)館的信用體系建設(shè)來(lái)說(shuō),目前的芝麻信用借閱開(kāi)展模式還缺乏警示性。此外,芝麻信用能夠成為公共圖書(shū)館合作對(duì)象的一個(gè)優(yōu)勢(shì)即在于它是國(guó)內(nèi)主流的互聯(lián)網(wǎng)信用平臺(tái),但隨著其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用平臺(tái)(如騰訊信用)的介入,芝麻信用分的效力有可能受到?jīng)_擊。
學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)τ诠矆D書(shū)館信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究仍處于起步階段,實(shí)踐領(lǐng)域也尚未建立通行的信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f(shuō)公共圖書(shū)館信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還沒(méi)有得到足夠的重視,建立普遍適用于公共圖書(shū)館的信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)任重道遠(yuǎn)。
各個(gè)行業(yè)都有其自身特質(zhì),公共圖書(shū)館的信用服務(wù)建設(shè)不是其他行業(yè)信用服務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單平移,而應(yīng)是結(jié)合本行業(yè)實(shí)踐情況施行的盡可能最大程度符合自身利益和保護(hù)讀者權(quán)益的模式。不論是加入現(xiàn)有的社會(huì)信用平臺(tái)還是在完成自身信用服務(wù)建設(shè)后再選擇與社會(huì)信用平臺(tái)合作,公共圖書(shū)館都不能回避內(nèi)部的信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建立過(guò)程。沒(méi)有這樣一套指標(biāo)體系,公共圖書(shū)館信用建設(shè)就很難從點(diǎn)到面,真正形成規(guī)模與體系。因此,未來(lái)公共圖書(shū)館領(lǐng)域需要建立行業(yè)統(tǒng)一的信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)公共圖書(shū)館信用服務(wù)建設(shè)。就具體內(nèi)容來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括衡量用戶行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)以及信用容忍度標(biāo)準(zhǔn)(即確定當(dāng)用戶的違約行為達(dá)到什么程度時(shí),公共圖書(shū)館才會(huì)把不誠(chéng)信記錄上傳到信用平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館信用與社會(huì)信用平臺(tái)的對(duì)接)。
依托于政府和依托于市場(chǎng)的公共圖書(shū)館信用建設(shè)模式各有優(yōu)劣勢(shì),公共圖書(shū)館信用服務(wù)的發(fā)展方向應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)兩種信用模式的融合,二者互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成公共圖書(shū)館信用服務(wù)體系。信用服務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)信用法律體系建設(shè),信用經(jīng)濟(jì)必然是法制經(jīng)濟(jì)[9]。因此,全公共圖書(shū)館行業(yè)的信用服務(wù)發(fā)展過(guò)程中,政府力量將會(huì)起到?jīng)Q定性推動(dòng)作用。公共圖書(shū)館需要借助政府信用平臺(tái)增加信用服務(wù)的公信力,為信用服務(wù)發(fā)展方向提供引導(dǎo)。另一方面,通過(guò)依托于市場(chǎng)的公共圖書(shū)館信用服務(wù)建設(shè)模式,為公共圖書(shū)館建設(shè)增加活力,減輕政府信用建設(shè)的壓力。從公共圖書(shū)館實(shí)踐看,在加入政府為主導(dǎo)的社會(huì)信用平臺(tái)的同時(shí),上海楊浦區(qū)圖書(shū)館、蘇州市圖書(shū)館等也直接與芝麻信用合作,開(kāi)展芝麻信用借還書(shū)業(yè)務(wù)。這也證明了兩種模式結(jié)合發(fā)展對(duì)于公共圖書(shū)館信用服務(wù)建設(shè)是可行且有效的。
讀者在利用其他公共圖書(shū)館資源以及參與各種讀者活動(dòng)的過(guò)程中也有可能產(chǎn)生不誠(chéng)信行為,因此,未來(lái)的公共圖書(shū)館信用服務(wù)應(yīng)進(jìn)一步對(duì)這部分行為進(jìn)行規(guī)范和評(píng)價(jià),突破借還書(shū)的局限。筆者認(rèn)為,改進(jìn)的方式可以首先將借閱資源類型從實(shí)體書(shū)擴(kuò)展到數(shù)字資源。芝麻信用與快遞服務(wù)的結(jié)合是對(duì)于實(shí)體書(shū)借閱模式的突破,目的是讓讀者足不出戶即可借閱讀書(shū),但公共圖書(shū)館沒(méi)必要將信用服務(wù)與實(shí)體書(shū)借閱“捆綁銷售”。
數(shù)字資源具有的便捷性優(yōu)勢(shì),是信用借閱的極佳服務(wù)內(nèi)容?!段幕俊笆濉睍r(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》提出,到2020年,基本建成與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相適應(yīng)的開(kāi)放兼容、內(nèi)容豐富、傳輸快捷、運(yùn)行高效的公共數(shù)字文化服務(wù)體系,建成一批結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、品質(zhì)精良的公共數(shù)字文化資源。公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)重視數(shù)字資源的建設(shè)和提供。如果能將數(shù)字資源納入信用服務(wù)內(nèi)容中,對(duì)提高數(shù)字資源使用效率具有重要意義。但是,必須承認(rèn)數(shù)字資源的管理比實(shí)體資源的管理更加復(fù)雜,將之納入服務(wù)范圍會(huì)給公共圖書(shū)館管理提出更大挑戰(zhàn),如數(shù)字資源使用規(guī)則、防盜等都是需要考慮的問(wèn)題。
2014以來(lái),我國(guó)公共圖書(shū)館的信用服務(wù)逐漸起步,不斷創(chuàng)新,開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展方向。圖書(shū)館以信用服務(wù)為契機(jī),為讀者提供豐沛的圖書(shū)館資源,既發(fā)揮了公共圖書(shū)館資源的優(yōu)勢(shì),又讓更多的用戶充分利用圖書(shū)館資源、拓展對(duì)圖書(shū)館的使用與了解,有助于圖書(shū)館推廣更豐富的公共文化服務(wù),更好地參與到公眾的社會(huì)生活中去。需要注意的是,我國(guó)公共圖書(shū)館的信用服務(wù)建設(shè)尚處于初步發(fā)展階段,很多問(wèn)題亟待解決,公共圖書(shū)館要謹(jǐn)慎對(duì)待。