李 雪
(營(yíng)口市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 遼寧營(yíng)口 115000)
改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與廣大人民群眾生活水平的提高,但相應(yīng)的環(huán)境污染也越發(fā)嚴(yán)重。為確保城市得以可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)大氣污染治理問(wèn)題的重視度與日俱增,有效的大氣污染治理工作,對(duì)提高城市環(huán)境水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化迅速發(fā)展的同時(shí),大氣污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。我國(guó)大氣污染之所以如此嚴(yán)重,是因?yàn)槭鞘艿搅艘韵聨讉€(gè)方面的影響。(1)工業(yè)廢氣對(duì)大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣,是導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)大氣污染的主要原因。以水泥生產(chǎn)為例,我國(guó)水泥的產(chǎn)量占到了全世界的50%。(2)煤炭燃燒造成的大氣污染。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)用于電力發(fā)電的煤炭數(shù)量,占到了我國(guó)年均煤炭消耗總量的50%以上。(3)土地沙化。近些年來(lái),我國(guó)北方地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)沙塵暴,究其原因在于土地沙化,實(shí)質(zhì)是植被面積的減少。(4)汽車(chē)尾氣排放。私家車(chē)數(shù)量不斷增多,汽車(chē)尾氣不斷增多。
城市在發(fā)展過(guò)程中,大氣污染越發(fā)嚴(yán)重,雖得到了及時(shí)有效的治理,但是還具有諸多亟需完善的地方。(1)控制常規(guī)污染物量的增加。就目前大氣常規(guī)污染物主要有CO2、SO2以及粉塵等。在采取多種有效治理措施之后,城市常規(guī)污染物得到了有效控制,運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境檢測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)上述各項(xiàng)污染物指標(biāo)均有所下降[1]。(2)城市復(fù)合大氣污染越發(fā)嚴(yán)重。大部分城市出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的復(fù)合污染,并且多種污染物在共同作用下會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的物理或者是化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生新的污染物[2]。(3)非常規(guī)大氣污染物不斷增多。自2000年之后,我國(guó)主要污染物種類不斷增多,出現(xiàn)了眾多非常規(guī)污染物質(zhì),例如大氣重金屬、細(xì)顆粒等,并且近年來(lái),各項(xiàng)非常規(guī)大氣污染物指標(biāo)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)[3]。可見(jiàn),不斷增長(zhǎng)的非常規(guī)大氣污染物,對(duì)大氣污染治理帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。
我國(guó)大氣污染治理機(jī)制并不完善,主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是污染源管理機(jī)制沒(méi)有及時(shí)更新與完善。比如城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛不斷增多,但是在管理車(chē)輛尾氣時(shí),并沒(méi)有引進(jìn)現(xiàn)代管理手段,造成管理效率與質(zhì)量有待提高。二是城市不斷出現(xiàn)新型污染物,相應(yīng)的治理手段還處于發(fā)展階段,并且相應(yīng)的防治相關(guān)法律完善還處于建設(shè)當(dāng)中。三是政府監(jiān)督管理工作流于形式,環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)相比其他經(jīng)費(fèi),一直處于滯后狀態(tài),或者是沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)資金,造成環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法開(kāi)展定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,同時(shí)相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)督管理工作無(wú)法落實(shí)到位。
國(guó)家在治理大氣污染問(wèn)題時(shí),制訂了相應(yīng)的節(jié)能減排政策。然而現(xiàn)有的污染治理政策僅處理了污染物的總量,忽視了污染物處理質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致在具體的大氣污染治理過(guò)程中,往往時(shí)能夠控制大氣污染物總量,并不能確保大氣質(zhì)量,屬于治標(biāo)不治本。除此之外,現(xiàn)階段的大氣污染質(zhì)量主要是一次污染為主,對(duì)于城市復(fù)合污染的治理效果不佳。因此,針對(duì)現(xiàn)階段的城市大氣污染需要從全方位考慮問(wèn)題,制定完善的減排措施。
城市復(fù)合污染出現(xiàn)時(shí)間不長(zhǎng),相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系對(duì)其質(zhì)量控制能力較為薄弱。針對(duì)這一問(wèn)題,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)以及相關(guān)政府部門(mén),需要對(duì)此進(jìn)行更深層次的研究與分析,掌握非常規(guī)大氣污染物的特性,以此為基礎(chǔ),完善大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。
由上述分析可知,大氣污染產(chǎn)生的原因眾多,僅僅依靠企業(yè)自行約束還具有一定的難度。因此,相關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)相應(yīng)的大氣環(huán)境監(jiān)督管理,同時(shí)增加適當(dāng)?shù)拇髿馕廴举Y金的投入,并且還需要給予相應(yīng)的政策支持,以此確保大氣治理工程的落實(shí)。
針對(duì)大氣污染產(chǎn)生的原因,對(duì)污染源進(jìn)行有效的控制。一是調(diào)整生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)需要進(jìn)行必要的控制,切實(shí)提高煤炭資源的利用率,盡可能減低顆粒物的排放,三是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣進(jìn)行控制,在汽車(chē)尾部增加必要的凈化器。
綜上所述,大氣污染嚴(yán)重,同時(shí)大氣污染治理還存在諸多問(wèn)題。因此,相關(guān)人員與相關(guān)部門(mén)需要采取積極有效措施進(jìn)行污染治理,切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量。