◆羅 艷 ◆孫群力
改革開放30多年來,我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)低起點(diǎn)、高增速的歷程,目前城鎮(zhèn)化已進(jìn)入高速發(fā)展的快車道。從城市化的本質(zhì)看,城市化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口與資源在市場作用下以城市為主導(dǎo)重新進(jìn)行空間配置的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口遷移和地域擴(kuò)張是城市化的基本內(nèi)涵與表現(xiàn)。一方面,農(nóng)村人口在不斷地向城市遷移的過程中,為城市發(fā)展帶來了巨大的人口紅利;另一方面,非農(nóng)人口的增加又會(huì)產(chǎn)生就業(yè)與貧困等問題,影響社會(huì)穩(wěn)定。土地作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口擴(kuò)張的空間載體,土地城鎮(zhèn)化過快將引發(fā)耕地過度占用,環(huán)境污染和城市低效蔓延等問題。因此,產(chǎn)業(yè)、人口與土地城鎮(zhèn)化過程中任何一環(huán)節(jié)脫節(jié),都會(huì)阻礙城市化的可持續(xù)推進(jìn)。過去一段時(shí)間,在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化盲目“攤大餅式”發(fā)展模式下,各地區(qū)都出現(xiàn)了土地、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在速度和規(guī)模上的嚴(yán)重失衡,從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和低效,制約了各地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)以及后來頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》指出,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要方向。云南省作為我國一個(gè)“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”為特征的西南省份,地區(qū)差異較大、發(fā)展不平衡,協(xié)調(diào)好土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化三者之間的發(fā)展步伐,是實(shí)現(xiàn)資源合理配置和高效利用的有效途徑,也是推進(jìn)云南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必然要求。
實(shí)踐共同體自1991年由美國伯克利大學(xué)的人類學(xué)家萊夫和溫格在《情境學(xué)習(xí):合法的邊緣性參與》這一著作中首次提出以來,已應(yīng)用于包括教育在內(nèi)的很多領(lǐng)域,且收效顯著。實(shí)踐共同體是指一群有著共同關(guān)注點(diǎn)且對(duì)同一個(gè)問題感興趣的人,在同一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中能相互影響,以提升自己在該領(lǐng)域中的專業(yè)知識(shí)和技能的組織形態(tài)。實(shí)踐共同體強(qiáng)調(diào)的是在實(shí)踐情境中通過有效互動(dòng)來提升個(gè)人的知識(shí)和技能,強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,這正好彌補(bǔ)了青年教師在提高自身教學(xué)水平時(shí)僅靠個(gè)人努力的缺點(diǎn)。
目前已有大量學(xué)者對(duì)土地、人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究,并取得了豐富的成果。從研究對(duì)象來看,有的單純從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、空間土地利用失衡、土地城市化水平與進(jìn)程、人口紅利衰減等方面進(jìn)行了論述,也有通過兩兩結(jié)合的方式,分別對(duì)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)程度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人口紅利轉(zhuǎn)變、人口與產(chǎn)業(yè)分布匹配程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)土地集約利用影響等進(jìn)行研究。隨著研究的深入,尤其是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,關(guān)于土地、人口與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的文獻(xiàn)逐漸增多。這些文獻(xiàn)分別選取全國、長三角城市群、東北地區(qū)以及局部地區(qū)的數(shù)據(jù)展開研究。從整體來看,關(guān)于邊疆欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的研究文獻(xiàn)較少,忽視了該問題在區(qū)域發(fā)展中作用。因此,本文借用物理學(xué)的耦合系統(tǒng)模型以及熵權(quán)賦值法,分別從土地、人口、產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用云南省2005—2015年相關(guān)數(shù)據(jù),以期揭示該地區(qū)土地、人口與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展程度及演化特征,為加快推進(jìn)邊疆欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和參考價(jià)值。
