毛澤東認(rèn)為，已經(jīng)獲得民族解放和獨(dú)立的國(guó)家的人民，應(yīng)該援助正在爭(zhēng)取民族解放和獨(dú)立的國(guó)家的人民的斗爭(zhēng)。他充分考慮到新中國(guó)面臨的復(fù)雜國(guó)際背景，從戰(zhàn)略高度對(duì)實(shí)施對(duì)外援助做了多重思考。

一、已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該援助正在爭(zhēng)取解放的人民的斗爭(zhēng)。

新中國(guó)成立后，毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該援助正在爭(zhēng)取解放的人民的斗爭(zhēng)，這是我們的國(guó)際主義的義務(wù)?！?/p>

1955年的萬(wàn)隆會(huì)議，推動(dòng)著國(guó)際反帝、反霸斗爭(zhēng)進(jìn)入新高潮。這一時(shí)期中國(guó)重點(diǎn)支持那些與中國(guó)有著相似歷史遭遇和現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境的亞非拉發(fā)展中國(guó)家。1967年6月，毛澤東在會(huì)見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)再次表達(dá)了“先獨(dú)立的國(guó)家有義務(wù)幫助后獨(dú)立的國(guó)家”的觀點(diǎn)。

二、團(tuán)結(jié)、壯大世界和平力量，維護(hù)世界和平。

毛澤東認(rèn)為，帝國(guó)主義和霸權(quán)主義力量異常強(qiáng)大，第三次世界大戰(zhàn)的可能性依然存在，化解和消除戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的唯一可靠辦法就是團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)國(guó)際和平力量。在新中國(guó)成立初中蘇友好時(shí)期，他認(rèn)為這就是聯(lián)合蘇聯(lián)和其他各國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民，結(jié)成國(guó)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

后來(lái)，中蘇交惡，美蘇爭(zhēng)霸愈演愈烈。毛澤東從當(dāng)時(shí)國(guó)際斗爭(zhēng)新形勢(shì)出發(fā)，把援助亞非拉國(guó)家的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)提到建立國(guó)際反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略高度加以考慮，充分認(rèn)識(shí)到處于美蘇之間的“中間地帶”是一股可以團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取的重要力量。

三、打破帝國(guó)主義封鎖與遏制，爭(zhēng)取對(duì)新中國(guó)的支持。

新中國(guó)成立后，以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)對(duì)華采取敵視方針，全方位實(shí)施遏制戰(zhàn)略。毛澤東深切地感受到了這種壓力。

為了打破這種封鎖和遏制，毛澤東認(rèn)為，必須積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持和幫助?！懊绹?guó)只要有機(jī)會(huì)，總要整我們，因此我們需要朋友。”毛澤東認(rèn)為，爭(zhēng)取國(guó)際支持和幫助，我們做工作、交朋友，重點(diǎn)應(yīng)放在亞洲、非洲和拉丁美洲，另外還有大半個(gè)歐洲。

四、化解政治軍事危機(jī)，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全。

毛澤東認(rèn)為，堅(jiān)持國(guó)際主義并不排斥國(guó)家利益，“國(guó)際主義絕不意味著取消祖國(guó)，絕不意味著犧牲祖國(guó)”。因此，我們的對(duì)外援助，有的是軍事援助，有的是經(jīng)濟(jì)援助，其結(jié)果都是有利于援助國(guó)與受援國(guó)政權(quán)的穩(wěn)定，其中很多援助實(shí)際也是有利于中國(guó)自身國(guó)家安全的。

毛澤東的“抗美援朝”“援越抗法”“援越抗美”戰(zhàn)略決策，都是綜合考慮了種種因素包括地緣政治因素而做出的。

（甲由摘自《黨的文獻(xiàn)》2016年第6期，秦節(jié)程文）endprint