上海兩會正在進行時,代表委員們也都紛紛建言獻策,而這些他們操心的事,其實都與我們每個上海人息息相關。
市政協委員劉成良
建言:為“家庭二車”牌照設限
對于家庭首車采用無底價拍賣、價高者得的政策,滿足家庭首車的剛性需求;對于家庭二車及以上,采用無底價拍賣,有限使用的政策,即對拍賣獲取的車牌規(guī)定使用年限或道路通行里程,為后續(xù)“車牌全面設置有限期等”更加嚴格的措施探索經驗。而對無車家庭,應給予鼓勵,可以利用車輛拍賣所得,發(fā)放綠色交通出行補貼。
市人大代表吳堅
建言:整合日托中心等機構功能
針對老人日間托管、做飯、洗澡難等問題,除了每年繼續(xù)做好養(yǎng)老的實事項目以外,本市在養(yǎng)老專項規(guī)劃方面要進一步提高精細化水平,建議老人日托中心、社區(qū)食堂應該與幼兒園、小學功能嵌入到一起。建議如果有條件的,老人日托中心和社區(qū)食堂可以靠近幼兒園、小學進行選址、改建或新建,這樣既便于子女接送,也節(jié)約低齡老人既要照顧長輩又要帶第三代的時間成本,減輕他們的負擔。
市政協委員丁勇
建言:探索建立空巢老人“社會孤立”預防體系
基于上??粘怖先松瞵F狀,應當探索可以預防社會孤立的服務體系和激勵機制,也就是在空巢老人熟悉的社區(qū),以老人為中心,以預防社會孤立為目標,以重構居民相互間關系為手段,幫助和支持空巢老人獲得基于自立的多樣化社區(qū)居家服務。因為只有提高自立能力,實現有尊嚴、有樂趣的生活目標,才能滿足空巢老人的“生理”和“安全”需求,有效預防社會孤立。家庭照護者、社會服務方以及政府應當協同建立完整的社會支持網絡。丁勇建議,可由社會學、人類學和行業(yè)專家聯手開展社會孤立課題研究,明確問題所在,從服務供給側提出如何優(yōu)化社區(qū)居家端各類養(yǎng)老服務資源,并提供完整有效對策。
市政協委員陳翔
建言:藝考文化分數過低,名人故居亟待保護
上海要打響文化品牌,很重要的就是要靠人才。如果我們的藝考文化分數這么低,是很難培養(yǎng)出高素質的人才的。我另外一個要談的話題就是名人故居的保護,就像我們畫院第一任院長豐子愷先生的故居,掛牌的時候很熱鬧,但是現在就連他家人帶人進去參觀都非常難了。我呼吁有關部門對此應該予以關注,并出臺相關措施,讓名人故居更好地發(fā)揮其應有的作用。
市政協委員朱民
建言: 讓“人口紅利”發(fā)展為“人才紅利”
我關注上海的創(chuàng)新驅動和科創(chuàng)中心建設,尤其在“秉持人才為先,著眼贏得競爭優(yōu)勢廣泛集聚人才,以改革紅利釋放人才紅利,進而強化發(fā)展動力”方面,加強制度供給。上海需要構筑人才高地,我們要從尋求“人口紅利”發(fā)展為“人才紅利”。人口紅利和人才紅利,一個是量,一個是質,量是質的基本保障,通過制度供給,“量”的優(yōu)勢就可以轉化為“質”的優(yōu)勢。
市政協委員丁祖昱
建言:鼓勵把閑置存量房源轉為租賃房
為了更好地促進租賃住宅市場發(fā)展,最大程度優(yōu)化資源合理配置,在租賃住宅供給上不妨從以下方面推進:從個人端加大租賃房源,可以通過相應政策,鼓勵居民把部分手中的閑置存量房源進行轉化;將目前低效率運作的房屋重新規(guī)劃,使其改變用途后進入租賃市場;目前在產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)里,應利用好現有規(guī)劃條件,直面廣大工作群體,按8%配備比例做足各檔次公寓;遠郊基礎設施相對欠缺,交通不便的土地不適合進入租賃市場。
市政協委員周保云
建言:加大養(yǎng)老床位投入并向郊區(qū)傾斜
建議機構養(yǎng)老床位數在原來3%基礎上提高2個百分點,增加到5%。隨著全市土地資源趨于緊張,中心城區(qū)機構養(yǎng)老設施落地面臨著更大的挑戰(zhàn),建議增加部分的床位原則上由郊區(qū)承擔。對于有意愿、有能力、有成績、有貢獻的郊區(qū),應給予各項優(yōu)惠政策,鼓勵積極性。同時,大力扶持有擔當、有責任、有使命感的中堅力量民營企業(yè),吸納民間資本投入養(yǎng)老行業(yè),分擔政府壓力,讓更多有志之士參與養(yǎng)老事業(yè)。
市政協委員蔣碧艷
建言:探索新能源汽車與移動互聯網銜接
首先要摸排好充電樁使用的“冷熱”地點,增加熱地點的充電樁數量。比如,在停車場、服務區(qū)、小區(qū)停車點、辦公場所、休閑娛樂場所等熱點位置增加充電樁和充電站的數量,能夠減少充電時間成本和停車費用;拓展智能充電服務,以增加新能源汽車充電的便捷性。其次,充電站和充電樁的交通標志要統(tǒng)一,以便手機App充電導航,便于充電樁位置的尋找,讓一些“死樁”復活,提高充電樁利用率。第三,建議探索與移動互聯網的銜接,構建城市智能充電系統(tǒng)運營平臺,實時提供充電樁占用和故障情況,節(jié)省車主時間。
市政協委員鳳懋倫
建言:社區(qū)衛(wèi)生服務中心均衡化建設
建議借鑒本世紀初本市基礎教育系統(tǒng)開展基礎教育均衡化建設的有效做法,開展上海社區(qū)衛(wèi)生服務中心均衡化建設,使同城市民不管身處全市何處,都能享受同樣的基本醫(yī)療服務;盡快制定《上海市推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心均衡化建設的三年行動計劃》,在2020年國家實現全面小康之時和“十三五”規(guī)劃完成之際,實現上?;踞t(yī)療服務均衡化;深化社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革,實現服務內容、標準與質量等均衡化;完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員工作量計算標準和薪酬分配機制,調動廣大基層醫(yī)護人員的積極性。
市政協委員陶寅琰
建言:智能化建設也要“適老化”
城市發(fā)展有速度也要有溫度,智能化建設也要考慮“適老化”。有位老同志特地發(fā)了一條新聞給我,講的是一名老人六次沒買到火車票,只能下跪求助。一些智能化應用在推出前,缺乏對老年人行為模式的研究,許多老人并未享受到“智能”帶來的便利,反而遇到了更多的不方便。信息化產品操作應該更加親民,她建議,民生類信息化工程要有托底預案,應該適當保留一些傳統(tǒng)渠道,照顧弱勢群體。
市政協委員臧志軍
建言:公共場所監(jiān)控探頭使用目的應當明示
相關政府部門及有關單位應該明示其納入信息共享平臺的公民個人信息的范圍、種類,然后公示保障被納入平臺的公民個人信息安全的責任者或責任機構名單,以及其所要擔負的具體責任。對于在小區(qū)內部安裝的可能收集到個人信息的設備,臧志軍認為,除應明示收集使用信息的目的、方式、使用范圍之外,還必須征得居民的同意。同時要嚴格內部管理,禁止無關人員接觸作業(yè)設備,禁止無關人員進入作業(yè)場所。