1 領(lǐng)導(dǎo)講話

以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，發(fā)揮科教委組織和個(gè)人雙重作用，推進(jìn)建材工業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展——在中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)科技教育委員會(huì)2018年年度工作會(huì)議上的講話

中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 喬龍德

今年的中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)科教委工作會(huì)議是在黨的十九大確定的新時(shí)代、新目標(biāo)、新任務(wù)，明確新征程的背景下召開(kāi)的，是在整個(gè)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)真正開(kāi)始轉(zhuǎn)折，發(fā)展路上既不斷地有新的輝煌和亮點(diǎn)，又同時(shí)存在著深層矛盾的背景下召開(kāi)的，顯然在這樣的一種環(huán)境面前科教委的任務(wù)也是異常艱巨。

聯(lián)合會(huì)科教委這個(gè)組織已經(jīng)有二十幾年的歷史了，雖然不同時(shí)期有不同的職能和定位，以不同的組織形式開(kāi)展工作，但是從總體上講一直以來(lái)對(duì)科教委的作用，對(duì)科教委的定位解決得不是很好。過(guò)去很大程度上大家把科教委作為一個(gè)行業(yè)中有技術(shù)特長(zhǎng)的專家組成的名譽(yù)性組織，其工作僅僅是輔助性的，沒(méi)有主體責(zé)任，工作人員是兼職性的，任務(wù)沒(méi)有考量，頂層缺乏設(shè)計(jì)，既沒(méi)有明確主體任務(wù)，也缺乏組織作用和個(gè)人發(fā)揮作用的平臺(tái)，想起來(lái)了抓一下就是開(kāi)個(gè)會(huì)，布置布置工作，事后日常的運(yùn)行缺組織力量，缺目標(biāo)定位，缺協(xié)調(diào)與連結(jié)的機(jī)制，說(shuō)難聽(tīng)一些是一個(gè)半癱瘓的組織，其責(zé)任應(yīng)該不在科教委，更不在科教委成員，而在科教委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)。為了做好科教委的工作，充分發(fā)揮科教委的作用，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、科教委的職能與定位

首先要回答科教委是個(gè)什么樣的組織？由什么人員組成的？它的主要任務(wù)是什么？科教委從組織上是直屬于中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與管理的一個(gè)以科技與教育兩大領(lǐng)域的精英人員為支撐的、為建材行業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、為建材行業(yè)培育培養(yǎng)人才的行業(yè)智囊團(tuán)組織，它在整個(gè)建材工業(yè)實(shí)施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，幫助行業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線定向，是關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、基礎(chǔ)理論研究以及人才需求培養(yǎng)與提供人才結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的參謀部與智囊團(tuán)；它在關(guān)鍵技術(shù)、頂尖技術(shù)的研發(fā)方面能夠提供研究方向和理論成果，是在技術(shù)瓶頸攻關(guān)或某些新技術(shù)突破方面能夠發(fā)揮重要作用的一支生力軍，是在行業(yè)轉(zhuǎn)型、新的業(yè)態(tài)、人才需求方面起主導(dǎo)配置作用的一支有生力量。

說(shuō)到底，科教委是建材行業(yè)知識(shí)與智慧的集成庫(kù)，是建材行業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃、發(fā)展方向把脈的參謀部，是建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、攻破瓶頸與難題提供技術(shù)武器的保障部，是為建材行業(yè)提供新的時(shí)代、新的人才需求的人力資源服務(wù)部。確切地說(shuō)，科教委是一個(gè)隸屬關(guān)系不連體，但以行業(yè)情懷與目標(biāo)連體的有向心力的行業(yè)精英隊(duì)伍組織，是一個(gè)由行業(yè)優(yōu)秀人才組合起來(lái)，充分發(fā)揮各自才智，與其自身付出的努力與取得的回報(bào)不對(duì)應(yīng)的以實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值為最高目標(biāo)的行業(yè)最高熔爐。

科技委的成員組成應(yīng)該以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢？總體上說(shuō)肯定是行業(yè)各方面的精英，在過(guò)去各自的工作崗位上都做出過(guò)貢獻(xiàn)。隨著形勢(shì)的變化和社會(huì)進(jìn)步，隨著技術(shù)、信息與智能化時(shí)代的到來(lái)，隨著市場(chǎng)配置資源的綜合功能的多元化知識(shí)需要，科教委成員也必須實(shí)現(xiàn)知識(shí)學(xué)問(wèn)的多元化，功能的多重性，不僅僅是作為技術(shù)專家的概念。科教委成員要有進(jìn)取思想而且要有寬闊的思想境界和創(chuàng)新的思維能力，否則只掌握部分技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值的，無(wú)法轉(zhuǎn)化為應(yīng)用優(yōu)勢(shì)；科教委成員要有諸方面、多層次的豐富的知識(shí)，因?yàn)橹R(shí)與知識(shí)相通，知識(shí)與知識(shí)相融才能全面判斷事物，診斷其規(guī)律，具有能動(dòng)處置現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，有專業(yè)知識(shí)當(dāng)然是好事，但只具有某一方面知識(shí)，當(dāng)東西南北各種情況一并出現(xiàn)時(shí)只知道東而不知道西會(huì)產(chǎn)生片面的認(rèn)知，往往還會(huì)用片面與全面較勁，貽誤對(duì)事物的認(rèn)識(shí)與推進(jìn)；科教委成員一般都有專業(yè)的知識(shí)與技術(shù)，但專業(yè)也在與時(shí)俱進(jìn)，而且專業(yè)在與時(shí)俱進(jìn)中與其他事物會(huì)發(fā)生新的碰撞，所以只停留在原有的專業(yè)層面是難以解決當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜變化中的事物的?？平涛蓡T更要有責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)；沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，即使有了知識(shí)有了技術(shù)也無(wú)法找到用武之地，無(wú)法發(fā)揮作用?？傊平涛蓡T要站在新時(shí)代、新知識(shí)、新科技、新學(xué)問(wèn)的前沿，學(xué)習(xí)新學(xué)問(wèn)，充實(shí)新知識(shí)，提升新本領(lǐng)，做出新貢獻(xiàn)。

二、建材行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的矛盾與問(wèn)題是科教委工作的導(dǎo)向

科教委的主要工作是什么？首先要從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在行業(yè)的總體任務(wù)中，特別在行業(yè)發(fā)展瓶頸中找到科教委的任務(wù)。從建材行業(yè)總的情況看，特別是“十二五”后期以來(lái)，建材工業(yè)取得的主要成績(jī)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

