李光杰

（山東省第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，山東 濟(jì)南 250014）

1 礦產(chǎn)資源的綜合利用情況概述

我國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合利用情況已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，截止到2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè)，我國(guó)一次能源消費(fèi)量約占全球20%，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，礦產(chǎn)需求仍然處于歷史高位。截止到2016年底，全國(guó)礦山6.6萬座，其中大中型礦山超過1.2萬座，約占14%。2016年全國(guó)礦石開采總量（原礦量，下同）超過300億噸，與2011年相比，鐵礦等產(chǎn)量減少，天然氣、鋁土礦、金等產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，石油、鎳、鈦等產(chǎn)量基本持平。在綜合利用上，黑色金屬礦產(chǎn)開采回采率提高5.7%，鐵礦回采率保持在80%以上；有色金屬普遍提高1%～2%，鉛、鋅、錫、鎢等礦產(chǎn)回采率均超過90%。選礦回收率明顯提高，如鐵礦選礦回收率在75%以上，有色金屬的選礦回收率在85%左右。廢石尾礦等固體廢棄物利用方式多樣化，利用率穩(wěn)步提高，綜合利用潛力巨大。

2 礦產(chǎn)資源利用與地質(zhì)找礦的關(guān)系

2.1 地質(zhì)找礦是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)工作

地質(zhì)找礦工作蘊(yùn)含了較大的危險(xiǎn)性，主要是因?yàn)樵趯?shí)際工作中存在不確定因素。例如：受地質(zhì)條件限制，難以預(yù)測(cè)的氣候變化、特殊的地質(zhì)地貌，都會(huì)給礦產(chǎn)的隧道挖掘、采礦工作帶了非常很大挑戰(zhàn)。因此地質(zhì)找礦就是提前做好地質(zhì)測(cè)量的勘查工作，保障礦產(chǎn)資源開發(fā)的順利進(jìn)行，從而減少成本輸出，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)的更多開發(fā)與利用。地質(zhì)找礦工作的核心，是對(duì)勘測(cè)方案的制定，勘測(cè)后所呈現(xiàn)的資料是否正確，從而促成礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用的方案。

2.2 地質(zhì)找礦是礦產(chǎn)開發(fā)的重要安全保障

地質(zhì)找礦工作的難易程度受外部因素影響較大，礦產(chǎn)區(qū)的地質(zhì)條件有巨大的差異，因此在開采礦山過程中對(duì)礦產(chǎn)資源類型、規(guī)模、質(zhì)量要詳細(xì)做出預(yù)測(cè)，針對(duì)礦產(chǎn)的上覆地層的厚度方便相關(guān)開采企業(yè)采取不同方案。地質(zhì)找礦工作包括：提前兩年遞交礦產(chǎn)開采區(qū)的《地質(zhì)報(bào)告書》給相關(guān)部門，設(shè)計(jì)前三個(gè)月遞交開采區(qū)的《地質(zhì)說明書》。地質(zhì)測(cè)量人員根據(jù)調(diào)查報(bào)告對(duì)于工作范圍、巷道挖掘提供準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)報(bào)告。由地方政府的地質(zhì)測(cè)量部門全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，施工部門提供相關(guān)資料，假如出現(xiàn)了資料與實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象，就要對(duì)此進(jìn)行解釋或者重新調(diào)查，企業(yè)勘測(cè)人員需要對(duì)礦產(chǎn)的挖掘過程以及開采過程都要按照實(shí)際情況進(jìn)行資料的整理，并向技術(shù)部門報(bào)告，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決方案，給工作的安全進(jìn)行提供保障。

3 基于礦產(chǎn)綜合利用與地質(zhì)勘測(cè)的相關(guān)建議

3.1 構(gòu)建清晰的礦山環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制

首先，構(gòu)建清晰的礦山環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制。從環(huán)境角度入手為礦山附近的環(huán)境保護(hù)確定責(zé)任機(jī)制。目前我國(guó)的環(huán)境資源具有不完全市場(chǎng)，外部性、無排異性、無競(jìng)爭(zhēng)、非凸顯性和信息失衡性的市場(chǎng)失靈特點(diǎn)。