在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、可比性、層次性原則的基礎(chǔ)上,參考已有的評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)合本文的研究目標(biāo),從數(shù)據(jù)可獲取性和便于量化的角度,重點(diǎn)凸顯邊疆民族地區(qū)土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化三個(gè)維度的特征,構(gòu)建云南省“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系(表1)。
表1 “土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系
本研究以云南省及轄區(qū)內(nèi)的16個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2016)、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2016)以及各地區(qū)歷年的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),實(shí)際利用外資按照當(dāng)年人民幣匯率均價(jià)進(jìn)行換算。
1.改進(jìn)的熵權(quán)賦值法
熵值法作為一種客觀賦權(quán)法,是根據(jù)信息工程學(xué)中“熵”概念,來衡量各指標(biāo)所提供的信息量和關(guān)聯(lián)程度,并據(jù)此來確定客觀權(quán)重,在一定程度上克服了由于主觀因素所產(chǎn)生的誤差。一般來說,“熵”值越大,表示指標(biāo)提供的信息越多,變異程度越大,因此其權(quán)重也就越大;反之,則其權(quán)重就越小。由于傳統(tǒng)的熵值法在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)值或極端值,導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)誤差和不足。而改進(jìn)熵值法主要是通過標(biāo)準(zhǔn)化變換方法對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,形成改進(jìn)后的熵值,以克服傳統(tǒng)熵值法的不足。具體計(jì)算步驟如下:
設(shè)Yik表示樣本i的第k個(gè)指標(biāo)數(shù)值(i=1,2,…n;k=1,2,…m),其中n表示樣本的數(shù)量,m表示為系統(tǒng)指標(biāo)的個(gè)數(shù)。
感染型文本,顧名思義,旨在感染或者說服讀者并使其采取行動(dòng)。商務(wù)文本中的售前文件幾乎全部都可以歸類為感染型文本。企業(yè)需要宣傳自己,不論是具體的產(chǎn)品和服務(wù),還是業(yè)績,或者參與的活動(dòng)和事件,對(duì)外宣傳和公布信息的目的就是讓目標(biāo)讀者認(rèn)同企業(yè),認(rèn)同企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀,認(rèn)同企業(yè)的經(jīng)營方式,從而購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),或者購買企業(yè)的股票。
式中,T為“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)子系統(tǒng)城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指數(shù),反映了三個(gè)子系統(tǒng)的整體協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展水平;D為三個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度。α、β、γ為待定系數(shù),由于城市發(fā)展過程中土地、人口、產(chǎn)業(yè)三者之間重要性相同,故令α=β=γ=1/3。參照相關(guān)研究成果,將耦合協(xié)調(diào)度做以下分類,其中D取值在0—1之間。①當(dāng)D∈(0,0.4] 時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間屬于低水平協(xié)調(diào)耦合;②當(dāng)D∈(0.4,0.5]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間屬于中度協(xié)調(diào)耦合;③當(dāng)D∈(0.5,0.8]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間屬于高水平協(xié)調(diào)耦合階段;④當(dāng)D(0.8,1.0]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間屬于極度協(xié)調(diào)耦合。
云南省產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平得分最高的昆明(0.768)是最低的西雙版納(0.060)的將近13倍,其中處于第一等級(jí)(0.381~0.768)的仍然是滇中地區(qū)的昆明、曲靖和玉溪,這凸顯了滇中城市群在云南省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中所處的核心城市群地位,以及對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展所起到的龍頭帶動(dòng)作用和輻射作用;處于第二等級(jí)(0.239~0.381)的是大理和紅河;處于第三等級(jí)(0.132~0.239)的是昭通、文山、楚雄、麗江和迪慶;處于第四等級(jí)(0.060~0.132)的是怒江、保山、德宏、臨滄、普洱和西雙版納,這些地區(qū)都集中在滇西北和滇西南等邊緣地帶。從民族地區(qū)與非民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化得分來看,民族地區(qū)平均得分為0.183,非民族地區(qū)平均得分為0.329,差異較為明顯。