第一，有一批高端的新技術(shù)、新產(chǎn)品陸續(xù)涌現(xiàn)，而且水平比較高，主要以超薄超白玻璃、基板玻璃系列為代表；碳纖維和高檔玻纖、特種玻纖以及復(fù)合材料在多種領(lǐng)域的研發(fā)運(yùn)用系列；也包括鋰電池、高性能氮化硅陶瓷和少量非金屬礦物材料和加工制品的出現(xiàn)和提升。從此使中國(guó)喊了幾十年要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平在一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而現(xiàn)在又喊出了國(guó)際領(lǐng)先水平。

第二，水泥、平板玻璃“兩個(gè)二代”的技術(shù)攻關(guān)取得了顯著的成績(jī)，使中國(guó)制造喊了十幾年后喊出了中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉。

第三，環(huán)保、節(jié)能減排、綠色發(fā)展有了階段性的突破，以水泥、玻璃、陶瓷為代表的規(guī)模以上企業(yè)90%以上都按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)；近年來(lái)像水泥喊出粉塵排放小于10毫克，二氧化硫排放小于50毫克，氮氧化物小于100毫克，在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別降低了3至5倍，開(kāi)始超越國(guó)際水平，這方面的突破成績(jī)很顯著。

第四，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩下，傳統(tǒng)材料行業(yè)開(kāi)始實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律等一系列舉措，遏制住了效益嚴(yán)重下滑的局勢(shì)，在國(guó)家沒(méi)有補(bǔ)貼去產(chǎn)能資金的前提下，總體效益每年還有7%～8%的增長(zhǎng)，如果沒(méi)有自律，虧損企業(yè)還會(huì)增加一倍以上，效益起碼下降三分之一。

當(dāng)然其他方面也有些進(jìn)步，可以拿給眾人看的是上述四個(gè)方面的成績(jī)。但是我們的工作要以問(wèn)題為導(dǎo)向，不能沾沾自喜，建材行業(yè)存在的問(wèn)題和矛盾要比取得的成績(jī)從問(wèn)題的數(shù)量上要多得多，存在的主要問(wèn)題包括如下幾個(gè)方面。

第一，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，去產(chǎn)能的政策太原則且力度不足，缺乏操作性，因而實(shí)質(zhì)去產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面雖然這幾年冒出了一批高端的新技術(shù)、新產(chǎn)品，但畢竟是少數(shù)，由此構(gòu)成了傳統(tǒng)建材產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，多數(shù)企業(yè)效益低，轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板步子慢，轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革矛盾重重，轉(zhuǎn)型在轉(zhuǎn)折中遇到了缺新技術(shù)、新產(chǎn)品、新需求，即“去剩”力度不足，“補(bǔ)短”動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)步履艱難。

第二，建材行業(yè)各領(lǐng)域幾乎都是產(chǎn)能過(guò)剩和嚴(yán)重過(guò)剩，但似乎產(chǎn)業(yè)雷同技術(shù)、雷同產(chǎn)品的發(fā)展都沒(méi)有徹底停止，仍然用老的發(fā)展觀追求以自身目標(biāo)為目標(biāo)的發(fā)展，脫離時(shí)代背景和行業(yè)背景，脫離市場(chǎng)應(yīng)用和產(chǎn)能利用率不斷下降的實(shí)際，盲目發(fā)展，無(wú)序發(fā)展，為發(fā)展而發(fā)展的不經(jīng)濟(jì)不效益發(fā)展仍然到處都可以見(jiàn)到。問(wèn)題是既缺十分鮮明的導(dǎo)向政策和有效的行業(yè)法規(guī)，又缺引領(lǐng)新一代發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)品，潛在的后過(guò)剩危機(jī)十分嚴(yán)重，缺乏正能量發(fā)展，負(fù)能量發(fā)展還在加劇。

第三，生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，環(huán)保達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，節(jié)能減排的硬任務(wù)步步緊逼。在全黨全國(guó)人民已經(jīng)把防治大氣污染作為攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)下，從全行業(yè)看真正按環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)標(biāo)的企業(yè)是少數(shù)，不達(dá)標(biāo)的是多數(shù)。在達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線中，靠外力外加輔助措施，附加設(shè)施的是多數(shù)，靠?jī)?nèi)功靠自己技術(shù)與功能實(shí)現(xiàn)的是少數(shù)，由此帶來(lái)降低排放的同時(shí)成本升高，真正通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)減少總體排放量和靠工藝技術(shù)自身功能解決問(wèn)題兩方面都存在不足。

第四，新的發(fā)展路徑雖然有所拓展，不僅明確了加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還明確了發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快“走出去”發(fā)展用國(guó)外市場(chǎng)替代國(guó)內(nèi)過(guò)剩減少的規(guī)模。雖然認(rèn)識(shí)在提高，領(lǐng)域在開(kāi)拓，企業(yè)的能動(dòng)性在增加，業(yè)務(wù)也有一定擴(kuò)展，但與過(guò)剩的體量相比一時(shí)替代不了，遠(yuǎn)水不解近渴。這些問(wèn)題雖然有政策原因，有外部條件的原因和主觀努力不足的原因，但科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，缺新技術(shù)新產(chǎn)品，缺適應(yīng)新環(huán)境、新業(yè)態(tài)的人力資源不足是諸多因素中的主要因素。

第五，知識(shí)的局限性，思維方式的局限性，發(fā)展模式的局限性嚴(yán)重阻礙著建材行業(yè)新的發(fā)展。發(fā)展建材的骨干隊(duì)伍是從事工藝、裝備、設(shè)計(jì)和以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為中心的知識(shí)隊(duì)伍為主組成的，而在當(dāng)今需要多層次、多方位、多領(lǐng)域、多元融合的時(shí)代的知識(shí)面前還缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新。由此思維方式和發(fā)展模式容易單一化，當(dāng)前技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)、信息的融合，與智能化、網(wǎng)絡(luò)的融合，與動(dòng)力轉(zhuǎn)換融合；發(fā)展模式以集成、組合、配套、跨界、產(chǎn)業(yè)鏈一體化為發(fā)展趨勢(shì)，而建材行業(yè)單打獨(dú)斗的習(xí)慣，以我為中心的發(fā)展理念根深蒂固，由此在新的業(yè)態(tài)、新的發(fā)展方式面前，往往擺脫市場(chǎng)需求自以為是的發(fā)展，嚴(yán)重地影響了發(fā)展的質(zhì)量。