因?yàn)榄h(huán)境資源市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)較為模糊以及產(chǎn)權(quán)主體的缺失，礦山管理者把采礦導(dǎo)致的環(huán)境破壞問題拋向社會(huì)，自己卻不承擔(dān)任何代價(jià)，只是為獲得更多經(jīng)濟(jì)利益而肆意對(duì)環(huán)境造成破壞。

3.2 鼓勵(lì)難利用礦產(chǎn)的綜合節(jié)約利用

從政府角度入手，鼓勵(lì)低品位礦、礦山廢棄物、難利用礦產(chǎn)的節(jié)約與綜合利用，提高資源利用、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)和治理?？梢圆扇　耙元?jiǎng)代補(bǔ)”、“示范工程”、“綠色礦山”等形式，給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持，同時(shí)上級(jí)部門還可以鼓勵(lì)地方財(cái)政建立獎(jiǎng)勵(lì)資金，推出特色信貸產(chǎn)品，推動(dòng)礦山企業(yè)上市融資。在礦產(chǎn)開發(fā)利用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)征收資源稅、企業(yè)所得稅、增值稅和環(huán)保稅4大稅種征收時(shí)，對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用企業(yè)進(jìn)行減免和退還。

3.3 通過環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

在礦產(chǎn)資源開發(fā)之前，地質(zhì)找礦工作還應(yīng)該針對(duì)地坍塌裂縫的監(jiān)測(cè)。要基于開采進(jìn)度，在礦區(qū)附近村落、工業(yè)廠房等地區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)地表形變區(qū)域，坍塌核心區(qū)、過渡區(qū)和邊緣地帶，將設(shè)備以十字型設(shè)置，在裂縫速度較快的區(qū)域設(shè)置。按照地面崩塌形變裝，適當(dāng)調(diào)節(jié)監(jiān)測(cè)體系。在地質(zhì)監(jiān)測(cè)的過程中，還可以通過GPS或定時(shí)觀察等措施，監(jiān)測(cè)裂縫出現(xiàn)的坐標(biāo)、增加速度和對(duì)周邊的危害，監(jiān)測(cè)坍塌出現(xiàn)的位置、大小、深度和地面損壞情況。對(duì)塌陷和滑坡的監(jiān)測(cè)?？赏ㄟ^在坡的前后緣打入木樁和線繩等方式對(duì)坡體滑移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，觀測(cè)其開裂、閉合、錯(cuò)位、沉降等，全面通過環(huán)境監(jiān)測(cè)的方式預(yù)防因?yàn)檫^度開發(fā)而呈現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害。

3.4 細(xì)化地質(zhì)測(cè)量工作的安全內(nèi)容

精確的地質(zhì)資料是礦產(chǎn)資源開發(fā)的最佳的預(yù)防工具，因此應(yīng)該細(xì)化地質(zhì)勘測(cè)工作的內(nèi)容，避免產(chǎn)生安全事故與環(huán)境污染。開采礦產(chǎn)資源的工作環(huán)境位于相當(dāng)深的地下中，地質(zhì)條件復(fù)雜難以預(yù)測(cè)，給礦產(chǎn)資源開發(fā)的采掘工作帶來的很多方面的麻煩，給礦產(chǎn)資源開發(fā)的安全生產(chǎn)帶來了非常大的威脅。

4 結(jié)語

眾所周知，我國(guó)礦產(chǎn)豐饒，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一直發(fā)揮著重要作用，當(dāng)前，我國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合利用已經(jīng)趨向完善，但是還是存在很多不足，例如：容易出現(xiàn)環(huán)境污染、礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)機(jī)制混淆、礦產(chǎn)資源難以綜合利用、地質(zhì)測(cè)量工作的安全內(nèi)容有待細(xì)化等，因此，從礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)、保護(hù)、監(jiān)測(cè)一體化的補(bǔ)救措施有著很大意義，從根本上解決礦區(qū)礦產(chǎn)開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響，保障礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文以理論角度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前礦產(chǎn)資源綜合利用與地質(zhì)找礦工作的合理開展有一定的促進(jìn)作用，從而讓礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)多樣化利用與附加值的提升，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。