鄭艷軍

（國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司沃卡發(fā)電公司，西藏 拉薩 856000）

電力企業(yè)在發(fā)展中，保障電力的系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)供應(yīng)具有十分重要的意義。在電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和內(nèi)部控制上，財(cái)務(wù)管理是重要的方向之一。只有面對(duì)電力企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制和管理的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好的促進(jìn)電力企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和自身競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、財(cái)務(wù)管理在當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)控中存在哪些問(wèn)題

（一）電力企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度體系

在電力企業(yè)中存在日常費(fèi)用支出大、經(jīng)營(yíng)成本高的問(wèn)題，這些日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)正是由于財(cái)務(wù)管理制度的不完善導(dǎo)致的，財(cái)務(wù)管理體系的缺失，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏有效控制和審核，這就容易出現(xiàn)問(wèn)題，難以保證工作效率。在電力企業(yè)，缺乏全面、完善的財(cái)務(wù)管理制度，在各環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中監(jiān)督控制不夠，執(zhí)行力差，出現(xiàn)管理上的漏洞，容易引發(fā)問(wèn)題，給電力企業(yè)帶來(lái)一定的管理難度甚至經(jīng)濟(jì)損失。

（二）部分電力企業(yè)管理者缺乏財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

部分電力企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，在電力系統(tǒng)內(nèi)部，更多管理者重業(yè)務(wù)而忽視了風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。電力系統(tǒng)中各部門間關(guān)系緊密，一旦出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不但對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不良影響，也嚴(yán)重妨礙了電力供應(yīng)，影響人們的日常生活生產(chǎn)。電力企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、事后風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)總結(jié)，提高電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。電力企業(yè)管理者提高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制和監(jiān)督，提高企業(yè)內(nèi)控能力，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）落后的財(cái)務(wù)管理制度制約了現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度下，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理管理存在管理漏洞或執(zhí)行力差的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理只履行了簡(jiǎn)單的記賬的作用，沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。在財(cái)務(wù)管理上監(jiān)督力度不夠，容易引發(fā)資金的意外流失、非法經(jīng)濟(jì)行為等。尤其面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)金融的出現(xiàn)，多樣化投資方式、金融支付工具等的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不再適應(yīng)當(dāng)前電力企業(yè)日常生產(chǎn)發(fā)展的需要。

二、提高財(cái)務(wù)管理在電力企業(yè)內(nèi)控中的有效應(yīng)用

（一）電力企業(yè)管理者從思想認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視

電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)系社會(huì)民生問(wèn)題，企業(yè)是否正常運(yùn)行，保障電力供應(yīng)至關(guān)重要。加強(qiáng)電力企業(yè)的內(nèi)部控制，降低經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，首先要樹立電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。作為電力企業(yè)管理者，轉(zhuǎn)變思路，摒棄落后的管理理念，提高認(rèn)識(shí)，要有著與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，對(duì)市場(chǎng)狀況和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有充分的了解，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理和資本運(yùn)行管理，降低企業(yè)日常業(yè)務(wù)中的費(fèi)用、成本等，控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)總支出。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化資源配置，提高對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）從制度上，電力企業(yè)建立一套較為完善的財(cái)務(wù)管理體系

通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全方位對(duì)各部門、業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督和控制。電力企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況建立一套符合自身運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要的財(cái)務(wù)管理體系，通過(guò)確立明確的財(cái)務(wù)制度約束與員工的行為，對(duì)業(yè)務(wù)程序進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。一方面，電力企業(yè)加強(qiáng)制度的完善，提高對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制能力，提高企業(yè)的管理能力和各活動(dòng)執(zhí)行力，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。另一方面，明確各崗位職能，明確責(zé)任到個(gè)人，實(shí)行責(zé)任制，提高員工的工作責(zé)任感，建立有效的考核機(jī)制，激發(fā)電力員工的工作積極性，提高員工的個(gè)人價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)工作效率的提高。在爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保障電力企業(yè)的各環(huán)節(jié)的有序銜接，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開展提供制度保障。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平

員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，因此電力企業(yè)要注重人才的重要性，充分發(fā)揮人才戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人在企業(yè)管理上的作用。電力企業(yè)在財(cái)務(wù)人員的招聘和業(yè)務(wù)開展中，提高準(zhǔn)入門檻，吸引具有高素質(zhì)的人才，同時(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)角度上提高業(yè)務(wù)能力和水平。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求狀況加強(qiáng)責(zé)任劃分，通過(guò)加強(qiáng)資金運(yùn)作的控制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的控制、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析等等提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門運(yùn)行的整體效率。這對(duì)電力企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用，有助于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）完善審計(jì)制度，加強(qiáng)電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督

電力企業(yè)必須建立一套內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)設(shè)置審計(jì)部門或?qū)徲?jì)崗位，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門和其他部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在財(cái)務(wù)管理制度的約束下，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和考核，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。通過(guò)在預(yù)算管理上和日常業(yè)務(wù)資金流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展上加強(qiáng)監(jiān)督和把控。我國(guó)電力企業(yè)在日常管理中缺乏監(jiān)管，容易造成業(yè)務(wù)上的漏洞，加強(qiáng)審計(jì)制度，推動(dòng)電力企業(yè)各部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源利用效率，降低電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高電力企業(yè)的工作效率，形成良好的企業(yè)氛圍。

（五）提高企業(yè)運(yùn)作信息化程度，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理模塊也需要根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和自身業(yè)務(wù)拓展需要進(jìn)行維護(hù)和更新。電力企業(yè)不僅要根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和管理需求提高會(huì)計(jì)電算化程度，還有要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，提電力高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)，保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。從系統(tǒng)運(yùn)行上，保障電力企業(yè)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和完整性，提高企業(yè)信息化程度，為企業(yè)管理者提供有效的信息支持。

電力企業(yè)的管理者要樹立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，通過(guò)建立一套完善的財(cái)務(wù)管理體制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力企業(yè)只有立足實(shí)際，根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和控制才能降低經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)電力企業(yè)的良性發(fā)展。