肖忠平+梁麗娟+束必清+徐少云

[摘要]高職教育與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。在調(diào)研揚(yáng)州市地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新以及揚(yáng)州市高職教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了高職院校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的必要性，探討了高職院校如何與地方產(chǎn)業(yè)更好地開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新工作，為推進(jìn)高職院校開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展提供實(shí)用、可操作的方法。

[關(guān)鍵詞]高職院校；地方產(chǎn)業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；途徑

[中圖分類號(hào)] G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

doi： 10. 3969/j. issn. 1671- 5918. 2017. 14. 002

[文章編號(hào)] 1671- 5918（ 2017） 14- 0004-03

[本刊網(wǎng)址] http：//www.hbxb.net

胡錦濤總書(shū)記于2011年在清華大學(xué)百年校慶上提出高校應(yīng)同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟以來(lái)，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新就成為各個(gè)高校提升創(chuàng)新能力的途徑。高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才，毫無(wú)疑問(wèn)，高職院校也應(yīng)主動(dòng)積極躋身到“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”中，同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。

高職院校由于自身的一些差距，如師資的科研水平，創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)比較薄弱，同時(shí)，課程教學(xué)任務(wù)繁重，一般院校老師的教育教學(xué)工作量都在360學(xué)時(shí)以上，例如我們學(xué)校專職教師每年的教育教學(xué)工作量為400學(xué)時(shí)，導(dǎo)致教師忙于教學(xué)，在科研創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新上的時(shí)間很少。本地一些企業(yè)在一些技術(shù)難題上舍近求遠(yuǎn)，也更愿意和重點(diǎn)科研院所合作，這些都給高職院校參與到企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新增加了障礙。

但是高職教育與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。高職院校的生源很大一部分來(lái)自于本地區(qū)域；大部分高職院校的校企合作企業(yè)為院校所在地企業(yè)，這些企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)基地和兼職教師，并參與學(xué)院的專業(yè)和課程建設(shè)。高職教育畢業(yè)的學(xué)生也都大部分進(jìn)入到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)骨干，因此，高職教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，這些條件又為高職院校參與到地方企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新提供了便利。

針對(duì)目前高職院校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀，本文擬通過(guò)對(duì)揚(yáng)州市規(guī)模以上企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀以及本區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校的現(xiàn)狀等方面的進(jìn)行調(diào)研，探討高職院校如何與地方產(chǎn)業(yè)更好地開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新工作，為推進(jìn)高職院校開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展提供實(shí)用、可操作的方法，也為其他院校提供參考和借鑒。

一、高職院校與地方產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)

（一）揚(yáng)州市地方產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來(lái)，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且保持持續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，各企業(yè)也在不斷加大協(xié)同創(chuàng)新方面的投入，并帶來(lái)了一定的產(chǎn)出。為了分析目前地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的效率，本研究以揚(yáng)州規(guī)模以上企業(yè)的創(chuàng)新投入和產(chǎn)出現(xiàn)狀為例，分析揚(yáng)州市地方產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新?tīng)顩r。創(chuàng)新投入選用研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額兩個(gè)指標(biāo)作為表征指標(biāo)。創(chuàng)新產(chǎn)出選用專利申請(qǐng)數(shù)、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品產(chǎn)值三個(gè)指標(biāo)作為表征指標(biāo)。本文選取了2011 - 2015年揚(yáng)州市規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析揚(yáng)州市協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀。原始數(shù)據(jù)均從《揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)年鑒》中選取，投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)如表1所示。

從表中可以看出，近幾年，揚(yáng)州市不斷加大協(xié)同創(chuàng)新方面的投入，從2011年至2015年，研究與試驗(yàn)人員數(shù)和研究經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額逐年遞增。從產(chǎn)出看，揚(yáng)州市規(guī)模以上企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新收益在2011年到2014年也是逐年遞增，但在2015年專利申請(qǐng)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值以及新產(chǎn)品銷售收入三個(gè)指標(biāo)都有所下降。投入增大，產(chǎn)出反而減少，意味著協(xié)同創(chuàng)新的投入資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到有效的利用，協(xié)同創(chuàng)新效率還有較大的提升和優(yōu)化空間。