計(jì)算第K項(xiàng)指標(biāo)第i年指標(biāo)值的比重:
測度各指標(biāo)熵值:
計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重:
計(jì)算各系統(tǒng)綜合得分值:
式中,f(x)、g(y)、h(z)分別表示土地系統(tǒng)綜合得分值、人口系統(tǒng)綜合得分值和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)綜合得分值;C為系統(tǒng)耦合度,根據(jù)已有的研究成果,將耦合度做以下分類,其中C取值在0—1之間。①當(dāng)C=0時(shí),說明土地、人口、產(chǎn)業(yè)三者之間耦合度極小,系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部處于無序狀態(tài);②當(dāng)C∈(0,0.3]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間處于低水平耦合階段;③當(dāng)C∈(0.3,0.5]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間處于拮抗階段;④當(dāng)C∈(0.5,0.8]時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間處于良性耦合階段;⑤當(dāng)C(0.8,1.0)時(shí),土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間處于高度耦合階段;⑥當(dāng)C=1時(shí),說明土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間處于最佳的良性共振耦合協(xié)調(diào)水平。
耦合是物理學(xué)上的概念,用來表示兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)密切配合和相互影響的作用關(guān)系。耦合度主要反映系統(tǒng)之間從無序逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻膭?dòng)態(tài)變化過程,反映了系統(tǒng)之間的相互作用程度。根據(jù)容量耦合系數(shù)模型,拓展得到多系統(tǒng)的耦合模型:
本文主要對(duì)“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)系統(tǒng)的耦合度進(jìn)行測算,因此n=3,公式為:
為更直觀地展現(xiàn)本文算法腮腺的分割結(jié)果,我們進(jìn)行了三維腮腺圖像的分割實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)參數(shù):ν=0.01,Iter=20,其它參數(shù)設(shè)置與分割二維腮腺圖像相同。圖5為算法分割后的三維重建結(jié)果,(A)圖為區(qū)域生長后的結(jié)果,將其作為FALD算法的初始輪廓進(jìn)行演化,迭代20次得到最終的分割結(jié)果如(B)圖所示。從圖中不難看出,區(qū)域生長的結(jié)果含有階梯狀灰度,表面多毛刺、凹凸不均勻,而經(jīng)過FALD算法之后表面變得平滑、連續(xù),這是由于在分割過程中引入了原圖邊界的局部灰度差異信息,對(duì)復(fù)雜梯度邊界上錯(cuò)誤分割點(diǎn)進(jìn)行矯正,從而得到了正確的分割結(jié)果。
2.耦合關(guān)聯(lián)度模型
七部委《意見》對(duì)做好水利改革發(fā)展金融服務(wù),提出了許多具有實(shí)踐意義的意見和建議,作為與水利部簽約銀行之一,要自覺學(xué)習(xí)并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。通過加大培訓(xùn)力度,保證分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確理解《意見》內(nèi)容,加強(qiáng)與本地區(qū)水利機(jī)構(gòu)合作聯(lián)系,落實(shí)推動(dòng)合作協(xié)議內(nèi)容,提高金融服務(wù)水利能力。加大宣傳力度和范圍,使七部委《意見》深入人心,形成內(nèi)外、上下推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的動(dòng)力。
Step2修改標(biāo)號(hào).假定是新產(chǎn)生的一個(gè)標(biāo)號(hào)點(diǎn),檢查以為始點(diǎn)的相鄰所有?。绻且粋€(gè)標(biāo)號(hào)點(diǎn),就不需要再重新標(biāo)號(hào).反之,若是一個(gè)標(biāo)號(hào)點(diǎn),需要進(jìn)行修改,取為
由于耦合度僅顯示了各系統(tǒng)之間的相互作用的強(qiáng)弱,不能反映系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)情況。而協(xié)調(diào)度反映了系統(tǒng)內(nèi)部或系統(tǒng)之間各要素良性互動(dòng)發(fā)展的過程,是系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標(biāo)。因此,借鑒相關(guān)文獻(xiàn),本文構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)度模型,其評(píng)價(jià)模型設(shè)定為:
運(yùn)用極差公式對(duì)原始指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:
