劉俊偉

摘 要：隨著文明的不斷進(jìn)步，電價(jià)電費(fèi)的調(diào)整和管理必將更加科學(xué)。電費(fèi)的營(yíng)收除了正常的電費(fèi)收繳之外，還有一項(xiàng)很重要的來源，就是一些個(gè)體經(jīng)濟(jì)或者團(tuán)體經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目的電力“貼費(fèi)”問題。電費(fèi)和電價(jià)的管理還有一個(gè)最主要的因素就是人本身的因素，由于缺乏有效的法律法規(guī)對(duì)于相關(guān)的電價(jià)進(jìn)行控制，所以電費(fèi)電價(jià)在一定程度上就由人來決定了，存在大量的電費(fèi)和電價(jià)收費(fèi)混亂的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響到了社會(huì)的公平正義以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)；電價(jià)管理

電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到人民的正常生活和社會(huì)的正常生產(chǎn)建設(shè)。但是在電能的營(yíng)銷管理過程中，卻存在大量的電費(fèi)和電價(jià)收費(fèi)混亂的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響到了社會(huì)的公平正義以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展，所以加強(qiáng)對(duì)于電費(fèi)的調(diào)控和管理對(duì)于社會(huì)的正常穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義，接下來我們通過具體的實(shí)例來分析電費(fèi)收繳過程中存在的不合理現(xiàn)象，并根據(jù)這些現(xiàn)象提出具體的解決措施。

一、電費(fèi)管理中存在的相關(guān)問題

我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是以一個(gè)縣為單位進(jìn)行電費(fèi)的收繳，在這個(gè)過程中非常容易出現(xiàn)問題，首先是對(duì)于電力的監(jiān)管，由于農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)管普遍薄弱，所以難免一些人利用供電漏洞提供一些違反正常電價(jià)的電能，然后把相關(guān)的電力損耗平攤到每戶農(nóng)村居民身上，造成居民的生活壓力上升。然后是對(duì)于農(nóng)村用電積極性的打擊，電力企業(yè)需要靠電力的出售來獲得利益，但是上面的情況會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的公平正義，并嚴(yán)重影響廣大農(nóng)村地區(qū)的用電積極性，一方面損害了企業(yè)的利益，一方面也在一定程度上阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不論是影響企業(yè)利益還是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其禍源都是電價(jià)管理不規(guī)范。

然后就是電能在銷售的過程中經(jīng)過很多層級(jí)的“剝削”，其根源是競(jìng)價(jià)機(jī)制的不完善。我國(guó)的很多電網(wǎng)直到現(xiàn)在都沒有實(shí)行競(jìng)價(jià)機(jī)制，這就造成了電力在一層一層的剝削狀態(tài)下層層加價(jià)，最終使得電力價(jià)格居高不下，加重了居民的負(fù)擔(dān)。我國(guó)對(duì)于電力銷售還沒有制定一套完整的價(jià)格管理體系，因此電價(jià)的管理也缺乏一定的法律基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)于電費(fèi)和電價(jià)的控制對(duì)于改善民生、服務(wù)民生來說十分重要。

電費(fèi)的營(yíng)收除了正常的電費(fèi)收繳之外，還有一項(xiàng)很重要的來源，就是一些個(gè)體經(jīng)濟(jì)或者團(tuán)體經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目的電力“貼費(fèi)”問題。因?yàn)檫@些企業(yè)或者生產(chǎn)團(tuán)體在企業(yè)的創(chuàng)立之初需要大量的電力基礎(chǔ)設(shè)施和針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的電力系統(tǒng)的“擴(kuò)容”，這時(shí)候就需要相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)外部連入企業(yè)內(nèi)部的電力線路進(jìn)行調(diào)整，在這個(gè)過程中相關(guān)的國(guó)家部門和電力企業(yè)是要收取一定的費(fèi)用的，也就是通常所說的電力“貼費(fèi)”問題。生產(chǎn)企業(yè)或者團(tuán)體需要用到大量的電力，但是在申請(qǐng)用電增容的過程中，大量的配電、供電工程費(fèi)往往成為了制約這些個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，據(jù)了解，一般的配電、供電工程費(fèi)以及其他各種電力相關(guān)的費(fèi)用都十分高昂，稍微大一點(diǎn)的企業(yè)這種費(fèi)用更是達(dá)到了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的“天價(jià)”，這樣高額的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村來說無異于天價(jià)，所以這種情況極大的影響了社會(huì)發(fā)展的平衡，并在一定程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

電費(fèi)和電價(jià)的管理還有一個(gè)最主要的因素就是人本身的因素，由于缺乏有效的法律法規(guī)對(duì)于相關(guān)的電價(jià)進(jìn)行控制，所以電費(fèi)電價(jià)在一定程度上就由人來決定了，例如在某一區(qū)域的電力企業(yè)在電費(fèi)的定價(jià)過程中，對(duì)于電價(jià)調(diào)整為每度電上升一分錢，試想，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)每月可能用掉幾十億度電甚至上百億度電，這就直接給相關(guān)的電力企業(yè)帶來了幾千萬甚至上億元的收入，反觀相關(guān)的企業(yè)，大量的電力損耗相對(duì)于電價(jià)的上升來說，動(dòng)輒就是損失幾十萬上百萬的資金，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，這些電價(jià)的調(diào)整很可能影響到企業(yè)的生死存亡。但是對(duì)于人本身的因素卻很難控制，因?yàn)橄嚓P(guān)的電價(jià)調(diào)整也是由電力行業(yè)一些權(quán)威研究機(jī)構(gòu)結(jié)合相關(guān)的實(shí)際情況決定的，如何加強(qiáng)電力的電價(jià)控制對(duì)于電費(fèi)管理方面十分重要。

