趙壽華 周慶干 姜 權(quán)/江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室

江蘇省鹽城市研究制訂發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作政策意見，去年完成12萬(wàn)建檔立卡低收入人口和36個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧任務(wù)；貧困發(fā)生率由原來(lái)的7.2%下降到3.2%，兩年下降4個(gè)百分點(diǎn)。

形成了一批特色產(chǎn)業(yè)基地。濱海縣按照“四區(qū)五帶八大基地”總體規(guī)劃，以打造“一村一品”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)，通過(guò)梨花小鎮(zhèn)和四季年華、海天青等新型農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)萬(wàn)畝林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地快速擴(kuò)張；通過(guò)發(fā)展條河小花生深加工、建設(shè)濱淮生態(tài)葡萄園和依托海大食品公司龍頭帶動(dòng)，渠北片區(qū)小花生基地、葡萄基地和四青蔬菜基地有序推進(jìn)；創(chuàng)建省特色首烏小鎮(zhèn)，沿海片區(qū)著力突破首烏中藥材旅游產(chǎn)業(yè)，新增首烏種植基地2000畝；依托“濱海大米”區(qū)域品牌和五汛等傳統(tǒng)水生作物種植區(qū)，建成優(yōu)質(zhì)稻米核心區(qū)2000畝、拓展水生蔬菜基地1500畝。響水縣通過(guò)五大特色產(chǎn)業(yè)的培植和相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使西蘭花種植總規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)畝；依托江蘇天荷源食品飲料有限公司帶動(dòng)，全縣淺水藕基地發(fā)展到1萬(wàn)畝，并成功申報(bào)中央財(cái)政一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目；以江蘇沃華科技有限公司為龍頭，在渠北片區(qū)發(fā)展大蔥產(chǎn)業(yè)1000畝；與央企中糧集團(tuán)緊密合作，在大有鎮(zhèn)康莊村發(fā)展生態(tài)稻米2萬(wàn)畝。

培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。響水縣積極發(fā)揮本地西蘭花等高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，招引貴州九豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司落戶響水，總投資8億元的江蘇九豐大地生態(tài)農(nóng)業(yè)、沿途10公里長(zhǎng)的西蘭花基地等高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。濱?？h在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民中，積極推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，2017年新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)180個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社31個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè)。落戶在濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的江蘇普?qǐng)衣糜伍_發(fā)公司，新建蛋白桑生產(chǎn)基地2000畝，畝增效益4000元以上，帶動(dòng)周邊近百個(gè)農(nóng)民就業(yè)，并設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金，用于幫扶園區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶。

帶動(dòng)了一批貧困群眾增收脫貧。濱?？h實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、與培植新業(yè)態(tài)相結(jié)合、與發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在低收入農(nóng)戶自愿選擇的基礎(chǔ)上，已實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.23萬(wàn)個(gè)，向近3萬(wàn)戶低收入農(nóng)戶免費(fèi)贈(zèng)送果苗，栽植數(shù)量達(dá)36.5萬(wàn)株；依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等載體帶動(dòng)，實(shí)施種養(yǎng)加項(xiàng)目60個(gè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶2560戶；組織技能培訓(xùn)3500多人次，入企務(wù)工達(dá)2300人，安排1500余名低收入勞力從事道路保潔、河塘整治、綠化管護(hù)、垃圾清運(yùn)等公益崗位。響水縣實(shí)施自主經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目2022個(gè)，惠及6020個(gè)低收入人口；實(shí)施務(wù)工就業(yè)類項(xiàng)目3130個(gè)，惠及10512個(gè)低收入人口；實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)類到戶項(xiàng)目397個(gè)，惠及1296個(gè)低收入人口；實(shí)施收益分紅類項(xiàng)目44個(gè)，惠及75個(gè)低收入人口。通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、收益分紅等項(xiàng)目，兩年累計(jì)脫貧26247人，脫貧率達(dá)52.1%，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度8.6個(gè)百分點(diǎn)。

鍛造了一批為民務(wù)實(shí)的黨員干部。由于實(shí)行“四掛鉤三清單”工作機(jī)制，市縣參與產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工作的黨員干部責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，民生情懷更加厚實(shí)。他們積極投身貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引以及生產(chǎn)技術(shù)、電子商務(wù)和銷售渠道的指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為全市產(chǎn)業(yè)富民的引路人和低收入農(nóng)戶的貼心人。□