針對手機應用軟件存在侵犯用戶個人隱私問題,工信部信息通信管理局近日約談了百度、支付寶、今日頭條等相關企業(yè)。
除了侵犯用戶個人隱私,App們還可能有哪些惡意行為?
手機App
“越界”收集用戶信息問題如何解
邱寶昌(北京市法學會電子商務法治研究會會長)
“讀取短信彩信”“讀取聯系人”“獲取地理位置”……大多數手機App在使用前都有這樣的提示。中國青年報社會調查中心近期發(fā)布的數據顯示,61.2%的受訪者在使用網絡服務或網絡產品時,遇到過信息收集方面的“霸王條款”。
用戶下載App時,總會被詢問“是否同意服務條款”,很多人未閱讀或沒讀懂就點了“同意”。事實上,對用戶而言,看不看、懂不懂都要同意,因為不接受條款就無法使用該App,這種協議實際上是企業(yè)利用自身優(yōu)勢地位強迫用戶同意的表現。此外,還有隱秘收集信息的軟件,它在不進行任何通知的情況下,悄悄“偷走”用戶通訊錄、默默“訪問”手機短信等個人信息,嚴重侵犯用戶隱私……
過度收集用戶信息可能會侵害用戶的隱私權、知情權和信息安全權等,經營者必須考慮收集的合法性、正當性和必要性。如地圖App收集用戶位置信息可以認為有必要性,而該軟件如果要求讀取通訊錄信息就有越界嫌疑。
收集信息的程序也要正當。App經營者在收集用戶信息前,必須說明收集信息的目的、用途、方式、范圍等,還要公開信息使用規(guī)則,并以醒目的方式向用戶發(fā)出提醒。
事實上,對于軟件怎樣收集用戶信息,法律已有規(guī)定。我國的網絡安全法明確規(guī)定,網絡運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。
經營者不得使用格式條款及其他技術手段越界,不得通過不公平條款來侵害消費者的個人信息安全。如果收集不必要的信息,即使經過消費者同意,其收集行為也是不合法的。
針對手機App普遍越界收集信息的情況,消費者發(fā)現后要積極投訴維權,造成不特定消費者利益受損的,有資質的消費者協會可提起相關公益訴訟。
除了“黑名單”,
治理惡意App還有什么招數
麻策(浙江墾丁律師事務所律師)
根據中國通信行業(yè)標準《移動互聯網惡意程序描述格式》,具有惡意扣費、信息竊取、遠程控制、惡意傳播、資費消耗、系統(tǒng)破壞、誘騙欺詐、流氓行為等八種惡意行為之一,即被認定為惡意App。一經檢測發(fā)現,惡意App將會出現在工信部每個季度公布的應用軟件“黑名單”里。
惡意軟件的下場都是被勒令下架,工信部黑名單制度起到了很大的警示作用。幾大主流移動應用分發(fā)平臺商店的下架,直接封堵惡意軟件的流量入口,避免惡意軟件死灰復燃。因此,下一階段應進一步完善黑名單制度,并做好宣傳工作,進一步擴大黑名單的社會影響力。
2016年8月1日施行的《移動互聯網應用程序信息服務管理規(guī)定》是我國第一步專門針對移動應用程序的法律規(guī)范,該規(guī)定明確了移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店的法律義務,其中也包括非安全App的審查處理。工信部《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》亦明確了從事應用商店等移動應用分發(fā)平臺服務的互聯網信息服務提供者,以及在移動智能終端中預置了移動應用分發(fā)平臺的生產企業(yè)對所提供的應用軟件都負有惡意軟件審查義務。
因此,目前對于遏制惡意App的法規(guī)已經較為完善,問題出在立法等級較低,且違法處罰配套不夠完善,導致處罰方式唯有下架,下架就一了百了,讓很多惡意App開發(fā)者感到違法成本不高。
