劉 舉，常顯波

（1.煙臺大學經(jīng)濟管理學院，山東煙臺264000；2.煙臺大學環(huán)境與材料工程學院，山東煙臺264000）

1989年11月在“面向21世紀教育國際研討會”的報告中，將事業(yè)心和開拓技能稱為創(chuàng)業(yè)教育。我國高等教育首次提出創(chuàng)業(yè)教育理念是在1998年12月24日公布《面向21世紀教育振興行動計劃》中，提出“要加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)”。2015年5月，國務院辦公廳下發(fā)了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，這一文件對于各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出具體的要求，明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的任務和實施舉措，具有很強的針對性和指導意義。大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高等教育體系中的非常重要的內容，因此，如何做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作已經(jīng)成為當下各個高校必須面對的重要課題。但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中存在許多問題，直接影響到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果，因此必須深入剖析現(xiàn)狀，找出問題所在。

一、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題中存在的問題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念認知不清晰

席升陽教授對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定義：教育學生在各個領域進行創(chuàng)新以拓寬自身的發(fā)展空間并為他人提供就業(yè)機會的活動。近些年來，隨著《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》和眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關政策的出臺，體現(xiàn)了國家在高等教育發(fā)展中的新導向。各高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了新的認識，但是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念理解和實施過程中，出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。（1）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性和重要性認識不夠深入，其教育活動局限于務實層面，缺乏意識層面的教育。目前，大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要局限于鼓勵學生創(chuàng)辦企業(yè)、干個體等淺層次的認識；（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有被邊緣化的趨勢，部分高校視其為“業(yè)余教育”，沒有得到應有的重視，缺乏完善的領導組織和政策支持，教育工作浮在面上，口號大于行動；（3）在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中多以理論知識的傳授為主導，在實踐環(huán)節(jié)或者實踐活動中，很多高校都僅僅是個形式或只針對部分學生開展，沒有能在全體學生中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關實踐，從而實現(xiàn)拓展學生綜合素質的終極目標；（4）更有甚者認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于提升學生綜合素質沒有實際意義，學生畢業(yè)之后如果想進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自然會通過各種途徑提升這方面的素質，不需要在高校學習期間進行系統(tǒng)教育，創(chuàng)業(yè)僅僅是少數(shù)大學生的目標。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系設置不合理

經(jīng)過此次對部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)實的深入調查，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題主要有以下幾個方面：（1）在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上，普遍比較零散，沒有系統(tǒng)化的教育教學體系，很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都處于邊緣化的位置，是日常教學中可有可無的部分，或是將原有的一些就業(yè)指導、心理健康教育等公共課程加上些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的內容等敷衍的情況，游離在日常教學之外，很不被重視，沒有一個系統(tǒng)的教學體系；（2）日常教學中，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的課程很少，即使開設此類課程也將重點放在理論學習上，實踐類的課程很少，教學結構不合理，缺乏實踐教學環(huán)節(jié)。部分高校在教學中增設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，可是缺少相應的基礎性理論教材和實踐教材，空談理論，使教學的效果不佳。目前還沒有全省統(tǒng)一的指導性教學大綱，都是各高校根據(jù)自身情況進行安排，造成教學水平參差不齊，課程設置缺乏整體性方案。因此，需要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系化的建設，各高校應該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入現(xiàn)行高等教育體系中去，營造大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境氛圍，提升大學生綜合素質，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資薄弱

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的興起和發(fā)展僅僅是近十幾年的事，發(fā)展時間短就造成專業(yè)人才少，能擔任教師的高級人才就更少了。因此，師資隊伍匱乏，教師經(jīng)驗不足，不能形成層次明顯、梯隊清晰的教學科研隊伍，是各個高校都面臨的問題。目前的形勢下，大部分的高校都是以專業(yè)教師為主題，兼課教師為輔。還有的高校以思想政治輔導員、就業(yè)指導、職業(yè)規(guī)劃和形勢與政策教師為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學主體，雖然他們絕大部分研究生、博士畢業(yè)，擁有豐富專業(yè)知識，但他們大部分是從畢業(yè)就一直在高校工作，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，沒有參加實際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉，而通過短期的相關培訓無法彌補這些不足。實踐經(jīng)驗的匱乏就造成了這些教師在教學過程中空談理論，在實踐環(huán)節(jié)“黔驢技窮”。所以，各個高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量都嚴重不足，難以適應當前發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要，不能完成其最終目標。