（二）揚(yáng)州市高職教育現(xiàn)狀

目前，揚(yáng)州市高等職業(yè)院校有5所，專業(yè)數(shù)量多，面廣，主要包括建筑、道橋、石油化學(xué)、機(jī)械、汽車、電氣、經(jīng)濟(jì)與管理、藝術(shù)與設(shè)計(jì)、外語(yǔ)語(yǔ)言、醫(yī)學(xué)、農(nóng)林畜牧、教育、新聞以及法律事務(wù)等。揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布也主要以電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、汽車及零部件、機(jī)械裝備、資源與環(huán)境及信息服務(wù)業(yè)為主。可見(jiàn)我市的高職教育專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)相匹配，為高職院校與地方產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新提供了可能性。同時(shí)，高職院校近年來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)了大批博士、教授，也為地方產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了必要的人才支撐。

二、高職院校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的必要性

（一）地方產(chǎn)業(yè)需要協(xié)同創(chuàng)新

近年來(lái)，地方產(chǎn)業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，正面臨著企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，僅僅依靠高的生產(chǎn)率、好的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)無(wú)法保持其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新越來(lái)越成為企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力源泉，不創(chuàng)新就無(wú)法贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。許多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍然存在很多不可忽視的問(wèn)題。當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新主要集中在企業(yè)內(nèi)部，而忽視了相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)同作用，特別是與高校和科研院所之間的協(xié)同創(chuàng)新。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和研究與開(kāi)發(fā)人員也認(rèn)識(shí)到，單純依靠企業(yè)某一個(gè)方面或者某一個(gè)部門(mén)的創(chuàng)新，已經(jīng)無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)更大的創(chuàng)新產(chǎn)出，甚至還有可能影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而，由于企業(yè)自身研發(fā)人員數(shù)量和水平等原因的限制，遇到了“技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸”，缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新能力。企業(yè)如果和高?；蚩蒲性核献鳎涂梢垣@得這些企業(yè)外部的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過(guò)與高校及科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，可以進(jìn)行資源的有效整合，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新效率?？傊?，隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，從企業(yè)自身利益出發(fā)，再加上我國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)政策，企業(yè)應(yīng)該選擇進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新

（二）高職院校需要協(xié)同創(chuàng)新

高職教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的聯(lián)系，高職院校是培養(yǎng)人才、傳承知識(shí)和科技創(chuàng)新的基地之一，理應(yīng)在地方企業(yè)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中有所擔(dān)當(dāng)和有所作為。高職院校與本科高校特別是研究型高校相比，在科研條件、科研工作能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面還有一定的差距，特別是在社會(huì)技術(shù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，能力上還較弱，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)“無(wú)利可圖”，合作動(dòng)力不足。在專業(yè)設(shè)置上也無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。高職院校通過(guò)和企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，有利于學(xué)校的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。首先，和企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，能夠解決目前校企合作難的困境，促進(jìn)校企合作的發(fā)展，這有利于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)，解決了實(shí)訓(xùn)室建設(shè)資金難的問(wèn)題，還解決了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)難。其次，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，有利于高職院校創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展以及提高教師的企業(yè)工作實(shí)踐能力和技術(shù)指導(dǎo)水平。endprint

三、高職院校協(xié)同創(chuàng)新的途徑

（一）增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)