培育楊樹大苗的苗期管理工作包括中耕除草、灌水、追肥、防治病蟲害和整形修剪等。移植后適時(shí)灌水是提高成活率的關(guān)鍵。生長期內(nèi)結(jié)合灌水及時(shí)進(jìn)行中耕和追肥,同時(shí)要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治苗木病蟲害,對(duì)于楊樹大苗,整形修剪是苗期管理的關(guān)鍵,特別是截干移植的木。整形修剪的技術(shù)有以下幾種:
云南省處于中國的西南邊陲,與四省相鄰,與三國接壤,是我國少數(shù)民族的重要聚集地之一,也是人類文明的重要發(fā)祥地之一。其轄區(qū)范圍由民族區(qū)域和非民族區(qū)域構(gòu)成。其中非民族區(qū)域包括昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、普洱市、保山市、麗江市、臨滄市八個(gè)地級(jí)市;民族區(qū)域包括紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州、西雙版納傣族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景頗族自治州、怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州八個(gè)民族自治州??偯娣e為39.41萬平方千米,占全國面積4.11%,其中民族自治區(qū)域土地面積為27.67萬平方千米,約占云南全省土地面積的70%。截至2015年底全省總?cè)丝跒?741.8萬人,省內(nèi)16個(gè)地級(jí)市中,民族區(qū)域人口與非民族區(qū)域人口各占一半,全省城鎮(zhèn)人口為2054.6萬人,農(nóng)村人口為2687.2萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.33%。
由上述公式求得云南省2005—2015年“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化質(zhì)量、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度及城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果(表2),結(jié)果表明,研究時(shí)段內(nèi)云南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段:
人口城鎮(zhèn)化居于主導(dǎo)地位。在2009—2013年,一方面,前期產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展吸引了大量人口在空間上的集聚,產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為社會(huì)帶來了大量的物質(zhì)基礎(chǔ),使得非農(nóng)人口在城市得以生存和居??;另一方面,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化速度開始放緩,而該時(shí)期人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然加快,于是從2008年開始,人口城鎮(zhèn)化水平超過了產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平和土地城鎮(zhèn)化水平。同時(shí)還要考慮到這段時(shí)間,國家加大了對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政支持力度,從而保證了地區(qū)居民收入水平和生活質(zhì)量并未受太大影響。
屋脊脊瓦固定采用“灰泥砌筑+穿筋”模式,其關(guān)鍵技術(shù)是:①在施工前對(duì)伏脊磚進(jìn)行預(yù)排,利用空間定位技術(shù)確定每個(gè)預(yù)埋連接件的準(zhǔn)確位置;②在屋脊梁澆筑混凝土?xí)r預(yù)埋連接鋼筋,采用φ20鋼筋,一頭絲扣,澆筑預(yù)埋時(shí)確保預(yù)埋鋼筋的位置及垂直度滿足后期安裝要求;③安裝時(shí),脊瓦分為2類交替使用,穿于鋼筋之上再以濕法砌筑,最后1匹砌完后用套筒封口;④注意鋼筋螺栓的防水問題,采用硅酮密封膠沿開孔周圈進(jìn)行封閉。
產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化居于主導(dǎo)地位。主要在2005—2008年、2014—2015年兩個(gè)時(shí)間段。其中2005—2008年時(shí)間段,云南省在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略支持背景下,一方面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,逐步改善投資環(huán)境;另一方面加大了招商引資力度,積極承接了東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)吸引外資流入,提高外資利用水平。這段時(shí)間,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平明顯高于人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化。但同時(shí)也要看到這個(gè)時(shí)候的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未達(dá)到最優(yōu)化,承接的產(chǎn)業(yè)并未形成規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)。2013年以后由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,做大能源、生物、制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)成了云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
