汪星星+陳麗丹
鄉(xiāng)村旅游是近年來(lái)國(guó)內(nèi)的研究熱點(diǎn)之一,因此,本文對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。目前基于利益相關(guān)者理論的鄉(xiāng)村旅游研究?jī)?nèi)容主要集中在三個(gè)部分,研究過(guò)程中普遍關(guān)注利益相關(guān)群體的“利”,今后的研究可以更多地關(guān)注各利益相關(guān)者的“權(quán)”和“責(zé)”,以及村民在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的心理鏡像研究。
旅游業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn),以及對(duì)社會(huì)綜合就業(yè)貢獻(xiàn)已達(dá)到世界平均水平,已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)分支,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、拓寬農(nóng)民收入、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等方面,發(fā)揮了重要作用,2017年中央一號(hào)文件以及國(guó)家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》等文件,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了政策支持,因此,鄉(xiāng)村旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),涉及的利益相關(guān)者較多,從利益相關(guān)者角度探討鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文系統(tǒng)地梳理了國(guó)內(nèi)學(xué)者基于利益相關(guān)者理論對(duì)鄉(xiāng)村旅游所進(jìn)行的研究,揭示其研究現(xiàn)狀并提出展望,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、利益相關(guān)者理論及其在旅游業(yè)中的應(yīng)用
利益相關(guān)者理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的英美等西方國(guó)家,最開(kāi)始主要用來(lái)解決公司的治理模式問(wèn)題。1984年,弗里曼在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》一書,明確提出了利益相關(guān)者的管理理論。利益相關(guān)者理論要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在進(jìn)行管理活動(dòng)時(shí),綜合考慮各個(gè)利益相關(guān)者的利益訴求。與傳統(tǒng)的股東至上主義相比,該理論認(rèn)為任何一個(gè)公司都是利益相關(guān)者的聯(lián)結(jié)體,企業(yè)關(guān)注的是整體利益的最大化,而不是某些主體的利益最優(yōu)化。
利益相關(guān)者理論最早于20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在旅游文獻(xiàn)中,90年代中后期開(kāi)始引起學(xué)者的深入研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域的研究,主要集中在對(duì)各利益相關(guān)者的關(guān)系論述以及結(jié)合案例進(jìn)行實(shí)證研究方面。其中利益相關(guān)者的界定是研究的基礎(chǔ),而如何界定利益相關(guān)者成為學(xué)者探討的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,賈生華和陳宏輝系統(tǒng)梳理了西方學(xué)者關(guān)于利益相關(guān)者的界定,為我國(guó)學(xué)者提供了借鑒依據(jù)。宋瑞在系統(tǒng)梳理國(guó)外生態(tài)旅游利益相關(guān)者界定的基礎(chǔ)上,依據(jù)其參與生態(tài)旅游的程度將利益相關(guān)者分為三個(gè)層次,并指出我國(guó)生態(tài)旅游的利益相關(guān)者包括政府、保護(hù)地等10個(gè)主體。鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),涉及眾多的利益相關(guān)者,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)者,綜合學(xué)者的研究,其主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、旅游者、當(dāng)?shù)卣约胺钦髽I(yè)。
二、基于利益相關(guān)者理論的鄉(xiāng)村旅游研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者運(yùn)用利益相關(guān)者理論對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究,其內(nèi)容主要集中在鄉(xiāng)村旅游模式選擇、鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者之間的利益分配、利益沖突、利益協(xié)調(diào)、利益均衡、利益保障,以及鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與三個(gè)方面,也有部分學(xué)者針對(duì)鄉(xiāng)村旅游中績(jī)效評(píng)價(jià)和政府職能等進(jìn)行研究。
(一)鄉(xiāng)村旅游模式選擇研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游模式選擇的研究,主要集中在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)模式、發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)模式以及組織模式等。陳志永、李樂(lè)京從利益相關(guān)者理論視角,深入剖析了貴州天龍屯堡“四位一體”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,指出其社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)存缺陷并提出完善建議。喬磊對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,指出利益主體之間明確的分工,能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,并構(gòu)建了“政府+股份公司+社區(qū)居民+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)”四位一體的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展模式。何艷琳、耿紅莉系統(tǒng)分析了產(chǎn)權(quán)理論、利益相關(guān)者理論與產(chǎn)業(yè)組織模式之間的關(guān)系,指出產(chǎn)業(yè)組織模式成功的關(guān)鍵是合理的利益分配機(jī)制。
此外,部分學(xué)者針對(duì)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中過(guò)度依賴外部力量,造成大部分利益被外部投資者獲取,當(dāng)?shù)鼐用窭娣峙洳痪葐?wèn)題,提出了內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,即基于當(dāng)?shù)貎?nèi)部資源和文化,由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民主導(dǎo)開(kāi)發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。程增建、王金葉構(gòu)建了內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者圖譜,指出核心利益群體和外部戰(zhàn)略利益群體的協(xié)同合作,是內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,并基于利益相關(guān)者理論構(gòu)建了內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機(jī)制框架。陳燁在其碩士論文中以北京市密云桃源仙谷為例,系統(tǒng)研究了內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,進(jìn)一步印證了內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式能夠緩解當(dāng)?shù)鼐用窭娣峙洳痪鶈?wèn)題和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。
