劉利華　庚武

隨著養(yǎng)殖規(guī)模及養(yǎng)殖量的迅速擴(kuò)張，畜禽養(yǎng)殖糞便及糞水的排放量逐年增加，養(yǎng)殖污染防治成了一個(gè)重要課題。如何做到既持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展畜牧事業(yè)，又減少對(duì)環(huán)境的影響，打造實(shí)力畜牧和生態(tài)畜牧，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾？這就是我們今天要論述的話(huà)題；如何有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。

1本市養(yǎng)殖及污染現(xiàn)狀

作為生豬調(diào)出大縣（市），近幾年本地政府在生豬養(yǎng)殖持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取項(xiàng)目引進(jìn)、政策扶持和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，有力促進(jìn)了我市各項(xiàng)養(yǎng)殖的規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。截至2016年末，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)4992戶(hù)，其中，年出欄5哄以上生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到3700戶(hù)，年出籠2000羽以上家禽規(guī)?；B(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到554戶(hù)，年出欄100只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到556戶(hù)，年出欄1哄以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到182戶(hù)。生豬年出欄105萬(wàn)頭，家禽出籠1083萬(wàn)羽，肉牛出欄1.18萬(wàn)頭，肉羊出欄14萬(wàn)只。以上成績(jī)的取得，帶給我們—個(gè)難題就是養(yǎng)殖污染治理。

畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展伴隨著大量的養(yǎng)殖糞便和污水排放，養(yǎng)殖污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近兩年，本地政府通過(guò)無(wú)害化處理中心項(xiàng)目支撐和加大規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染整治力度，大多數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污治理措施基本到位，但還有少數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)及絕大部分家庭化養(yǎng)殖場(chǎng)存在這樣或那樣的環(huán)境問(wèn)題：有的小型養(yǎng)殖場(chǎng)不愿增加投入，治污設(shè)施不全，造成畜禽養(yǎng)殖糞污難以有效控制；有的養(yǎng)殖場(chǎng)離人口密集區(qū)近，如兩河鎮(zhèn)人口密集區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社眾多，養(yǎng)殖污染嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境；有的邊遠(yuǎn)地區(qū)病死畜禽不進(jìn)無(wú)害化處理中心集中銷(xiāo)毀，自行處理不徹底，污水、糞便遇雨水沖刷直排入水體；有的養(yǎng)殖場(chǎng)選址靠近庫(kù)區(qū)河道，畜禽養(yǎng)殖糞便有的隨意排放，導(dǎo)致水體和大氣的污染，甚至造成疫病傳播。

2養(yǎng)殖污染問(wèn)題存在的原因

2.1本地具有傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖習(xí)慣，農(nóng)村基本上家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)豬養(yǎng)禽，小規(guī)模、家庭式的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)遍布農(nóng)村各個(gè)角落，這些養(yǎng)殖場(chǎng)都是依家而建，不會(huì)考慮選址和環(huán)保要求，畜禽糞便也是隨意堆放，遇雨水會(huì)直接流入水體排入河道，造成生態(tài)環(huán)境污染。

2.2對(duì)養(yǎng)殖污染認(rèn)識(shí)不夠，隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布施行，各級(jí)各部門(mén)包括養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)畜禽污染防治和環(huán)境保護(hù)有了清醒的認(rèn)識(shí)。以前工作重點(diǎn)在發(fā)展，忽視了養(yǎng)殖污染防治，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的初建環(huán)評(píng)上沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。

2.3養(yǎng)殖業(yè)成本大風(fēng)險(xiǎn)高，養(yǎng)殖戶(hù)顧慮太多，不愿增加治污設(shè)施投入。對(duì)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)考慮得更多的是利潤(rùn)，加之這幾年養(yǎng)殖業(yè)波幅大，經(jīng)濟(jì)效益難以保證，更讓養(yǎng)殖業(yè)主惶惶然，一些老養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)初建設(shè)根本沒(méi)考慮環(huán)保要求，現(xiàn)在迫于行政壓力也是采取最小的投入改造治污設(shè)施，高成本的治污設(shè)施一般不會(huì)考慮。

2.4隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少，造成糞肥還田的人力資源缺乏，畜禽糞便的再利用程度降低。

3防治養(yǎng)殖污染的幾點(diǎn)有效途徑

3.1規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃布局控制指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃布局及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的排污規(guī)定，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理”和總量控制的要求，科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)，主管部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址工作指導(dǎo)，最大限度降低環(huán)境污染。對(duì)限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促業(yè)主上環(huán)保設(shè)施對(duì)其養(yǎng)殖廢水糞污進(jìn)行深度處理，達(dá)標(biāo)排放。

3.2大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)利用模式。畜禽糞便還田利用不僅可以改良土壤品質(zhì)保障農(nóng)田生產(chǎn)力，還可以降低環(huán)境污染，因此加大項(xiàng)目扶持力度，大力倡導(dǎo)“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”模式，對(duì)新建的沼氣池、鋪設(shè)的沼液灌溉管道給予適當(dāng)補(bǔ)貼，切實(shí)將沼液引到田間地頭，既解決生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，又解決農(nóng)民致富問(wèn)題，既解決環(huán)保問(wèn)題，又解決土肥問(wèn)題。

3.3動(dòng)物無(wú)害化集中監(jiān)管，興辦有機(jī)肥料廠(chǎng)。依托市動(dòng)物無(wú)害化處理中心將各環(huán)節(jié)的病死畜禽實(shí)行網(wǎng)絡(luò)收集處理，同時(shí)結(jié)合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)蔬菜基地建設(shè)，引導(dǎo)禁養(yǎng)區(qū)業(yè)主參觀(guān)學(xué)習(xí)民大農(nóng)牧公司轉(zhuǎn)產(chǎn)興辦有機(jī)肥料廠(chǎng)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，變廢為寶，有效保障公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

3.4分類(lèi)指導(dǎo)，破解畜禽養(yǎng)殖污染防治難題。對(duì)家庭式散養(yǎng)戶(hù)，引導(dǎo)建沼氣，欄圈建設(shè)實(shí)行雨污分離，同時(shí)通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)的排污動(dòng)態(tài)監(jiān)管，潔化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境；對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要向標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，增設(shè)沉淀池、儲(chǔ)存池、千糞堆積臺(tái)、干糞發(fā)酵床等處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)凈化排污、零污染排放；對(duì)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)，要求有整套完整的“糞便、污水、沼氣、污泥”處理方案，實(shí)行沼氣池立體綜合開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)業(yè)主架設(shè)地埋式排污和灌溉管網(wǎng)，有條件的還可以鼓勵(lì)業(yè)主進(jìn)行沼氣發(fā)電，既保證發(fā)展，又減輕環(huán)境污染。endprint