從研究時(shí)段來看,在2005—2015年這十一年間,云南省的土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化大體都呈現(xiàn)出上升的趨勢,但同時(shí)也要注意到各個(gè)階段城鎮(zhèn)化主導(dǎo)地位的子系統(tǒng)有所不同,且土地城鎮(zhèn)化水平一直都低于人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平,這主要是與所處時(shí)間段內(nèi)國家政策、地方政策以及歷史因素有關(guān)。
從耦合度來看,2005—2015年期間云南省“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化質(zhì)量耦合度C值介于0.492~0.499之間,說明“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合處于拮抗階段,離良性共振耦合協(xié)調(diào)水平還有較大的差距。
從耦合協(xié)調(diào)度來看,2005—2015年期間云南省“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度D值從0.318上升到0.479,其中2005—2011年處于低水平協(xié)調(diào)耦合階段,2012—2015年處于中度協(xié)調(diào)耦合階段。這說明近年來云南省在推動(dòng)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得了一定的成績,但離極度協(xié)調(diào)耦合階段還很遠(yuǎn)。
表2 云南省2005—2015年“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果
1.土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化空間格局
基于《云南新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》,云南省16個(gè)州市分別歸屬于六大城市群:滇中(昆明、曲靖、玉溪和楚雄),滇西(大理、德宏和保山),滇東南(文山和紅河),滇東北(昭通),滇西南(西雙版納、普洱和臨滄),滇西北(麗江、迪慶和怒江)。為了研究云南省城鎮(zhèn)化水平和三個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的空間上的分布特點(diǎn),選用2015年云南省16個(gè)市域的數(shù)據(jù)加以分析。按照耦合系統(tǒng)模型計(jì)算得出2015年云南省16個(gè)地市“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化質(zhì)量、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度(表3),運(yùn)用ArcGIS10.1軟件將16個(gè)市按照自然斷裂點(diǎn)方法進(jìn)行四等分,結(jié)果見圖1—4。
表3 2015年云南省16市“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果
圖1 2015年云南省16市土地城鎮(zhèn)化空間格局
云南省人口城鎮(zhèn)化得分最多的昆明(0.353)是最低的怒江州(0.094)的3.7倍,其中處于第一等級(jí)(0.243~0.353)和第二等級(jí)(0.185~0.243)的仍然分別是滇中地區(qū)的昆明、曲靖和玉溪;處于第三等級(jí)(0.133~0.185)的是楚雄、麗江、迪慶、臨滄、普洱和紅河;處于第四等級(jí)的是昭通、文山、西雙版納、怒江、大理、保山和德宏。人口城鎮(zhèn)化相對(duì)于土地城鎮(zhèn)化,分布規(guī)律更強(qiáng),呈現(xiàn)出明顯以昆明為中心向四周遞減的空間分布格局。從民族地區(qū)和非民族地區(qū)得分來看,民族地區(qū)人口城鎮(zhèn)化平均得分為0.131,而非民族地區(qū)人口城鎮(zhèn)化平均得分為0.191。民族地區(qū)與非民族地區(qū)人口城鎮(zhèn)化水平之間的差距相對(duì)于土地城鎮(zhèn)化水平來說較小。
圖2 2015年云南省16市人口城鎮(zhèn)化空間格局
2015年,云南省土地城鎮(zhèn)化得分最多的昆明(0.709)是最低的迪慶(0.046)的15.4倍,其中處于第一等級(jí)(0.335~0.709)的昆明和處于第二等級(jí)(0.187~0.335)的曲靖和玉溪,都屬于滇中地區(qū);處于第三等級(jí)(0.081~0.187)的是楚雄、麗江、大理、保山、德宏、臨滄、紅河、文山和西雙版納;處于第四等級(jí)的(0.046~0.081)迪慶州、怒江州和普洱市分布在滇西北和滇西南。其中,民族地區(qū)土地城鎮(zhèn)化水平平均得分為0.116,非民族地區(qū)土地城鎮(zhèn)化平均得分為0.251,可見,民族地區(qū)的土地城鎮(zhèn)化水平明顯落后于非民族地區(qū)。
圖3 2015年云南省16市產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化空間格局
正向指標(biāo):
2.耦合協(xié)調(diào)度分析
上官婉雖不是才女,嫁個(gè)老公卻堪稱小城的才子。上官婉兒地下有知,亦或略感欣慰。上官婉的老公名叫包東坡,名字就透著才氣。是本市重點(diǎn)中學(xué)的特級(jí)語文教師,又寫得一手好字,畫一手好畫,在小城書畫界也算是一號(hào)人物。
光催化降解裝置如圖1所示.其中的反應(yīng)器為自制,長、寬、高分別為25 cm,10 cm,8 cm,玻璃板與反應(yīng)器底部的距離為1.5 cm,紫外燈與玻璃板的距離為5 cm,反應(yīng)器置于磁力攪拌器上,實(shí)驗(yàn)在光化學(xué)反應(yīng)器箱體內(nèi)進(jìn)行.