二、針對(duì)電價(jià)管理過程中問題的解決措施

上面我們了解到了電力行業(yè)電費(fèi)電價(jià)管理過程中遇到的一些問題，接下來我們針對(duì)這些問題提出一些可行性的解決措施，希望可以對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展有所貢獻(xiàn)，并作為電費(fèi)管理方面的相關(guān)參考。

我們首先要解決的是農(nóng)村方面的問題，因?yàn)樵趶V大的偏遠(yuǎn)地區(qū)，電力行業(yè)的監(jiān)管是最容易出現(xiàn)漏洞的，電費(fèi)電價(jià)因此受到了很嚴(yán)重的影響。針對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)各種偷電漏電的現(xiàn)象，電力企業(yè)可以充分利用我國(guó)目前發(fā)展比較完善的傳感器技術(shù)、監(jiān)控系統(tǒng)以及智能數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)電力消耗的異常情況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些偷電漏電的現(xiàn)象，并和基層執(zhí)法部門積極的展開合作，對(duì)于這種違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。對(duì)于一些老化的電路要及時(shí)進(jìn)行更換，關(guān)鍵部位的器件也要及時(shí)進(jìn)行升級(jí)，這樣可以最大程度的減少電能傳輸過程中的線路損耗，提高電能的準(zhǔn)確計(jì)算，進(jìn)而使得電力監(jiān)控系統(tǒng)可以更加精確地運(yùn)行。

還要逐步的取消電力行業(yè)的層層剝削，取消電價(jià)剝削的關(guān)鍵在于電能的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這樣可以使電能的價(jià)格不至于太過偏高，可以在一定區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)電價(jià)的公平合理。讓廣大人民群眾了解到我國(guó)的電力電價(jià)方面的行情之外，還需要進(jìn)一步減少電力銷售的中間環(huán)節(jié)，因?yàn)槊總€(gè)電力銷售的中間環(huán)節(jié)都會(huì)或多或少的在電價(jià)方面進(jìn)行一定程度的剝削。立法部門應(yīng)該明確規(guī)定從最開始的國(guó)家電網(wǎng)電力發(fā)出以后的中間環(huán)節(jié)的數(shù)量，對(duì)于一些不必要的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行清理，以保障最基層用戶群眾的利益。

對(duì)于電力行業(yè)的“貼費(fèi)”現(xiàn)象也要進(jìn)行一定程度的規(guī)范。誠(chéng)然，一些新建立起來的企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部的電力系統(tǒng)進(jìn)行一些調(diào)整，在調(diào)整的過程中會(huì)增加一定的人力和物力成本，但是貼費(fèi)過程中卻經(jīng)常出現(xiàn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象，相關(guān)部門針對(duì)這種現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，在行業(yè)內(nèi)部要制定貼費(fèi)行為中成本與價(jià)格的相對(duì)合理關(guān)系，做到合情合理的“貼費(fèi)”，以此促進(jìn)一些新生企業(yè)和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的大繁榮，大發(fā)展。

電費(fèi)電價(jià)管理方面還應(yīng)該引進(jìn)一些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淘汰一些落后的電力企業(yè)和服務(wù)不完善的電力部門，為廣大的電力用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的用電平臺(tái)。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制另一方面可以有效的降低電能的價(jià)格，對(duì)于控制電價(jià)和電費(fèi)具有十分積極的作用。

三、電費(fèi)電價(jià)營(yíng)收策略

電費(fèi)電價(jià)的管理涉及到了電力的銷售和推廣，隨著我國(guó)能源行業(yè)的迅速崛起，發(fā)電能力也越來越強(qiáng)，我們都知道電能是一種不容易儲(chǔ)存的能源，所以供電和用電之間一直都保持著一種平衡的關(guān)系，即發(fā)電和用電動(dòng)態(tài)相等。電力行業(yè)應(yīng)該積極采取一些營(yíng)銷策略，比如在用電高峰期和低谷期進(jìn)行適當(dāng)?shù)碾娰M(fèi)調(diào)整，在實(shí)現(xiàn)電能合理分配，保護(hù)電力網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)也可以體現(xiàn)人性化的電費(fèi)電價(jià)管理。

通過多種途徑并結(jié)合當(dāng)前的用電形勢(shì)對(duì)于電價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整和管理對(duì)于人民群眾的生活和社會(huì)的正常發(fā)展具有十分重要的意義，隨著文明的不斷進(jìn)步，電價(jià)電費(fèi)的調(diào)整和管理必將更加科學(xué)。

四、結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到人民的正常生活和社會(huì)的正常生產(chǎn)建設(shè)。上面我們了解到了電力行業(yè)電費(fèi)電價(jià)管理過程中遇到的一些問題，一定要針對(duì)這些問題提出一些可行性的解決措施，可以對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展有所貢獻(xiàn)，并作為電費(fèi)管理方面的相關(guān)參考。

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