馬富權(quán)

摘要：隨著我國反腐倡廉工作的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成為一種重要的監(jiān)督方式，對經(jīng)濟(jì)腐敗進(jìn)行著有效的打擊。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作能夠有效進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露出來。如何有效的規(guī)避經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、或是有效減少經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害，成為基層審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文通過詳盡分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵，剖析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，有針對性地提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以期為基層審計(jì)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的文本參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；基層審計(jì)機(jī)關(guān)；原因；防范措施

一、引言

隨著我國的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為一項(xiàng)重要的工作。所謂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)加強(qiáng)工作人員的監(jiān)督和管理，進(jìn)行財(cái)政收入、支出等的監(jiān)督審查工作，可以有效杜絕腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)政府工作。但是，由于目前我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還不夠成熟，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身具有特殊性，政策性較強(qiáng)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作，量大；另一方面，從基層審計(jì)機(jī)關(guān)而言，審計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作認(rèn)識存在不足，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度理解不甚透徹。因此，如何有效控制基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，成為實(shí)際工作中的重要部分。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度是根據(jù)我國的實(shí)際情況，創(chuàng)新而生的一種新型制度。它能夠在審計(jì)被審計(jì)對象財(cái)務(wù)信息的時(shí)候，通過財(cái)務(wù)信息了解平時(shí)工作的情況，進(jìn)而完成審計(jì)監(jiān)督的工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度有助于基層審計(jì)機(jī)關(guān)了解到被審計(jì)對象是否國家法律法規(guī)的相關(guān)政策，是否存在貪污腐敗的可能性。

所謂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，即是指在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，由于各種不可抗因素，最終導(dǎo)致審計(jì)判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致被審計(jì)對象承擔(dān)莫須有的罪名，或是逃脫處罰。不論是哪種錯(cuò)誤的結(jié)果，都會嚴(yán)重影響社會的公平與公正，導(dǎo)致基層審計(jì)機(jī)關(guān)公信力下降。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)性。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.審計(jì)對象的特殊性

針對基層審計(jì)機(jī)關(guān)而言，被審計(jì)對象往往是領(lǐng)導(dǎo)層。一旦產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益或其他各種關(guān)系因素，甚至是可能受到上級領(lǐng)導(dǎo)帶來的壓力，則很容易影響到最終的審計(jì)結(jié)果。再加上，審計(jì)的過程一般相對較長，涵蓋了較多的內(nèi)容。復(fù)雜的實(shí)際情況，很容易導(dǎo)致最終審計(jì)結(jié)果出錯(cuò)。與此同時(shí)，由于被審計(jì)對象在前期工作中缺乏相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考核體系標(biāo)準(zhǔn)，很容易導(dǎo)致基層審計(jì)機(jī)關(guān)出現(xiàn)誤判或漏判的現(xiàn)象。

2.法律法規(guī)的不健全

如前文所言，在被審計(jì)對象前期進(jìn)行工作時(shí)沒有相對應(yīng)的審核參考，所做的內(nèi)容很難跟現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度相對應(yīng)，大大提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，由于法律法規(guī)的不健全，在基層審計(jì)機(jī)關(guān)正在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候，時(shí)間跨度較大，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度仍然在進(jìn)行不斷的調(diào)整，很有可能會導(dǎo)致前后審計(jì)結(jié)果不一致，最終審判不科學(xué)。最后，伴隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的逐漸完善，基層審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)審計(jì)工作可能會出現(xiàn)層疊式遞進(jìn)的結(jié)果，審計(jì)內(nèi)容不斷擴(kuò)大，審計(jì)深度不斷下挖，進(jìn)而無法對被審計(jì)對象進(jìn)行科學(xué)評判。

3.相關(guān)信息的不完整

對于基層審計(jì)機(jī)關(guān)而言，審計(jì)任務(wù)時(shí)限短，往往是突然接到，短期內(nèi)就得出結(jié)果。這就導(dǎo)致了基層審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的時(shí)候，大多依賴于被審計(jì)對象及其單位提供的內(nèi)部資料信息。這些資料信息可能并不完整，有時(shí)還會出現(xiàn)大量的虛假信息，大大提高了基層審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4.審計(jì)團(tuán)隊(duì)的不專業(yè)

由于，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有較高的專業(yè)性，對實(shí)際進(jìn)行審計(jì)工作的工作人員較高，只要能具備專業(yè)的財(cái)務(wù)相關(guān)知識，也要能夠具備一定的管理學(xué)能力。在基層審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行人才招募到時(shí)候，很難保證人才的綜合性，這就很有可能會對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作帶來較高的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面來說，我國各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作較多，往往在突然爆發(fā)后存在著較大的社會影響，需要進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。但是，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在自身的周期性，完成一項(xiàng)工作需要一定的時(shí)間。因此，一個(gè)突發(fā)性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作很容易打亂基層審計(jì)機(jī)關(guān)原有的工作計(jì)劃與工作節(jié)奏，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1.完善法律法規(guī)，健全監(jiān)控體系

想要防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，首先需要完善法律法規(guī)相關(guān)建設(shè)。在國家制定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作大方向基礎(chǔ)上，基層審計(jì)機(jī)關(guān)制定出可行性較高的實(shí)施細(xì)則。讓基層審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有法可依。有效的監(jiān)控體系，能夠有助于加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲工作，方便復(fù)審工作的進(jìn)行，進(jìn)而達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.完善團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制

高素質(zhì)的復(fù)合型人才是基層審計(jì)機(jī)關(guān)可以依托的重要力量。在選擇工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)綜合能力較強(qiáng)，實(shí)踐水平較高的綜合素質(zhì)人才。還可以有針對性的選擇聘請國內(nèi)外專家進(jìn)行基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指導(dǎo)工作，運(yùn)用定期培訓(xùn)和專家指導(dǎo)等方式，提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力。積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)新，例如可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)審計(jì)資料的準(zhǔn)確性。用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的相關(guān)資料，是進(jìn)行專業(yè)化審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。提高資料的準(zhǔn)確性，就能夠起到降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

五、結(jié)語

對于基層審計(jì)機(jī)關(guān)而言，基因經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作確實(shí)存有一定的壓力，可能會出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作的專業(yè)性，加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重視，有效規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。