由于各地耦合度差別不是很大,都處于拮抗階段,因而在此重點(diǎn)研究耦合協(xié)調(diào)度的空間格局。通過表3和圖4可以看出,2015年云南省土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展度的空間格局差異有以下特點(diǎn):
一是協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體不高,處于低水平協(xié)調(diào)耦合的居多。結(jié)合前面的分類標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算結(jié)果,可以看出,2015年除了昆明市達(dá)到了高水平耦合協(xié)調(diào)階段以及玉溪市和曲靖市達(dá)到中度協(xié)調(diào)耦合階段之外,其余13個(gè)州市都屬于低水平耦合協(xié)調(diào)階段。
微藻的培養(yǎng)是影響微藻生物質(zhì)產(chǎn)量的又一關(guān)鍵因素。微藻的培養(yǎng)方式主要包括異養(yǎng)和自養(yǎng)兩種,部分藻種也可進(jìn)行混合培養(yǎng),培養(yǎng)過程中的主要影響因素有光照、溫度、營養(yǎng)、pH等[12]。多種光生物反應(yīng)器可用于微藻自養(yǎng)和混合培養(yǎng),主要分為開放培養(yǎng)和封閉培養(yǎng)兩類,包括開放池塘/跑道池、封閉池塘、封閉光反應(yīng)器、塑料袋等,其中開放跑道池和封閉光反應(yīng)器是較為經(jīng)濟(jì)可行的方法[13]。
二是協(xié)調(diào)發(fā)展類型空間差異明顯。2015年,協(xié)調(diào)發(fā)展度最高的為0.540,協(xié)調(diào)發(fā)展度最低的為0.197。處于第一等級(jí)(0.343~0.540)的昆明、玉溪和曲靖全部位于滇中地區(qū)。處于第二等級(jí)(0.272~0.343)的是靠近滇中地區(qū)的紅河、楚雄和麗江。處于第三等級(jí)(0.237~0.272)的是滇東北的昭通、滇東南的文山以及滇西的大理、保山和臨滄。處于第四等級(jí)(0.197~0.237)的是滇西北的迪慶、怒江,滇西的德宏以及滇西南的普洱、西雙版納。
三是土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化在不同地區(qū)的發(fā)展程度不同。具體從各地區(qū)土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對(duì)比來看,各州市在土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度并不一致。其中:①土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化滯后于產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的地區(qū)有:昆明、曲靖、玉溪、文山、大理、昭通、楚雄和紅河。這些地區(qū)地理位置處在滇中城市群及其周圍,以省會(huì)城市昆明為中心,屬于滇中經(jīng)濟(jì)圈,道路交通便利,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,科教實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高,因此在集中發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和承接周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有絕對(duì)的優(yōu)勢。同時(shí),這些地區(qū)人口城鎮(zhèn)化水平又都滯后于土地城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平。因此,對(duì)于這些地區(qū)而言,一方面,需要加強(qiáng)地區(qū)民族人口就業(yè)服務(wù)工作,建立有效的民族人口導(dǎo)入機(jī)制,促使民族農(nóng)村人口在合理的條件下轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)市民,防止城鎮(zhèn)化過程中的民族人口“凝固化”問題;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)造良好條件吸引優(yōu)秀外來人才加入,提高城市人力資本水平和城市競爭力,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才支撐。②土地城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化滯后于人口城鎮(zhèn)化的地區(qū)有:迪慶、怒江、麗江、普洱、臨滄、保山和西雙版納。這些地區(qū)地處滇西、滇西北和滇西南,主要以發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等綠色經(jīng)濟(jì)為主,是最具有民族風(fēng)情的沿邊開放型地區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。因此,對(duì)這些地區(qū)而言,一方面,需要進(jìn)一步加快特色城鎮(zhèn)建設(shè),突出地域民族文化,彰顯城鎮(zhèn)自然山水特色;另一方面,需要加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力和城市創(chuàng)新能力。③人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化的地區(qū)僅有德宏。德宏州地處云南省西南邊境,是最早開始主動(dòng)進(jìn)行土地整治的地區(qū),近幾年來通過開展土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,有效緩解了城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求,然而,隨著瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)以及320國道改造和大瑞鐵路項(xiàng)目的推進(jìn),對(duì)建設(shè)用地需求仍然有增無減。因此,創(chuàng)新土地管理方式,有效挖掘農(nóng)村土地潛力,提高建設(shè)用地利用效率,是其下一步土地規(guī)劃和管理的主要方向。同時(shí)還應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過培育和壯大產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)就業(yè)、吸納人口、集聚經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3.2 SOP培訓(xùn)法 每月由護(hù)士長或培訓(xùn)教師按SOP教材統(tǒng)一培訓(xùn)1次,帶教老師及培訓(xùn)學(xué)員均必須嚴(yán)格按SOP要求在臨床工作中教學(xué)及操作,并有護(hù)士長及培訓(xùn)教師進(jìn)行監(jiān)督。
圖4 2015年云南省16市“土地、人口、產(chǎn)業(yè)”城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間格局