時(shí)代變了，技術(shù)升級(jí)了，但人的升級(jí)跟不上新的發(fā)展，這是我們的短板，解決行業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化和知識(shí)優(yōu)化，也是當(dāng)前的首要任務(wù)。推動(dòng)建材行業(yè)發(fā)展進(jìn)步有三支生力軍。一支生力軍是在座的行業(yè)科技與教育專家，你們是第一生產(chǎn)力和第一資源的代表，是解決潛在生產(chǎn)力和未來(lái)生產(chǎn)力的；還有一股生力軍是企業(yè)家隊(duì)伍，是解決當(dāng)前經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題，求得最佳效益實(shí)現(xiàn)的隊(duì)伍，屬于行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)派；另一支生力軍是服務(wù)行業(yè)，管理行業(yè)，率領(lǐng)行業(yè)自律的各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)協(xié)會(huì)組織，靠三支生力軍推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。這次會(huì)議是發(fā)揮“兩個(gè)”第一作用的會(huì)議，既要解決發(fā)揮技術(shù)、人才兩大作用問(wèn)題。由此應(yīng)該明確科教委當(dāng)前的任務(wù)。

三、科教委當(dāng)前主要任務(wù)

在行業(yè)諸多的矛盾與問(wèn)題中三路人馬各有主要的職責(zé)，我認(rèn)為科教委要做的工作很多，但目前主要工作任務(wù)可以集中在三個(gè)方面。

第一，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)短板，著力圍繞解決行業(yè)三個(gè)需要。第一個(gè)需要是解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品提升，幫助解決升級(jí)的問(wèn)題，也就是加快轉(zhuǎn)型的步伐；第二個(gè)需要是開(kāi)發(fā)新的建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力補(bǔ)短板，發(fā)展新興建材，使結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型支撐在新領(lǐng)域、新產(chǎn)品、新需求的基礎(chǔ)上；第三個(gè)需要幫助推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品提升功能、性能，實(shí)現(xiàn)跨界、跨領(lǐng)域的發(fā)展，也包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)之間融合共同發(fā)展。

第二，圍繞綠色低碳節(jié)能減排，攻堅(jiān)大氣污染，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，由治表治理轉(zhuǎn)向治本治理。即要將已有的裝備與工藝在能耗、環(huán)保方面達(dá)到最佳水平，逐步擺脫只靠外部輔助治理而自身功能不足，自排功能缺乏問(wèn)題，而且還要從源頭解決替代燃料，減少和少用能源，調(diào)整產(chǎn)品加工技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從根本上減少建材行業(yè)的污染物，做好治本治表并舉并取得實(shí)質(zhì)突破。

第三，圍繞新時(shí)代、新知識(shí)、新型的人才結(jié)構(gòu)需要培養(yǎng)造就多學(xué)問(wèn)、多功能、多元知識(shí)、復(fù)合綜合型的人才，為改變思維方式，改變發(fā)展模式，為優(yōu)化與挖掘新的生產(chǎn)力，奠定人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

為了使科教委的工作不僅有目標(biāo)和任務(wù)，有效的組織與管理，還要在三個(gè)方面有明確的工作措施與創(chuàng)新機(jī)制。第一，改革與完善科教委職能，提升科教委的功能，不僅要發(fā)揮科教委組織功能和作用，還要發(fā)揮科教委成員的個(gè)人作用，使科教委組織系統(tǒng)的功能作用，通過(guò)自身的組織功能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)更重要地要通過(guò)科教委成員單位對(duì)科教委工作的支持發(fā)揮輔助作用，最為關(guān)鍵的是要發(fā)揮科教委成員個(gè)人的聰明才智，發(fā)揮他們的潛能，在承擔(dān)本單位任務(wù)之外，用科教委的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更多的自身價(jià)值，“三位一體”構(gòu)成一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)一的，職責(zé)與任務(wù)不同的，相互不碰撞的，更不是相互對(duì)立的運(yùn)行模式，使組織作用和市場(chǎng)作用共同發(fā)力。即要著力解決由于體制分割，管理與資源歸屬不一，但行業(yè)情懷和目標(biāo)一致前提下，將科教委人員個(gè)人潛能充分調(diào)動(dòng)與挖掘出來(lái)，在不影響科教委人員本單位賦予的任務(wù)的前提下，有機(jī)承擔(dān)科教委分配或?qū)嵤┱袠?biāo)的有關(guān)任務(wù)。這里我認(rèn)為即使在本單位任務(wù)量比較重的科教委成員，他面對(duì)與承擔(dān)的任務(wù)肯定是某個(gè)方面，而他的知識(shí)才能肯定不只局限于一個(gè)方面，其存在的潛能是必然的，組織好了互不影響。

第二，設(shè)立科技基金，由已申報(bào)并列為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和課題的單位，與聯(lián)合會(huì)共同籌措備用金，為重點(diǎn)項(xiàng)目研究、科技瓶頸攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支持。對(duì)于列進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和列進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持、補(bǔ)貼的項(xiàng)目提取適當(dāng)比例等方式，然后用市場(chǎng)化的規(guī)則運(yùn)行。發(fā)揮科技基金的作用，對(duì)科教委成員實(shí)現(xiàn)兩種工作方式，即基本任務(wù)分配制，專項(xiàng)任務(wù)招標(biāo)制，對(duì)后一項(xiàng)任務(wù)，特別投標(biāo)中標(biāo)任務(wù)完成取得實(shí)質(zhì)效果者有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各方面專家的創(chuàng)造性和積極性。

第三，要加強(qiáng)科教委工作的頂層設(shè)計(jì)，必須明確三年做成哪些事情，一年做成哪些事情；科教委秘書處做哪些事情，做到什么程度，到達(dá)什么結(jié)果；各專業(yè)委員會(huì)每年做哪些事，用表格的方式一一具體出來(lái)，改變過(guò)去想做就做，不做也能過(guò)得去的大鍋飯管理。說(shuō)到底，在科教委任職更多地是擔(dān)當(dāng)，職務(wù)要體現(xiàn)價(jià)值，面對(duì)新時(shí)代、新目標(biāo)，建材科教委要有新面貌、新作為、新貢獻(xiàn)。

拓展發(fā)展路徑 創(chuàng)新發(fā)展格局將建材新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代——在建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上的報(bào)告

