高校學(xué)生管理工作的問題及對策分析

陳貴屏+徐晨偉+陳建軍

摘 要：高校學(xué)生管理是高等學(xué)校通過非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動對學(xué)生施加教育影響，以規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生，豐富學(xué)生校園生活，促進(jìn)學(xué)生成長、成才的組織活動。高校的學(xué)生管理工作直接影響著人才的培養(yǎng)質(zhì)量，高校和社會的穩(wěn)定。因此，各高校都十分重視學(xué)生管理工作，目前高校的學(xué)生管理工作結(jié)合新形式已取得了一定的進(jìn)展，但仍面臨很多的挑戰(zhàn)。本文闡述了高校學(xué)生管理工作的內(nèi)涵，指出了創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作中的問題并提出了對策。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理；問題；對策

1 高校學(xué)生管理工作的內(nèi)涵

高校學(xué)生管理工作是高校以培養(yǎng)人才為中心，以輔導(dǎo)員為主要管理隊(duì)伍，按照教育方針的要求，遵循教育規(guī)律，圍繞學(xué)生的健康成長、全面成才而進(jìn)行的一系列有組織、有計(jì)劃的教育、規(guī)范、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)工作，使學(xué)生在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展，成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的過程[1]。高校學(xué)生管理工作既肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重任，同時也肩負(fù)著維護(hù)高校及社會穩(wěn)定的重任。管理過程實(shí)質(zhì)上也是教育、引導(dǎo)、規(guī)范、咨詢、服務(wù)、維權(quán)、關(guān)愛的過程。高校學(xué)生管理內(nèi)容主要有學(xué)生學(xué)籍管理、日常管理、獎懲管理、特困生管理、勤工助學(xué)管理、助學(xué)貸款審核、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、宿舍管理、心理咨詢等多項(xiàng)內(nèi)容。學(xué)生管理工作在整個高校管理中占據(jù)非常重要的地位，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型，高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)生人數(shù)的增加，學(xué)生管理出現(xiàn)了不少新問題，新情況，同時也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所有這些問題都迫切要求高校學(xué)生管理者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)生管理方法進(jìn)行相應(yīng)的改革。

2 當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在的問題

1、學(xué)生管理模式和觀念落后

部分學(xué)校仍采用傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式，學(xué)校學(xué)生管理工作重管理、輕服務(wù)，認(rèn)為管理者在管理過程中起主導(dǎo)作用，學(xué)生起輔助作用。學(xué)校仍停留在以滿足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要即學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展為重點(diǎn)，而不是以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為重點(diǎn)來開展工作。面對新時代、新形勢的需要，教育管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，樹立以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為中心的理念，教育管理不是單純的去“管”學(xué)生，而是去服務(wù)于學(xué)生，由管理者變?yōu)榉?wù)者、指導(dǎo)者，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造一個廣闊的平臺和空間。

2.學(xué)生管理體制欠缺

當(dāng)前，我國大多數(shù)高等學(xué)校行政系統(tǒng)主要由學(xué)生工作處、院（系）學(xué)生管理辦公室、各班班委會組成；思想教育系統(tǒng)主要由學(xué)生工作部、團(tuán)委、各院（系）團(tuán)總支、班級團(tuán)支部組成。而負(fù)責(zé)指揮兩大系統(tǒng)的高校領(lǐng)導(dǎo)層一般由主管學(xué)生思想工作的副書記和學(xué)生管理工作的副校長（副院長）來共同運(yùn)作。在這個龐大的學(xué)生管理體制中，看似職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全，但在實(shí)際工作中從事學(xué)生管理人員經(jīng)常會感覺疲憊、分身無術(shù)，出現(xiàn)這種局面的深層次原因說到底還是體制欠缺[2]。隨著國家各項(xiàng)體制改革的逐步推行，高等教育的職能也要隨著時代的進(jìn)步不斷注入新的內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)教育系統(tǒng)的特殊規(guī)律，從發(fā)展的理念、培養(yǎng)合格人才的高度來構(gòu)建學(xué)生管理體制。

3.高等教育深化改革使學(xué)生管理難度增大

高校擴(kuò)招以后學(xué)生人數(shù)急劇增加，逐步實(shí)現(xiàn)了由精英化教育向大眾化教育的過渡，生源質(zhì)量下降是一個不爭的事實(shí)，學(xué)習(xí)后進(jìn)生增多；交費(fèi)上學(xué)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增多；面對學(xué)習(xí)的壓力、生活的壓力、就業(yè)的壓力等，由此產(chǎn)生心理壓力造成有心理障礙的學(xué)生增多。

4.學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足

高校中從事學(xué)生管理工作的隊(duì)伍主要來源于本校留校的本科生或研究生。首先，由于考慮今后出路等問題，不少輔導(dǎo)員在留校時僅把此作為一個短暫的停留之處，并未把學(xué)生管理工作當(dāng)作終身崗位。他們從事學(xué)生管理工作的同時也一直在為考研和轉(zhuǎn)行做準(zhǔn)備，因此學(xué)生管理輔導(dǎo)員隊(duì)伍人心尚欠穩(wěn)定。其次，高校的輔導(dǎo)員一般采用兼職的辦法，人員流動和變化較大，而且他們的待遇不能從學(xué)生管理工作本身得到解決。最后，隨著素質(zhì)教育的全面推行，學(xué)生管理工作突出全面性、層次性和現(xiàn)代性，這就要求學(xué)生管理工作者應(yīng)具有更廣泛的管理知識和現(xiàn)代化的管理手段[3]。

