曾平龍
(重慶市工業(yè)學(xué)校,重慶 400043)
理論上,產(chǎn)能過(guò)剩是由多種原因引起的,從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部來(lái)講,產(chǎn)能過(guò)剩反映了供給和需求結(jié)構(gòu)、投資和消費(fèi)之間的不平衡;從外部的國(guó)際化視野下看,產(chǎn)能過(guò)剩有與金融資本進(jìn)行跨國(guó)運(yùn)動(dòng)有著邏輯聯(lián)系[1]。換句話來(lái)說(shuō),國(guó)家內(nèi)部的生產(chǎn)過(guò)??梢酝ㄟ^(guò)外部的國(guó)際市場(chǎng)得到一定程度的緩解,但是當(dāng)全球生產(chǎn)體系由國(guó)際壟斷資本主導(dǎo)的時(shí)候,產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì)加劇。再者,從長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,想要化解產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題,不僅需要立足于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,以社會(huì)主義生產(chǎn)目的為基礎(chǔ),還要避免西方新自由主義理論的影響,積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革。
生產(chǎn)過(guò)剩主要表現(xiàn)在總供給和總需求之間的失衡,其主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)下的分配不公平。當(dāng)工人們的收入水平下降的時(shí)候,社會(huì)的總需求量也在減少,導(dǎo)致社會(huì)的總生產(chǎn)不能正常運(yùn)行。
結(jié)構(gòu)性過(guò)剩指的是不同部門之間資本投資比例失衡的結(jié)果。想要社會(huì)進(jìn)行正常的生產(chǎn),就需要一定的比例關(guān)系,但是對(duì)于不同的部門來(lái)說(shuō),其自身的利潤(rùn)率不同,就讓部門沒(méi)有限度的追求超額勞動(dòng)、生產(chǎn)和消費(fèi),進(jìn)而將這種比例關(guān)系破壞。
資本過(guò)剩主要分為資本閑置和資本貶值,這也是資本積累規(guī)律造成的結(jié)果。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò),普遍生產(chǎn)過(guò)剩不是因?yàn)閼?yīng)由工人或者資本家消費(fèi)的商品相對(duì)地(消費(fèi))過(guò)少,而是因?yàn)檫@兩種商品生產(chǎn)太多,保持消費(fèi)和價(jià)值增值之間正確比例過(guò)多,增值價(jià)值過(guò)多。
在實(shí)際情況中,產(chǎn)能過(guò)剩的原因可能包含了全部以上三種情況,但是從不同的角度進(jìn)行分析的時(shí)候可以讓人們更加清晰全面的了解產(chǎn)能過(guò)剩的性質(zhì)和原因,在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,不同類型的產(chǎn)能過(guò)剩擁有不同的特點(diǎn),明確這些特點(diǎn)有助于我們找出針對(duì)性的解決方案。
從供給和需求的角度看,供需失衡比較明顯,供給方面重要的工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品更新比較慢,對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)也比較慢,從而導(dǎo)致企業(yè)處在惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,另一方面有效的需求沒(méi)有明顯表現(xiàn),農(nóng)村居民收入較低,城市居民因?yàn)槭艿捷^高房?jī)r(jià)的壓力也不能讓消費(fèi)水平快速提高,并且貧富之間的差距不斷擴(kuò)大。從生產(chǎn)部門和行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的主要特征是結(jié)構(gòu)性失衡。能源、機(jī)械裝備等產(chǎn)能同質(zhì)化比價(jià)嚴(yán)重,讓行業(yè)的集中度降低,產(chǎn)能的利用就不能達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。此外,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)分布比較分散,地方政府保護(hù)主義意識(shí)加強(qiáng),不利于淘汰落后產(chǎn)能和提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)如今產(chǎn)能過(guò)剩的重要背景就是非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資本收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比工資性收入增長(zhǎng)高。本來(lái),可以通過(guò)資本修復(fù)來(lái)化解積累過(guò)剩存在的產(chǎn)能過(guò)剩,但是在非公有制經(jīng)濟(jì)背景下勞動(dòng)者對(duì)工資的協(xié)商能力比較小,資本積累比勞動(dòng)收入增長(zhǎng)更快,無(wú)疑加大了資本修復(fù)的難度。
第一,以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),將產(chǎn)能過(guò)剩分類對(duì)待。馬克思認(rèn)為,社會(huì)的再生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心問(wèn)題,也是社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,想要讓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的快速增長(zhǎng),既要實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償,也要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)補(bǔ)償[2]。所以,不僅要考慮總供給和總需求之間的總量平衡,還要考慮不同產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。此外,還要對(duì)暫時(shí)性的產(chǎn)能過(guò)剩保持一些適當(dāng)?shù)奶崆傲?,有效合理的安排投資結(jié)構(gòu)。
第二,在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和去產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上,不能讓“僵尸企業(yè)”影響,以堅(jiān)持做強(qiáng)做大做好國(guó)有企業(yè)為基本的政策目標(biāo),在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)上鼓勵(lì)國(guó)有資本的絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者獨(dú)資[3]。
第三,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、政府調(diào)控以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)的作用。
第四,要想解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就必須提高社會(huì)的消費(fèi)能力,而消費(fèi)能力的提高從根本上還需要立足于勞動(dòng)修復(fù),在中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,其基本經(jīng)濟(jì)制度能夠很好的解決修復(fù)難題。同時(shí),新自由主義的影響也決定了中國(guó)供給側(cè)改革的順利與否,所以要將這種理論觀念及時(shí)摒棄,落實(shí)共享的發(fā)展理念,讓收入分配更加公平。
中國(guó)傳統(tǒng)觀念的高存儲(chǔ)與基于社會(huì)積累上的高投資,讓中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩變成了寶貴財(cái)富,通過(guò)升級(jí)改造和優(yōu)化分組,能夠充分發(fā)揮其作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,只有堅(jiān)持以公有制為主體才能消除生產(chǎn)過(guò)剩。中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義大國(guó),擁有強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力和廣闊的產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間,不在總供給上單純的壓縮,精確管理,就能夠更好的發(fā)揮其潛能,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。