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 喬龍德（2018年9月13日）

各位代表、同志們：

黨的十九大確立了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新征程，提出了要“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念”，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”，推動(dòng)中國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變。建材行業(yè)作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)原材料和制品工業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的努力，在取得巨大成就的同時(shí)目前傳統(tǒng)建材產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，以增量為主的發(fā)展方式和雷同技術(shù)復(fù)制的方式已經(jīng)一去不復(fù)返，當(dāng)下去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、發(fā)展綠色建材是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)主旋律。轉(zhuǎn)型的主要支撐是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體向建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由建材制造業(yè)向建材服務(wù)業(yè)延伸，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由高速中低檔為主轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折。處在轉(zhuǎn)型中的建材工業(yè)總體上講矛盾交叉，困難重重，目前三大主要矛盾是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)，即去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、綠色發(fā)展是諸矛盾的焦點(diǎn)的焦點(diǎn)。在三大矛盾中發(fā)展新興建材是化解和解決三大矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)建材化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩不僅要淘汰落后產(chǎn)能，而且必須有一批傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新提升、改變功能性能轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)；新興產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展快慢、占比多少，將決定整個(gè)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐；加快建材行業(yè)綠色發(fā)展，不僅要通過(guò)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，更要以增加建材新興產(chǎn)業(yè)的比重，調(diào)整與減少耗能產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)大幅度地減排。總之，建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠高科技的、附加值高的、功能強(qiáng)性能好的綠色環(huán)保的新興建材作為主要支撐之一。由此，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就成為行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和主角。發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)客觀上這么重要，這么緊迫，但是其發(fā)展的條件、政策與緊迫的需要不匹配，發(fā)展的模式和組織方式與其應(yīng)有的地位和作用不相適應(yīng)；必須與其匹配的技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品應(yīng)用系統(tǒng)與其不配套。由此，導(dǎo)致了從認(rèn)識(shí)上都說(shuō)重要，但在實(shí)際發(fā)展中很多工作相互脫節(jié)造成步履艱難。對(duì)于這么一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)又非常重要的突出問(wèn)題，如果無(wú)動(dòng)于衷，任其發(fā)展，就是放棄歷史使命，整個(gè)建材工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)推遲，最終就會(huì)大大增加結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的成本。為此，很有必要重新認(rèn)識(shí)，做出新的發(fā)展部署。這次會(huì)議以十九大確立的新征程為鞭策，目的是以問(wèn)題為導(dǎo)向，分析原因與根由，尋找新的發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新新的發(fā)展模式，提出新的發(fā)展目標(biāo)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制構(gòu)建新的開(kāi)發(fā)系統(tǒng)和與其匹配的配套系統(tǒng)，形成新的發(fā)展格局，為建材行業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添新的里程碑。

下面我講四個(gè)問(wèn)題：

一、拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義

（一）拓展建材新興產(chǎn)業(yè)是建材行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折支撐和重要載體

黨的十九大指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。我國(guó)建材行業(yè)經(jīng)過(guò)幾代建材人的艱苦奮斗，取得了令人矚目的巨大成就，主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備、品種質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，其中部分已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。但是就其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)的建材占到80%以上，建材新興產(chǎn)業(yè)只占到14%。全球工業(yè)技術(shù)革命和進(jìn)步的追求目標(biāo)是高科技經(jīng)濟(jì)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，集技術(shù)、信息、智能化為一體，創(chuàng)造出少用資源、能源、勞動(dòng)力，低排放、綠色可循環(huán)的科技含量高、功能性能好、附加值高、融合性強(qiáng)、組合便利，有利于人類健康的高質(zhì)量產(chǎn)品，這是現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的共同目標(biāo)。建材新興產(chǎn)業(yè)完全符合和具有現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)追求目標(biāo)的特征。由此，加快與拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步賦予我們的使命，這個(gè)使命是由建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極不合理和新興建材產(chǎn)業(yè)自身的功能、特征與作用所決定的。其中尤其是無(wú)機(jī)非金屬新材料，由于其優(yōu)異的性能與多功能具有跨界的特征而用途越來(lái)越廣，具有巨大的技術(shù)進(jìn)步空間和發(fā)展空間，正在被廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。先進(jìn)玻璃基材料、先進(jìn)陶瓷基材料、高性能碳纖維、人工晶體材料、石墨烯等分別用于國(guó)防軍工、航空航天、海洋工程、先進(jìn)軌道交通、新能源、新型汽車等重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。毫不夸張地講，隨著科技的不斷進(jìn)步，先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬新材料將提升人類的生活質(zhì)量和改變?nèi)祟惖纳罘绞?。正因如此，《“十三五”?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等將高性能碳纖維及其復(fù)合材料、超薄液晶玻璃基板、高性能陶瓷材料、人工晶體、大型風(fēng)電葉片、石墨烯、新型電池材料等列進(jìn)其中。我國(guó)建材行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展必須由尖端技術(shù)引領(lǐng)的、橫跨多個(gè)領(lǐng)域的、代表行業(yè)發(fā)展方向的建材新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；癁橹魏洼d體，因?yàn)樗夹g(shù)含量高、資源能源消耗少、排放少、綠色程度高又有新的需求，還可以跨界發(fā)展。為此，不僅要加快其發(fā)展，而且還要有一部分傳統(tǒng)建材提升功能和質(zhì)量，也成為新興產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)在建材行業(yè)超過(guò)半邊天的格局。屆時(shí)，建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就能真正得到實(shí)現(xiàn)。

（二）拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是真正實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和載體

我國(guó)建材行業(yè)以數(shù)量型、速度型，以投資拉動(dòng)為主導(dǎo)、主體的發(fā)展方式已經(jīng)過(guò)去，行業(yè)的主要矛盾是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，而新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢成為行業(yè)發(fā)展的短板，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理異常突出。在這種背景下，中國(guó)建材行業(yè)發(fā)展的方向和主導(dǎo)在哪里呢？回答很干脆：一是要拓展與加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其增加在建材行業(yè)的占比；二是要淘汰傳統(tǒng)建材的落后產(chǎn)能，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一分為二，即一部分提升一部分淘汰，最終減少其在建材行業(yè)的占比。我們的使命是要滿足人們生活日益提高的新需求，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的新需求，解決建材行業(yè)發(fā)展的不充分、不平衡問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和人民生活水平的不斷改善，對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。滿足與適應(yīng)這種新的要求的基本路徑，就是把短板補(bǔ)起來(lái)，把過(guò)剩產(chǎn)能壓減達(dá)到產(chǎn)能利用率適度，提升絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。由此，加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少低質(zhì)量、高消耗、高污染的產(chǎn)品是建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要支撐和載體。

（三）拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)綠色低碳和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐和載體

黨的十九大指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。建材行業(yè)盡管近幾年通過(guò)全行業(yè)的艱苦努力，節(jié)能減排、環(huán)保治理工作取得了明顯的進(jìn)步和效果，水泥、玻璃、陶瓷等產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)率已達(dá)到90%以上，但總體看，建材行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的窯爐生產(chǎn)屬性導(dǎo)致大氣污染物年排放總量仍達(dá)640多萬(wàn)噸，其中煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放在全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)的占比都在10%以上，常處于排放量大的第二或第三位。在全國(guó)上下把治理大氣污染作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步象征的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、治理大氣污染，使所有建材產(chǎn)業(yè)的企業(yè)節(jié)能減排全面達(dá)標(biāo)，是鞭策建材行業(yè)新時(shí)代進(jìn)步的象征，是衡量建材行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的標(biāo)志。為此，全行業(yè)要努力使已有的生產(chǎn)線節(jié)能減排全部達(dá)標(biāo)。但僅此一舉還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重點(diǎn)要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加新興產(chǎn)業(yè)的占比。只有增加新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)建材行業(yè)中的比重，其能耗、大氣污染物的排放總量才會(huì)有大幅度的降低，綠色發(fā)展才有保障，生態(tài)文明建設(shè)在建材行業(yè)才會(huì)邁上新的臺(tái)階。為此，加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少能耗和排放高的產(chǎn)業(yè)的比例，是我國(guó)建材行業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路的重要支撐和重要載體。