二、完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的建議

（一）深刻領會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

從“接受教育”向“創(chuàng)新教育”發(fā)展。當今是知識經(jīng)濟的時代，是創(chuàng)新的時代。未來學家阿爾文·托夫勒在《力量的轉移》一書中指出：“常規(guī)的生產要素——土地、勞動力、原料和資本等，其重要性日漸下降，取而代之的符號化知識的重要性卻在與日俱增”“新的英雄不在是某個藍領工人，某個金融家或者經(jīng)理，而是把想象力豐富的知識同行為結合起來的創(chuàng)新者?！蔽覀儸F(xiàn)在正處于知識經(jīng)濟的時代，對創(chuàng)新的要求轉變?yōu)槌B(tài)化需要；明確如何引導大學生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，引導教師樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育觀，高校在日常教學中重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并深度認識其重要性，才能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施好，在育人教育中起到應有的作用。高等教育應擔當文化傳承與創(chuàng)新使命的歷史重任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)的全過程，根據(jù)自身辦學水平、層次，自主選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，用培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的理念指導教育的全過程。

（二）改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資環(huán)境

教學質量的好壞與師資水平的高低有直接關系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更是如此。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，教師的整體素質將直接反映在教育工作的效果上。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施者，教師是教育的關鍵因素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及心理學、管理學、會計學等多個學科的理論知識和眾多社會實踐經(jīng)驗，因此它對教師的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求，要有寬廣的知識面，要有深厚的專業(yè)理論，熟悉國家相關政策，具有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。為了解決師資問題建議采取以下幾種方式：（1）以培養(yǎng)為主，引進為輔，通過這兩種方式進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資隊伍建設。增加教師的實踐機會，組織他們深入到與專業(yè)相關的企業(yè)進行實踐，從而深入了解企業(yè)生產、管理、經(jīng)營等方面的經(jīng)驗。（2）吸引社會力量，聘請政府相關部門的工作人員、成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資者和本校創(chuàng)業(yè)成功者，充實到教育工作中來，形成專兼結合的師資隊伍。理論與實際相結合，引導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動。

（三）建設完善的教育課程體系

國務院、教育部多個文件指出：“要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素養(yǎng)教育教學計劃和學風體系；制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學的基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，納入學分管理；建立分層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系?！眹鴦赵恨k公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出：“各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調整專業(yè)課程設置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?！眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系包含理論教育和實習實踐兩個方面：（1）理論教育上，應以必修課、限選課和公選課的形式開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎理論課程，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學分要求，應該直接體現(xiàn)在教學大綱之中，如不能完成相應學分將不能發(fā)放畢業(yè)證，以制度的形式要求大學生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素養(yǎng)。（2）加強實習實踐的鍛煉機會，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見習基地等實踐場所的建設，加強校企合作，拓展校外實訓基地，搭建科研基地、實習實踐基地、創(chuàng)業(yè)基地等多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺，聘請校內外學術專家、創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀校友和熱心于創(chuàng)新教育的成功企業(yè)家為導師，創(chuàng)造有利條件讓有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的大學生真正能夠參與到先進科學研究、企業(yè)創(chuàng)建、企業(yè)管理組織等實踐過程中。努力增加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐機會，增加實踐經(jīng)驗，提高實踐技能，使他們能真正學到實用的創(chuàng)業(yè)知識，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自信心，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。在教學過程中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)的文化教育和專業(yè)教育相結合，充分體現(xiàn)以自由的“人”為教育目標，引導大學生自主吸取科技前沿知識，及時將專業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識相融合，產生新的創(chuàng)意產品。在理論教學中，增強理論學習的靈活性和趣味性，調動學生學習的積極性和主動性，變“要我學”為“我要學”，營建學生“敢于思考”“質疑權威”的良好課堂氛圍，在傳統(tǒng)專業(yè)課程教學中注入新成果、新問題，培育學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，在具備專業(yè)知識的同時，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，做一個真正全面發(fā)展的人。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅停留在理論課堂或舉辦幾場學術講座、幾個短期培訓上，要加強實習實踐環(huán)節(jié)，推進實施體驗式、實操式教學，強化學校與相關企業(yè)合作，切實做好創(chuàng)業(yè)實踐基地、科研成果孵化基地建設，創(chuàng)建名副其實的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，讓學生“學中做、做中學”，理論學習與實踐學習緊密結合。通過校企聯(lián)合的模式，讓學生提前走進社會，接受鍛煉，然后在回到學校，通過學習彌補實踐中的不足，達到培育具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的全面發(fā)展型人才，這才是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效性必須要走的路。

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