(二)利益相關(guān)者群體間的利益分配、沖突、協(xié)調(diào)、均衡、保障研究
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)涉及當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)集體組織和居民、旅游企業(yè)、旅游者等多個(gè)利益相關(guān)者的利益,不同利益群體有著不同的利益訴求,在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,不可避免地存在各群體之間的利益沖突和矛盾。高軍波根據(jù)利益相關(guān)者理論,深入剖析農(nóng)戶利益分配不均的具體表現(xiàn),并對(duì)其原因進(jìn)行深入探討。胡文海、章晴等學(xué)者運(yùn)用利益相關(guān)者理論,從不同角度探討了鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者群體的利益訴求和利益沖突,并提出了相應(yīng)的利益協(xié)調(diào)策略。古紅梅運(yùn)用利益相關(guān)者理論,對(duì)北京市郊地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析和案例研究,指出構(gòu)建農(nóng)村弱勢(shì)群體的利益分享機(jī)制、關(guān)注各方利益訴求、平衡各主體利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。韓垚、楊晗立足于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目的和原則,從激勵(lì)理論的角度提出產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、收益分配激勵(lì)、政府激勵(lì)和意識(shí)激勵(lì),共同構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游相關(guān)主體利益保障機(jī)制。
(三)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與研究
社區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游的主體,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起著關(guān)鍵作用,然而在實(shí)際開(kāi)發(fā)中,社區(qū)的地位卻得不到重視,如何增加社區(qū)在旅游發(fā)展中的發(fā)言權(quán),成為學(xué)者關(guān)注的另一焦點(diǎn)。范軼琳以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo),運(yùn)用單案例分析法深入剖析鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與現(xiàn)存問(wèn)題,并提出社區(qū)參與提升路徑。邱慧提出社區(qū)參與對(duì)編制規(guī)劃階段具有重要意義,并在分析我國(guó)目前旅游規(guī)劃中社區(qū)參與不足的基礎(chǔ)上,提出了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的社區(qū)參與機(jī)制模型。
(四)其他研究
國(guó)內(nèi)部分學(xué)者基于利益相關(guān)者理論,對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中績(jī)效評(píng)價(jià)以及政府職能進(jìn)行研究,豐富了鄉(xiāng)村旅游的研究?jī)?nèi)容。張海燕、羅健陽(yáng)以湘西土家族苗族自治州為例,基于利益相關(guān)者理論,采用層次分析法從游客、社區(qū)居民以及開(kāi)發(fā)主體三個(gè)視角,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游績(jī)效評(píng)價(jià)體系。何艷琳、耿紅莉概述了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織模式形式及選擇,結(jié)合目前主要產(chǎn)業(yè)組織模式中政府的引導(dǎo)、扶持、主導(dǎo)以及協(xié)調(diào)作用進(jìn)行分析,提出實(shí)現(xiàn)政府作用的現(xiàn)實(shí)路徑。任能系統(tǒng)地梳理了江蘇省甘港鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的政府職能,指出政府在履職過(guò)程中存在越位和部分職能缺失的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
三、結(jié)論與展望
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)基于利益相關(guān)者理論的鄉(xiāng)村旅游研究文獻(xiàn)的梳理可以看出,在研究的內(nèi)容上,國(guó)內(nèi)學(xué)者基于利益相關(guān)者理論對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游的模式選擇、不同利益相關(guān)者群體之間利益分配、利益沖突、利益協(xié)調(diào)、利益均衡、利益保障問(wèn)題,以及鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的社區(qū)參與問(wèn)題。國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)識(shí)到社區(qū)參與在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的重要性,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體是社區(qū),在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性,保障社區(qū)居民的利益均衡,從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),有學(xué)者指出政府在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中起著重要的作用,要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、扶持、主導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。研究方法上主要是定性研究、定量研究較少,另外,研究主要是個(gè)案研究,通過(guò)對(duì)具體區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游案例研究,指出其發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策,以期為同類區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提供指導(dǎo)性建議。
國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中利益相關(guān)者的重要性,并通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中利益相關(guān)者的研究,了解不同利益相關(guān)群體在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的作用以及利益訴求,從而更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的各利益相關(guān)群體的利益均衡。相對(duì)的,鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者的研究,多集中于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、發(fā)展模式和管理模式中利益主體的“利”,但忽視了他們的“權(quán)”和“責(zé)”。利益相關(guān)者不僅受到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響,也是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展施加影響的主體,今后的研究可以更多地關(guān)注鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者在旅游發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)研究。另外,鄉(xiāng)村旅游作為貧困地區(qū)脫貧減貧的重要手段,村民作為直接和主要的利益相關(guān)者,村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的心理鏡像以及對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的態(tài)度也具有研究的價(jià)值。
(作者單位:廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)地理與旅游學(xué)院)endprint