二、建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題、根由以及面臨的挑戰(zhàn)

（一）建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)日益明確，大型企業(yè)一路領(lǐng)先，一批頂尖技術(shù)與產(chǎn)品相繼問(wèn)世

為推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近幾年中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)集行業(yè)智慧相繼推出了《中國(guó)建材工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》、《關(guān)于建材新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)與重點(diǎn)突破領(lǐng)域的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織了會(huì)企聯(lián)合攻關(guān)等。在全行業(yè)的共同努力下，建材新興產(chǎn)業(yè)有了突破性的發(fā)展，尤其是中國(guó)建材集團(tuán)（含原中材）一路領(lǐng)先，多處突破，使建材新興產(chǎn)業(yè)取得了令人喜悅的成果。

無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)不斷取得重大技術(shù)突破，在碳纖維領(lǐng)域建成了高端的單線1000噸SYT55（T800級(jí)）碳纖維生產(chǎn)線，產(chǎn)品性能穩(wěn)定性已達(dá)到國(guó)外T800級(jí)產(chǎn)品水平，并與中國(guó)商飛就T800級(jí)碳纖維及其復(fù)合材料在大飛機(jī)上的應(yīng)用開(kāi)展戰(zhàn)略合作；在高端特種玻璃領(lǐng)域，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出了世界最薄的0.12毫米超薄玻璃，建成了70噸級(jí)觸摸屏用超薄高鋁蓋板玻璃生產(chǎn)線、年產(chǎn)1.5GW銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能模組工廠，開(kāi)始建設(shè)8.5代TFT-LCD超薄浮法玻璃基板生產(chǎn)線；在新能源電池材料領(lǐng)域，啟動(dòng)了年產(chǎn)2.4億平米高性能鋰電池隔膜建設(shè)項(xiàng)目；在特種陶瓷領(lǐng)域，開(kāi)始建設(shè)年產(chǎn)100噸高性能氮化硅陶瓷生產(chǎn)線，對(duì)于在高端裝備、大功率IGBT半導(dǎo)體基片領(lǐng)域替代進(jìn)口邁出了第一步；在低溫脫硝催化劑領(lǐng)域，突破了低溫SCR脫硝催化劑關(guān)鍵技術(shù)，研制出脫硝溫度在150℃-550℃之間的低溫SCR脫硝催化劑；在人工晶體領(lǐng)域，使用泡生法成功生長(zhǎng)出了450公斤級(jí)的大尺寸藍(lán)寶石晶體,可應(yīng)用于LED的4寸晶棒有效長(zhǎng)度超過(guò)4000毫米，標(biāo)志著我國(guó)藍(lán)寶石行業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；研發(fā)出的600毫米鍺酸鉍晶體成功應(yīng)用在“悟空”暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星上，作為衛(wèi)星的核心探測(cè)材料，成功幫助衛(wèi)星獲取了國(guó)際上最高精度的電子宇宙射線探測(cè)結(jié)果。

在一批新技術(shù)新成果涌現(xiàn)的同時(shí)，若干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)裝備的研發(fā)與創(chuàng)新，其水平已達(dá)到高端并與世界領(lǐng)先并跑。其中新型干法水泥、中國(guó)浮法玻璃“兩個(gè)二代”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉，不僅提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也為增加新興產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展與延伸奠定了一定的基礎(chǔ)。在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品紛紛為建材新興產(chǎn)業(yè)增添光彩，包括世界最薄觸控玻璃、超薄超透光玻璃、光電玻璃；玻璃纖維行業(yè)高強(qiáng)、高模用紗、無(wú)硼無(wú)氟用紗，復(fù)合材料行業(yè)部分尖端軍工復(fù)合材料、部分海洋工程用復(fù)合材料和高檔汽車用復(fù)合材料；非金屬礦行業(yè)的石墨負(fù)極材料、石油催化用高嶺土、硅灰石礦物纖維及部分石墨、螢石、高嶺土等選礦工藝技術(shù)；建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的拋光磚、微晶陶瓷復(fù)合磚；新型建材行業(yè)的石膏板、綠色裝配式房屋；管樁行業(yè)的管樁產(chǎn)品防腐技術(shù)、超高強(qiáng)管樁生產(chǎn)技術(shù)、免蒸壓免蒸養(yǎng)技術(shù)等等。它們以不同的姿態(tài)，共同奔向并構(gòu)成了新興建材發(fā)展的新時(shí)代。

（二）建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、根由與面臨的挑戰(zhàn)

1.發(fā)展不充分的矛盾十分突出

即使是發(fā)展比較好的無(wú)機(jī)非金屬新材料，從總體上仍然是發(fā)展不充分。特別是支撐國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的新材料發(fā)展，既存在進(jìn)入的領(lǐng)域有局限，已進(jìn)入的玻璃基新材料、特種功能陶瓷、礦物功能材料和高性能碳纖維等，其量和占比都嚴(yán)重不足。在一些領(lǐng)域中，我國(guó)的核心技術(shù)與裝備仍與世界先進(jìn)水平存在差距，真正高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品仍然基本依賴進(jìn)口。雖然主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了一定的提升與延伸，但發(fā)展存在嚴(yán)重的不充分，真正提升了的仍然是少數(shù)，即使提升了的無(wú)論在技術(shù)裝備水平，還是產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、信息化智能化水平，尤其是軟件與綜合功能效能方面，都與世界領(lǐng)先水平存在差距。雖然非金屬礦開(kāi)采及礦物材料深加工有了一定的進(jìn)步，但總體上無(wú)論潛能挖掘還是持續(xù)深加工與延伸仍然不充分。多數(shù)的精深加工的制備技術(shù)和裝備與國(guó)際領(lǐng)先水平有較大差距，多數(shù)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，規(guī)模小，產(chǎn)品單一，附加值不高，更多靠簡(jiǎn)單加工或原料出口，很多領(lǐng)域可望而不可及，資源既沉淀又浪費(fèi)，發(fā)展很不充分。雖然一部分建筑材料有提升與擴(kuò)展，但發(fā)展仍然不充分。產(chǎn)品本身的功能性能拓展不充分，應(yīng)用領(lǐng)域不充分，集成配套使用不充分，上下游連接不充分，產(chǎn)業(yè)鏈短，更多的是僅僅作為原材料供應(yīng)商，缺乏系統(tǒng)化配置與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，跨界發(fā)展更不充分，反而使別的行業(yè)不斷進(jìn)入和占領(lǐng)。雖然市場(chǎng)化理念在不斷增強(qiáng)，但是新的需求開(kāi)發(fā)不充分。多數(shù)企業(yè)多數(shù)情況下只關(guān)心已有技術(shù)的進(jìn)步，只關(guān)心已有產(chǎn)能的出路，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的新需求，對(duì)上下游與相關(guān)行業(yè)的新變化帶出的新需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高帶來(lái)的新需求思考謀劃不足，了解不多，開(kāi)發(fā)不力，致使有新需求但發(fā)展跟不上，新的增長(zhǎng)既缺技術(shù)、缺項(xiàng)目也缺路徑和辦法。

