福建省大田縣是典型的山區(qū)、礦區(qū)，2009年在福建省率先試行河長制。黨的十八大以后，按照黨中央加強生態(tài)文明建設(shè)的新要求，大田縣全面推行河長制，圍繞“問題在水里，根子在岸上”的治河思路，實行“嚴管、勤查、聯(lián)動、重罰”的治河措施，初步實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中說到“每條河流要有‘河長’了”，讓我們倍受鼓舞。2017年以來，大田縣進一步加大河長制工作力度，做到“四提升”“兩創(chuàng)新”。

一、“四提升”

一是提升立體巡河方式。開發(fā)三維可視化管理、無人機航拍、問題投訴處置等系統(tǒng)，實時監(jiān)控全縣168條干支流、42個河道斷面和160家重點企業(yè)，全縣339名河長、269名河道專管員徒步巡河、易信曬河，實現(xiàn)“水陸空”立體巡河全覆蓋。

二是提升水生態(tài)的系統(tǒng)治理水平。嚴格水生態(tài)空間管控，統(tǒng)籌實施河道清淤、水土流失、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)環(huán)境整治“五大工程”。2017年來，完成河道清淤371 km、水土流失治理5.52萬畝（1畝=1/15 hm2），拆除沿河違章建筑121處，關(guān)閉影響水源的礦洞礦井106個，取締非法水洗砂生產(chǎn)線56條。

三是提升生態(tài)環(huán)境保護指揮系統(tǒng)。成立多部門集中辦公的生態(tài)環(huán)境保護指揮中心，運用大數(shù)據(jù)，開展點對點精確化實時信息交互，實行統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督辦，做到線上及時發(fā)現(xiàn)、線下快速處置。2017年來，共發(fā)現(xiàn)并當場制止破壞水生態(tài)、水環(huán)境問題426起。

四是提升生態(tài)綜合執(zhí)法體系。在福建省政府批準成立生態(tài)綜合執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，在公檢法等部門分別設(shè)立生態(tài)偵查大隊、生態(tài)環(huán)境檢察室和生態(tài)環(huán)境審判庭，實行集中辦公、聯(lián)動執(zhí)法。2017年來，共打擊涉水違法行為316起，辦結(jié)行政處罰案件91件，移送公安機關(guān)行政拘留4起4人。

二、“兩創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新設(shè)立河長協(xié)會，逐步實現(xiàn)由“政府治水”向“全民治水”轉(zhuǎn)變。2017年注冊成立河長協(xié)會，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （場）均成立了河長協(xié)會分會，243個村設(shè)立村級分會，89個企業(yè)認領(lǐng)責任河段，招募319名河道志愿監(jiān)督員，依靠村規(guī)民約、護河公約，提升群眾護河治水的主人翁意識。

二是創(chuàng)新市場化運作機制，逐步實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。采取PPP、河道認養(yǎng)等方式，吸引社會資本參與水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，加快實施城市垃圾填埋場PPP治理、礦區(qū)水土流失治理企業(yè)化運作、安全生態(tài)水系等項目，實現(xiàn)管養(yǎng)結(jié)合。

下一步，大田縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認真落實本次視頻會議各項部署，進一步提升河長制，實現(xiàn)河長治，奮力新作為，為全國深化河長制、湖長制、共建水文明做出新貢獻。