高校學(xué)生管理工作內(nèi)容龐雜，事務(wù)瑣細(xì)，全校凡涉及到學(xué)生的各個部門的工作最后都要落實(shí)在輔導(dǎo)員身上，而他們中很少有人專門學(xué)習(xí)過管理學(xué)或心理學(xué)的知識，同時又缺乏進(jìn)修以提高自身專業(yè)水平的機(jī)會。這就致使管理工作表面化，流于形式，難以對學(xué)生日常行為、生活學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行高效、規(guī)范、科學(xué)的管理，嚴(yán)重影響著學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

3 高校學(xué)生管理工作的改革與創(chuàng)新對策

1.推進(jìn)高校學(xué)生管理工作理念的創(chuàng)新

學(xué)生管理理念是高校學(xué)生管理的指導(dǎo)思想。學(xué)生是學(xué)生管理的主體，是學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，又是高校管理的動力。學(xué)生管理作為高校管理工作的重要組成部分，必須在理念上有所提升、拓展和創(chuàng)新，用先進(jìn)的新理念指導(dǎo)實(shí)踐，來開發(fā)學(xué)生潛能，陶冶學(xué)生情操、提高學(xué)生素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。

2.加快高校學(xué)生管理工作隊(duì)伍建設(shè)

（1）進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制

要緊緊抓住“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)和選聘程序。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、勤于創(chuàng)造、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的優(yōu)秀人才選拔到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，從源頭上保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量。

（2）不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制

加強(qiáng)對學(xué)生輔導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)，著力提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力。要推行“先培訓(xùn)、后上崗”的準(zhǔn)入制，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合。堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，中長期學(xué)習(xí)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)培訓(xùn)與國外研修相結(jié)合，逐步建立分層次、分類別、多渠道、多形式、重實(shí)效的培訓(xùn)格局。

（3）完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制

統(tǒng)籌規(guī)劃輔導(dǎo)員的發(fā)展機(jī)制，為輔導(dǎo)員的發(fā)展搭建平臺，讓更多優(yōu)秀人才在這個崗

位上有所作為，真正做到政策留人和待遇留人；鼓勵一部分專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育方面的專家，長期從事輔導(dǎo)員工作，確保輔導(dǎo)員骨干力量的相對穩(wěn)定，逐步構(gòu)建一支長期從事輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化隊(duì)伍；要把輔導(dǎo)員職級納入學(xué)校黨委干部管理范圍，設(shè)立科員、副科級、正科級、副處級、正處級輔導(dǎo)員職級；要像重視學(xué)術(shù)骨干一樣重視輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，讓他們做事有平臺、發(fā)展有空間，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，為提高高校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提供人才保障。

3.推進(jìn)高校學(xué)生管理工作制度的完善

（1）建立責(zé)權(quán)一致的正式制度體系

根據(jù)職能分工的不同，可確定不同組織結(jié)構(gòu)。按照學(xué)生事務(wù)管理的三大職能，學(xué)生事務(wù)管理可以相應(yīng)設(shè)置三大中心，即學(xué)生思想政治教育中心、學(xué)生事務(wù)管理中心、學(xué)生發(fā)展服務(wù)中心。

（2）健全高校學(xué)生管理工作制度的評價體系

制度是為組織目標(biāo)服務(wù)，是能夠有效的促進(jìn)組織運(yùn)行的，因此好的制度體系必須隨著組織的演進(jìn)、成員的變化而盡力做出調(diào)整。高校是以人才培養(yǎng)為己任的。伴隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，社會對人才培養(yǎng)的規(guī)格提出了更多更高的要求，不僅僅要具備一定的知識，同時要具備獲得知識的能力。因此高校學(xué)生管理工作者要以極大的熱情和較強(qiáng)的責(zé)任感破除阻力，投入高校學(xué)生管理制度的革新中，同時采取漸進(jìn)的策略，保持高校學(xué)生管理體制的開放性和科學(xué)性[4]。

高校學(xué)生管理工作在人才培養(yǎng)過程中起著至關(guān)重要的作用，能否做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生管理工作研究，創(chuàng)新學(xué)生管理工作辦法，使學(xué)生管理工作適應(yīng)新時期的變化，為社會培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭曉明.高校學(xué)生管理工作面臨的問題與對策研究[D].吉林：吉林大學(xué)行政學(xué)院，2005：7-8.

[2]姜璐.高校學(xué)生管理模式重構(gòu)[J].哈爾濱金融高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2004年6月。

[3]葉春橋.新時期高校學(xué)生管理工作探索與思考[J].寧波大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2006（2）.

[4]昌兵.新形勢下高校學(xué)生管理工作面臨的問題及對策[D].山東：山東師范大學(xué)，2007：51-52.

作者簡介

陳貴屏（1990-），女，漢，江蘇南通，碩士研究生，助教、研究方向：學(xué)籍管理。endprint