2.發(fā)展不平衡的矛盾十分突出

一是央企和骨干大企業(yè)在研發(fā)力量、科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)投入與發(fā)展目標(biāo)方面，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面有一個(gè)相對(duì)完整的發(fā)展系統(tǒng)，但多數(shù)的產(chǎn)業(yè)和多數(shù)企業(yè)，既沒(méi)有發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，也沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)的人才，既沒(méi)項(xiàng)目又無(wú)產(chǎn)品，只是在原有技術(shù)與產(chǎn)品上打圈圈。二是建材新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。少數(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，部分的產(chǎn)品和技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但有不少的領(lǐng)域和產(chǎn)品還停留在初期階段和中低端水平；有些高端技術(shù)象超薄超白玻璃在跨界發(fā)展方面已成氣候，起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，但在很多的領(lǐng)域建材產(chǎn)品還是空白。三是領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡。建材新興產(chǎn)業(yè)七大領(lǐng)域，除無(wú)機(jī)非金屬材料中的高科技的超薄超白玻璃和高檔玻纖及復(fù)合材料，無(wú)論是跨界發(fā)展還是應(yīng)用領(lǐng)域的不斷延伸與突破比較成功外，其他的六大領(lǐng)域都只是局部產(chǎn)品或少數(shù)新產(chǎn)品方面有突破，而多數(shù)還沒(méi)有形成發(fā)展的推進(jìn)勢(shì)頭，特別是涵蓋領(lǐng)域廣、潛力大的非金屬礦物功能材料和多功能的新型墻體材料、裝飾裝修材料的發(fā)展突破還不夠理想。四是區(qū)域之間發(fā)展不平衡。甚至可以說(shuō)存在嚴(yán)重的不平衡，多數(shù)高科技的新興建材多數(shù)都分布在各省會(huì)城市和東南沿海地區(qū)，在全國(guó)很多甚至有幾百萬(wàn)人口的地區(qū)一個(gè)新興的建材企業(yè)都見(jiàn)不到，這不是資源問(wèn)題，是技術(shù)和人才不足造成的。由此可見(jiàn)，多層次多方位的不平衡是建材新興產(chǎn)業(yè)弱小和發(fā)展慢的主要原因。

3.發(fā)展不系統(tǒng)不配套的矛盾十分突出

建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢與其發(fā)展不系統(tǒng)不配套密切相關(guān)。所謂不系統(tǒng)就是缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，只強(qiáng)調(diào)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，至于研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工安裝、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售沒(méi)有形成系統(tǒng)，往往是各自單打獨(dú)斗，比之主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的歷程，建材新興產(chǎn)業(yè)顯得單一無(wú)助。所謂配套，要有引領(lǐng)扶持的政策，有優(yōu)惠的稅收政策，有投資與資本的優(yōu)惠政策，有與其發(fā)展同步誕生的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，有應(yīng)用與生產(chǎn)管理部門在生產(chǎn)與應(yīng)用之間的銜接。但由于進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后原有的行政的配套系統(tǒng)取消了，而新的市場(chǎng)化的配套系統(tǒng)尚未真正形成，這又是發(fā)展慢的一個(gè)重要原因。

4.存在問(wèn)題的根由和面臨的挑戰(zhàn)

一是時(shí)代需求的局限性造成其發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是與社會(huì)需求和時(shí)代發(fā)展特征密切相關(guān)的。在過(guò)去以滿足剛性需求為宗旨的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)各建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是以解決滿足住、行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本建設(shè)為主導(dǎo)，先解決有的問(wèn)題，滿足基本剛性需求，對(duì)于技術(shù)水平、消費(fèi)水平、排放水平，尤其對(duì)于高科技、高性能、多功能、高質(zhì)量發(fā)展還不是追求的主要目標(biāo)，加上傳統(tǒng)建材幾十年來(lái)一直在滿足剛性需求中一直有利潤(rùn)，顯然作為以盈利為目的的企業(yè)對(duì)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和發(fā)展動(dòng)能都會(huì)不足，客觀上是時(shí)代需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征決定了其發(fā)展滯后。

總體來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的主要模式是付費(fèi)閱讀，從盛大文學(xué)目前狀況來(lái)看則是“多版權(quán)開(kāi)發(fā)+內(nèi)容基礎(chǔ)”，最終網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的走向則是實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的跨越，全方位運(yùn)營(yíng)，開(kāi)發(fā)粉絲經(jīng)濟(jì)。

二是建材新興產(chǎn)業(yè)自身的功能與特征決定了比傳統(tǒng)建材發(fā)展難度要更大。建材新興產(chǎn)業(yè)普遍具有高技術(shù)含量、知識(shí)資本密集、功能強(qiáng)、融合與跨度大、性能好的特征，顯然發(fā)展難度也相對(duì)大，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展到一定水平時(shí)需求有局限，在技術(shù)裝備水平?jīng)]有達(dá)到中上甚至更高的水平之前新興建材要有大幅度的發(fā)展也是不可能的，由此可以斷定過(guò)去發(fā)展慢是由需求對(duì)象、技術(shù)水平、資金使用方向三大因素造成的，而如今上述三大因素不再是制約發(fā)展的主要原因了，動(dòng)力轉(zhuǎn)換是推進(jìn)新的發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