城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及土地、人口、產(chǎn)業(yè)、資源等方面,本研究從土地、人口和產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面選取14個(gè)指標(biāo),借鑒運(yùn)用熵權(quán)賦值法和系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)云南省16個(gè)地市州土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究分析。結(jié)果表明:從時(shí)序演變上來看,從2005到2015年十一年間,土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平都呈上升的趨勢,這一時(shí)期耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度也逐步提高。在此期間各時(shí)期土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化所處的地位和發(fā)展勢頭也不相同,其中:2005—2008年和2014—2015年這兩個(gè)階段產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化居于主導(dǎo)地位,2009—2013年人口城鎮(zhèn)化居于主導(dǎo)地位。
從空間分異上來看,云南省的城鎮(zhèn)化總體水平不高,各地區(qū)所處區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素造成區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平差異較大。主要表現(xiàn)為:土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化均呈現(xiàn)出以昆明市為中心向四周遞減的空間格局;民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平明顯落后于非民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平;滇中地區(qū)及周圍區(qū)域產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化化水平較高,其他地區(qū)(除德宏州)人口城鎮(zhèn)化水平相對(duì)超前,僅有德宏州土地城鎮(zhèn)化水平相對(duì)超前。
一是促進(jìn)城市人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)人口集聚能力。一方面,通過優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),統(tǒng)籌發(fā)展云南省內(nèi)六大城市群,提升城鎮(zhèn)群的主體作用,來加強(qiáng)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與產(chǎn)業(yè)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)大中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,要著力提高城市經(jīng)濟(jì)人口集聚能力,為城市人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力,這就需要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化和市民化。主要措施為:(1)加快戶籍制度改革,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度,實(shí)施差別化的落戶政策,積極引導(dǎo)就近就地城鎮(zhèn)化。(2)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)保障體系,通過完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,拓寬住房保障渠道,保障隨遷子女平等受教育權(quán)利,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件,使農(nóng)村人口享有與城市人口平等的社會(huì)保障權(quán)。
二是促進(jìn)城市人口與土地協(xié)調(diào)發(fā)展,遵從以人為本的發(fā)展宗旨。堅(jiān)持人的發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的最高宗旨,堅(jiān)決避免犧牲人民的利益來追求盲目的城鎮(zhèn)化。當(dāng)土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化時(shí),容易導(dǎo)致土地資源低效利用及浪費(fèi);而當(dāng)人口城鎮(zhèn)化水平高于土地城鎮(zhèn)化水平時(shí),會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足,出現(xiàn)環(huán)境超負(fù)荷、城市擁擠等社會(huì)問題。因此,在土地制度改革過程中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的土地開發(fā)準(zhǔn)則。在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,一方面,需要通過合理劃分城鎮(zhèn)空間,科學(xué)選擇山地城鎮(zhèn)用地,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)新區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)來提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率;另一方面,要嚴(yán)格保護(hù)壩區(qū)耕地資源,加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)與建設(shè),優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
三是促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)與土地協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的動(dòng)力、城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,因此在城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)充分考慮土地、人口、資源、環(huán)境等各方面承載能力,科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。因此,一方面,通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展;另一方面,通過加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)有機(jī)銜接,調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地結(jié)構(gòu)和功能布局,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展來節(jié)約、集約使用工業(yè)用地,提高土地利用效率。
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