黃保裕 ,賴 娟 ,肖 敏
(1.江西贛州技師學(xué)院,江西 贛州 341000;2.贛州七中,江西 贛州 341000)
2018年兩會(huì)會(huì)議上指出“以前所未有的決心和力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,并組建生態(tài)環(huán)境部。垃圾處理作為環(huán)境保護(hù)重要組成部分。對(duì)于“垃圾圍城”的問(wèn)題日益突顯,如何正確處置垃圾倍受關(guān)注。目前推行的垃圾分類是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處理前提。隨著環(huán)保意識(shí)的提高,環(huán)保部門、公益組織和一些有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)都參與到垃圾分類中。如今是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,加上日益完善的人工智能系統(tǒng),它們?cè)诶诸愔卸即箫@身手。從線上掌握垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)。然后與線下的監(jiān)督管理措施相結(jié)合?!白粉櫵菰础?,做到從源頭上教育整改,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式是推進(jìn)垃圾分類必經(jīng)之路。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的贛州市來(lái)講,垃圾分類才剛起步。很多老舊小區(qū)、行政機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)還是采用“一鍋端”處理方式。如此做法對(duì)垃圾分類推廣極為不利。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市借鑒其他城市“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在2018年初確定了首批垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)。并引入垃圾分類專業(yè)團(tuán)隊(duì)和智能設(shè)備。從此“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類便在我市扎下了根。這是推進(jìn)垃圾分類最為科學(xué)的方法。這種模式有諸多優(yōu)勢(shì),但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)由于多方面原因?qū)е麓四J經(jīng)]能在全市范圍推廣,推進(jìn)速度也變較慢。
垃圾分類是一項(xiàng)民生工程,在初期政府應(yīng)該作為主要推動(dòng)者。但是后期要引入社會(huì)資本,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式來(lái)促進(jìn)垃圾分類,積極推進(jìn)垃圾分類市場(chǎng)化運(yùn)行。對(duì)相關(guān)的企業(yè)提供一些便利和政策傾斜,為初創(chuàng)公司稅收減免等。充分利用社會(huì)的力量推進(jìn)垃圾分類。遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、企業(yè)運(yùn)作、全民互動(dòng)”的原則。
任何新事物都有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。從試點(diǎn)到示范,再到推廣普及。在新舊小區(qū),企事業(yè)單位,政府機(jī)關(guān)和學(xué)校等不同場(chǎng)景進(jìn)行試點(diǎn)。不同場(chǎng)所面臨的問(wèn)題也是多樣的。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。然后逐步推廣。
完善“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類模式現(xiàn)存的激勵(lì)機(jī)制,可學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗(yàn)建立“綠色賬戶”積分制度,并與各種線下商家合作,讓垃圾分類的參與者享受一些服務(wù)及優(yōu)惠,同時(shí)也應(yīng)注重精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的家庭進(jìn)行表彰,給予榮譽(yù)稱號(hào),并作為榜樣宣傳。在垃圾分類的初級(jí)階段需要激勵(lì)機(jī)制,給參與者一些物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。把居民吸引到垃圾分類活動(dòng)中,并樂(lè)于垃圾分類,形成分類習(xí)慣。
劃分垃圾分類處理責(zé)任區(qū)域,在垃圾的產(chǎn)生處理各個(gè)階段都應(yīng)有相關(guān)的責(zé)任主體。垃圾投放由居民負(fù)責(zé),清潔工負(fù)責(zé)監(jiān)督自己責(zé)任區(qū)域垃圾的分類投放,如有問(wèn)題及時(shí)對(duì)相關(guān)人員教育整改。垃圾清運(yùn)階段由清運(yùn)工負(fù)責(zé),保證清運(yùn)到下一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)已經(jīng)嚴(yán)格分類。居民、清潔工、清運(yùn)工、處理者和管理者各自承包責(zé)任區(qū)域。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
除了激勵(lì)機(jī)制外,還需要?jiǎng)傂缘姆ㄖ坪捅O(jiān)督。讓大家意識(shí)到垃圾分類是市民的義務(wù)??梢詫⒗诸惣{入企事業(yè)單位的年度考核指標(biāo)。建立垃圾分類考核辦法與獎(jiǎng)罰制度。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。不定期對(duì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校進(jìn)行垃圾分類培訓(xùn)。建立法律法規(guī)強(qiáng)制措施全面推進(jìn)垃圾分類。也可以嘗試將小區(qū)的垃圾分類質(zhì)量與小區(qū)的清潔收費(fèi)掛鉤,如果小區(qū)內(nèi)的垃圾分類整體質(zhì)量不達(dá)標(biāo),運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕運(yùn)輸,或加收處理費(fèi)用。又或者將個(gè)人垃圾分類的參與情況納入個(gè)人的征信報(bào)告。
垃圾分類雖然是一件看似簡(jiǎn)單。但執(zhí)行中會(huì)出現(xiàn)一些瑕疵。由于各種原因居民分類不徹底的情況。雖然不是人為有意,但這樣的垃圾投放后要進(jìn)行二次分揀。這就增加后端處理的工作量。為了解決這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為可以引入智能化的投放設(shè)備,在投放時(shí)識(shí)別垃圾的種類。對(duì)于分類存在錯(cuò)誤的不進(jìn)行投放。投放者自行再次分類。不能進(jìn)行有效分類的垃圾應(yīng)該有一個(gè)專門的存放垃圾桶。
政府應(yīng)加大宣傳力度,特別是加大人員集聚場(chǎng)所的廣告投放,視頻者圖片性的廣告都能起到很好的推廣作用。社區(qū)也應(yīng)多組織垃圾分類主題的活動(dòng)、演出,提高意識(shí)形態(tài),讓居民知道為什么要進(jìn)行垃圾分類,從而發(fā)至內(nèi)心接受垃圾分類。垃圾分類應(yīng)融入到整個(gè)教育體系當(dāng)中,作為德育教育重要的組成部分。學(xué)校可以進(jìn)行垃圾分類主題的親子活動(dòng),讓家長(zhǎng)和學(xué)生參與到垃圾分類中來(lái)。特別是中小學(xué)幼兒園都應(yīng)該注重這方面的教育,培養(yǎng)成為一種習(xí)慣,也借助小孩子的力量影響到大人,一些父母親為了給孩子做榜樣也會(huì)主動(dòng)地參與到垃圾分類中。垃圾分類不是一朝一夕的事情,需要幾代人一起努力。
雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類回收這一領(lǐng)域還處于初始階段,仍存在不少亟需解決的問(wèn)題。相信通過(guò)以上的改進(jìn)措施,在政策法規(guī)的日益完善下這種模式會(huì)在全市推廣。也會(huì)被全市的居民接受、支持,“垃圾圍城”問(wèn)題將迎刃而解。屆時(shí)我們將擁有一個(gè)干凈、美麗的城市。