三是缺乏配套的扶持政策。早期的傳統(tǒng)建材一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目都得到過(guò)國(guó)家資金和政策的專項(xiàng)支持，但由于投資政策改變，新興產(chǎn)業(yè)獲得的政策和資金支持非常有限，加之缺乏與設(shè)計(jì)、工程應(yīng)用系統(tǒng)的配合，靠企業(yè)孤身奮斗發(fā)展就受限制。同時(shí)，客觀上講任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的成果體現(xiàn)，但由于行業(yè)科研院所和高等院校轉(zhuǎn)制或歸屬完全不同，并都以當(dāng)期業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向，使基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究趨于弱化，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏新的技術(shù)理論與知識(shí)支撐。

四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下缺乏用市場(chǎng)化的機(jī)制組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工業(yè)部委撤銷后客觀上也造成了有關(guān)行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和重大項(xiàng)目及課題缺乏有力的直接組織者。各種資源按隸屬分別分散在各個(gè)不同的領(lǐng)域與不同的單位，由于未能建立起用市場(chǎng)化的機(jī)制連接產(chǎn)學(xué)研的平臺(tái)，也是發(fā)展慢的重要原因。

為此，需要我們正視客觀存在的問(wèn)題和瓶頸，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，形成行業(yè)的共識(shí)，動(dòng)員與組織全行業(yè)的力量，構(gòu)建與營(yíng)造建材新興產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的新格局。

三、拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，構(gòu)建重點(diǎn)發(fā)展系列，明確突破重點(diǎn)

（一）拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和目標(biāo)

樹(shù)立新的發(fā)展理念，努力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，有系統(tǒng)有目標(biāo)地全方位拓展推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展的目標(biāo)必須堅(jiān)持高科技、高質(zhì)量、高性價(jià)比、高附加值、可延伸可跨界；發(fā)展的宗旨必須堅(jiān)持綠色低碳、可循環(huán)、可持久、有市場(chǎng)需求；發(fā)展的重點(diǎn)必須堅(jiān)持七大領(lǐng)域全面發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展；發(fā)展的路徑必須堅(jiān)持集成研發(fā)與研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?；發(fā)展的措施必須有政策、標(biāo)準(zhǔn)牽引與支持，有產(chǎn)學(xué)研一體的支撐和設(shè)計(jì)應(yīng)用的配合；發(fā)展的目的，必須堅(jiān)持不斷提高在建材工業(yè)中的占比，有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須體現(xiàn)技術(shù)不斷提升，有利于帶動(dòng)整個(gè)建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有利于縮小與國(guó)際領(lǐng)先的差距、進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)先并跑，必須體現(xiàn)有利于行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。從現(xiàn)在開(kāi)始分兩步走：第一步，到2020年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%以上，其主要支撐的載體之一是形成一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上的達(dá)到10家以上，50-100億元的達(dá)到20家以上，10-50億元的達(dá)到100家以上。第二步，到2030年中國(guó)建材工業(yè)從總體上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，屆時(shí)我國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的主體，其產(chǎn)值達(dá)到整個(gè)建材工業(yè)的50%以上。

（二）建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在7大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上形成6大系列

在2014年編制的《中國(guó)建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》中，確定了建材新興產(chǎn)業(yè)的七大領(lǐng)域，包括新興高性能復(fù)合材料、新型無(wú)機(jī)非金屬新材料、非金屬礦物及材料制品、建材高端裝備材料、新型墻體材料及裝飾裝修材料、節(jié)能環(huán)保、傳統(tǒng)建材的提升與延伸材料等七大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。為了更有目標(biāo)、更有系統(tǒng)、更有針對(duì)性地組織實(shí)施，要進(jìn)一步確定六大重點(diǎn)發(fā)展系列。這就是：

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升功能進(jìn)入建材新興產(chǎn)業(yè)系列

主要對(duì)傳統(tǒng)建材產(chǎn)品中部分產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新將原料配方改變或化學(xué)成分改變，工藝制造方法改進(jìn)等科學(xué)的作用使原有材料產(chǎn)生新的功能，或使原有功能的明顯提升，超出原有的應(yīng)用范疇，能夠跨界發(fā)展的材料進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的。包括特種功能水泥、高端超薄超白跨界使用的技術(shù)玻璃、高端新型智能化功能化的建筑衛(wèi)生陶瓷制品、高性能跨界使用的混凝土制品在內(nèi)。

2.擴(kuò)大新興建材產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展系列

主要對(duì)目前已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的條件，技術(shù)已經(jīng)成熟但未能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，要在提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，加快制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加大市場(chǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)力度和應(yīng)用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，打通應(yīng)用渠道，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。主要包括高性能碳纖維、熱塑性復(fù)合材料、高世代TFT-LCD玻璃、人工晶體、膜材料等，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模實(shí)現(xiàn)研發(fā)初衷。

3.開(kāi)發(fā)新的需求和新的應(yīng)用領(lǐng)域系列

主要對(duì)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新能源、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要深入了解兄弟行業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和新的需求，從中比較篩選出我方基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)優(yōu)勢(shì)，切入新需求，進(jìn)而拓展應(yīng)用范圍，增加發(fā)展領(lǐng)域；要有目的地組織力量對(duì)其他相關(guān)行業(yè)的主要技術(shù)和產(chǎn)品功能、性能及融合的切入點(diǎn)有針對(duì)性地專門研究，從而找準(zhǔn)融合切入點(diǎn)，為我們跨界發(fā)展開(kāi)拓新路。主要包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的高性能陶瓷基材料、玻璃基材料、硅材料、石墨負(fù)極，汽車與交通領(lǐng)域、海洋工程用的輕量化復(fù)合材料，高性能摩擦密封材料，新能源領(lǐng)域的鋰電池隔膜，輕工領(lǐng)域超細(xì)活性專用功能填料，以及石墨烯等，都有繼續(xù)拓展用途和跨界發(fā)展的潛力。

4.發(fā)展綠色低碳環(huán)保清潔生產(chǎn)系列

主要發(fā)展服務(wù)與推進(jìn)建材行業(yè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的科研、裝備制造、生產(chǎn)、使用周期全過(guò)程綠色環(huán)保系列。整個(gè)系列發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要與最新的環(huán)保達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和攻堅(jiān)大氣污染的目標(biāo)相一致。為此，必須全面提升與發(fā)展更高水平、更高效率的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)系列的新產(chǎn)品，凡是使用新的環(huán)保產(chǎn)品系列的，不管何種產(chǎn)品，使用后環(huán)保就能達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，并且做到從生產(chǎn)到使用整個(gè)生命周期都是環(huán)保綠色的。尤其是環(huán)保裝備、環(huán)保設(shè)施和新型墻體材料、高性能節(jié)能玻璃、節(jié)能環(huán)保用非金屬礦物功能材料、高性能保溫隔熱材料和無(wú)機(jī)防火保溫材料等，都要提升自身的節(jié)能環(huán)保功能，確保建材行業(yè)綠色發(fā)展有環(huán)保功能的新興產(chǎn)業(yè)支撐。