當(dāng)前，高職院校參與協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)，創(chuàng)新的氛圍還不濃。由于很多高職院校的博士和教授都是由各個(gè)不同地方、不同院校引進(jìn)，科研上基本都是各自為政、單打獨(dú)斗，缺乏協(xié)同意識(shí)。不像本科院校，有各自的科研團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)具備了一定的協(xié)作性、包容性以及跨學(xué)科的包容性。高職教育的特點(diǎn)決定了必須走政府、學(xué)校、企業(yè)協(xié)同發(fā)展之路，因此，高職院校要在協(xié)同創(chuàng)新中有所成就，首先必須具有協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到高職參與協(xié)同創(chuàng)新的重要性，協(xié)同創(chuàng)新是提升高職教育自身發(fā)展的有效途徑，也是進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效方法。高職院校應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)時(shí)的服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不與協(xié)作企業(yè)或協(xié)作人員爭(zhēng)“名分”、爭(zhēng)利益，要以通力合作、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)為原則，為服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，不能過(guò)于看重個(gè)人的得與失。

（二）構(gòu)建高職院校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制

政府是地方行政中心，高職院校與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新離不開(kāi)政府的支持。政府的政策與資金支持是高職院校參與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展必不可少的因素。高職院校和地方企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)不同，高職院校的主要目標(biāo)是人才培養(yǎng)，而企業(yè)是追求經(jīng)濟(jì)利益，因此，需要政府在高職院校和企業(yè)這兩個(gè)不同利益主體之間發(fā)揮協(xié)調(diào)和宏觀的引導(dǎo)作用，在資源配置和制度保障上體現(xiàn)長(zhǎng)期的、有組織的協(xié)同創(chuàng)新思維，成立政府引導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建立促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)體系，建立政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制。依托產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟平臺(tái)，高職院校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)與地方產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，建立專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接機(jī)制，不僅能為企業(yè)遇見(jiàn)的技術(shù)難點(diǎn)找到解決方法，還能為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐，讓企業(yè)在參與協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中“有利可圖”，而不是無(wú)私奉獻(xiàn)，從而形成穩(wěn)定的校企合作協(xié)同創(chuàng)新模式。高職院校自身也應(yīng)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，推進(jìn)建立更加有效的科技管理機(jī)制，有針對(duì)性的強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新；加大在資源配置、人事考核、績(jī)效考核、人才培養(yǎng)等方面管理機(jī)制改革，大力推進(jìn)企業(yè)與學(xué)校的深度融合，探索和企業(yè)聯(lián)合組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立不同形式、不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。

（三）加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，提升協(xié)同創(chuàng)新能力

1.提升創(chuàng)新人才隊(duì)伍素質(zhì)。近年來(lái)，各個(gè)高職院校都非常重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)學(xué)院自身人才的培養(yǎng)和外來(lái)高端人才引進(jìn)，高職院校的師資在學(xué)歷層面和科研能力上都取得了很明顯的提升。但總體而言，高職院校的大多數(shù)教師科研水平及實(shí)踐應(yīng)用能力還較弱，技術(shù)服務(wù)能力還不強(qiáng)，參與協(xié)同創(chuàng)新的底氣不足，對(duì)合作企業(yè)也缺乏吸引力。高職院校在提升教師科研創(chuàng)新能力時(shí)，要改變以往著眼于學(xué)術(shù)研究的狀況，著力提升科技服務(wù)能力，著眼于解決地方企業(yè)的實(shí)際難題，開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究。加大與企業(yè)橫向科研合作，將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，助推企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。 2.深化教學(xué)改革，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。高職院校承擔(dān)著為培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的重任，這些人才是地方產(chǎn)業(yè)實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的主要人才力量。高職院校應(yīng)進(jìn)一步分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)設(shè)置和教學(xué)目標(biāo)符合當(dāng)前地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在課程教學(xué)上要突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，使其成為具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)的創(chuàng)新型人才。

四、總結(jié)

高職院校要面向區(qū)域發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以地方政府為主導(dǎo)，切實(shí)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高職院校應(yīng)借助與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大專業(yè)改革力度，提升自身的科技服務(wù)能力，為地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)提供人才和技術(shù)支持。

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