除了市場監(jiān)管與依法打擊力度不足外,部分應用商店缺失必要的檢測程序、用戶的安全防范意識差,也是惡意App往往能夠改頭換面興風作浪的原因。對于整治App市場來講,除了黑名單外,更應該將App開發(fā)者、經營者列入誠信考量體系。同時,加大監(jiān)管力度,以網管網,群防群治,將各大移動應用分發(fā)平臺的監(jiān)管當作重中之重,卡住惡意App的分發(fā)入口。
App已成盜版侵權“重災區(qū)”
曹麗萍(北京市海淀區(qū)人民法院知識產權庭副庭長)
伴隨App的興起,侵權盜版重災區(qū)由各類網站轉向了紛繁復雜的手機應用。
從法律性質來看,目前市場上的App主要有兩類:一類是鏈接,用戶下載后,需要在聯網狀態(tài)才能取得App所鏈內容,如一些新聞客戶端App、在線游戲App等;另一類是內容,只要下載App就能離線獲得內容,如一些電子書App?,F在越來越多的App同時兼具鏈接和內容兩種性質,一旦發(fā)生爭議,需要爭議雙方和法官根據具體的事實來判斷App的法律性質。
就作品而言,App可容納文字、圖片、音樂、游戲、影視等作品類型。在司法實踐中,視頻類App被訴侵權案件占到全部涉App案件的60%以上,緊隨其后的是圖片、音樂和游戲類App侵權案件。較之一般的網頁或網站鏈接,App鏈接的侵權情節(jié)復雜性在于其聚合模式。
可以在一個軟件上瀏覽不同來源的視頻內容,也可以整合高質量、個性化的視頻內容,用戶無需在多個App中來回切換,一定程度上為用戶帶來了方便快捷的體驗,這使得聚合App頗受歡迎。而聚合App常被詬病的焦點在于,其在整合其他視頻內容的同時忽視了背后的版權。一些流行的聚合軟件App往往不經過授權,將視頻網站巨資購買來版權的節(jié)目通過網絡盜鏈的方式進行播放,且去除了片頭的贊助商廣告,吸引了一大批希望免費收看內容的網民。
在聚合內容的同時,App開發(fā)、經營者還可能將具有版權的作品進行改變整合,比如將小說制作成電子書App,將有聲讀物集合成音頻App,將一些影視作品中的卡通形象創(chuàng)作成單機版小游戲App,或收集大量圖片匯集成桌面App,等等。這種改變、整合,也往往沒有取得權利人的授權,侵權風險極大。而當權利人準備維權時,卻可能為找不準侵權人而困惑,因為這些App提供的內容已經經過了多重整合改編,很難判斷侵權是從哪個環(huán)節(jié)開始的。
App“刷榜”,
是否涉嫌不正當競爭和欺詐
朱駿超(游戲領域專業(yè)律師)
“玩手機享收益”“動動手指試用軟件就能賺錢”……類似“試客小兵”的試玩軟件運作模式如出一轍,即向用戶推薦下載任務,用戶安裝相應軟件后即支付幾元的獎勵。
App“刷榜”目的在于通過增加下載量,來提升游戲在應用商店下載排行榜中的排名,促進游戲的消費量。目前存在的刷榜行為,主要有以下三種方式:
第一,利用人工下載和軟件下載等方式增加應用的下載量,并給出大量好評,使應用在排行榜的排名大幅提升;
第二,用“水軍”給客戶的競爭對手打出大量差評,影響其整體的好評度;
第三,有些“刷榜商”還會給客戶的競爭對手打出大量明顯不合理的“異常好評”,使其被應用商店平臺下架封殺。
根據反不正當競爭法,“不正當競爭,是指經營者損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為”,“刷榜”行為涉嫌不正當競爭。
對于普通消費者來說,“刷榜”行為是否涉嫌消費欺詐存在一定爭議。用戶注冊應用市場賬戶并在其中下載App,實際上是與App供應者形成了與一般網絡購物類似的合同關系。判斷是否存在消費欺詐,看4個要素:主觀上有欺詐的故意,客觀上有欺詐的行為,被欺詐者陷于錯誤認知之中,被欺詐者因錯誤的認知而進行消費。
從這4點看,App經營者“刷榜”有欺詐的主觀故意和客觀行為,但只有在消費者接受了排行榜的引導而實行下載行為,即因認識錯誤而作出意思表示后,App經營者才構成消費欺詐。但消費者下載時,是否僅參考排名這一個指標?這是很難判斷的。因此,用戶也很難對刷榜App提出維權要求。