5.形成跨界發(fā)展系列

主要基于建材新興產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢(shì)和可延伸融合的特點(diǎn)，要立足建材跨出建材，不僅要發(fā)展提升建材新興產(chǎn)業(yè)，而且要使有滲透延伸功能的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各自的擅長(zhǎng)，向國(guó)防軍工、海洋工程、航天航空、汽車、新能源、電子、化工、農(nóng)業(yè)等多方面跨界發(fā)展。建筑材料本身的發(fā)展也必須向裝配式建筑部品、新型房屋、集成組裝為主導(dǎo)發(fā)展，把跨界發(fā)展既要作為創(chuàng)新提升的標(biāo)志，又要作為加快新興產(chǎn)業(yè)壯大實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。

6.融合配套與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展系列

主要對(duì)建材新興產(chǎn)業(yè)之間，產(chǎn)業(yè)上下游之間與建材新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)相近的領(lǐng)域，直至與建材制造與建材服務(wù)業(yè)之間，與中介之間要融合發(fā)展，要改變單一的、分割的、畫地為牢式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，在創(chuàng)新技術(shù)和提升融合度的基礎(chǔ)上融合發(fā)展、延伸發(fā)展，有機(jī)組合新興產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，包括建材新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、使用、維護(hù)、回收全生命周期服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，也包括建材新興產(chǎn)業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等形成新型的融合配套的建材新興產(chǎn)業(yè)系列。

（三）建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的重點(diǎn)

1.重點(diǎn)項(xiàng)目著力推進(jìn)并實(shí)施三個(gè)一批

三個(gè)一批共定為100個(gè)項(xiàng)目，其中：“加快發(fā)展一批”，主要針對(duì)目前已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)成熟，在產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高、加大推廣應(yīng)用力度、盡快提高與制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，使其快速得到發(fā)展；著力“組織攻關(guān)一批”，主要針對(duì)已列入各類重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、已經(jīng)著手研發(fā)但進(jìn)展中遇到瓶頸與問(wèn)題的項(xiàng)目和產(chǎn)品、技術(shù)已取得一定的進(jìn)展與突破但與國(guó)際領(lǐng)先水平仍有明顯差距的項(xiàng)目，列進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研究的項(xiàng)目，在分析梳理其瓶頸和卡脖子的關(guān)卡的基礎(chǔ)上，有目標(biāo)地組織攻關(guān)；“重點(diǎn)培育一批”，主要針對(duì)已經(jīng)列入建材新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目，企業(yè)已經(jīng)組織研發(fā)和有發(fā)展前景、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，通過(guò)梳理組織作為著力培育的重點(diǎn)，做到項(xiàng)目有梯隊(duì)。

2.傳統(tǒng)建材產(chǎn)品有條件的實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)一批

傳統(tǒng)建材產(chǎn)品發(fā)展空間已非常有限，必須實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型，其中有一些是可轉(zhuǎn)變?yōu)榻ú男屡d產(chǎn)業(yè)的。傳統(tǒng)建材產(chǎn)品要根據(jù)各自的屬性與特征，以提升技術(shù)和功能為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)智能化和整個(gè)生命周期的綠色低碳為牽引，以開(kāi)拓增加新的用途為途徑，在提升功能、性能和增加融合度的基礎(chǔ)上，成長(zhǎng)為技術(shù)高端、品質(zhì)優(yōu)良、進(jìn)入新的使用領(lǐng)域的建材新興產(chǎn)業(yè)。

3.扶持新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)率先發(fā)展帶動(dòng)一批

對(duì)符合七大領(lǐng)域和六大系列發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，除了全方位推進(jìn)之外，還要特別支持和扶持新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，尤其要從政策和技術(shù)方面予以重點(diǎn)扶持與支持。2020年前要在全國(guó)形成規(guī)模不等的30-50個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特別要支持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要認(rèn)真總結(jié)建材新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題，專門制訂一套扶持與支持的政策。新興建材示范園區(qū)必須技術(shù)起步高，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中且配套功能強(qiáng)，有利于新興建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，各級(jí)政府和各級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極提倡與扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，為其創(chuàng)造發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，為示范企業(yè)和園區(qū)提供引進(jìn)項(xiàng)目和合作伙伴，協(xié)助對(duì)接社會(huì)資本的科技服務(wù)、信息服務(wù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推介等服務(wù)。發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效解決建材新興產(chǎn)業(yè)布局分散、規(guī)模小、不配套、種類多，缺乏政府主導(dǎo)和缺乏領(lǐng)軍企業(yè)支撐的不規(guī)模、不經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要途徑。

4.“走出去”推進(jìn)發(fā)展一批

盡管我國(guó)“走出去”正日益面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但“走出去”發(fā)展必須是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略。建材新興產(chǎn)業(yè)必須“走出去”發(fā)展，并且我們不再沿用國(guó)內(nèi)發(fā)展的套路，先發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再發(fā)展新興建材，所有的新興建材凡是技術(shù)成熟的都應(yīng)加快“走出去”的步伐，與傳統(tǒng)建材一道構(gòu)成國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)并舉?！白叱鋈ァ卑l(fā)展新興建材既是新興建材發(fā)展的出路，也是檢驗(yàn)我們發(fā)展水平和成果的試金石。要使建材新興產(chǎn)業(yè)既在國(guó)內(nèi)增加占比，也在國(guó)外占有市場(chǎng)。

四、改變發(fā)展方式，形成推進(jìn)發(fā)展的四個(gè)工作格局，使建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有組織支撐

加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要全行業(yè)的共同努力，需要國(guó)家政策的有力扶持，需要社會(huì)方方面面的支持與配合，更要有清晰的目標(biāo)和有力的組織與機(jī)制。為此，要形成推進(jìn)發(fā)展的四個(gè)工作格局。

（一）形成推進(jìn)發(fā)展的工作系統(tǒng)使其與發(fā)展的目標(biāo)、計(jì)劃相匹配的推進(jìn)格局

建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要科技、政策、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用規(guī)程等諸方面的相互匹配，需要形成合力，共同發(fā)力。過(guò)去往往只做發(fā)展的計(jì)劃和目標(biāo)，不配置與其發(fā)展目標(biāo)相匹配的組織系統(tǒng)，從而往往造成只有人做發(fā)展計(jì)劃沒(méi)人具體組織實(shí)施與推動(dòng)，很多工作沒(méi)人協(xié)調(diào)而被卡殼。在有了發(fā)展規(guī)劃和明確的重點(diǎn)項(xiàng)目突破目標(biāo)基礎(chǔ)上，要以聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合會(huì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部為主，協(xié)調(diào)與組織有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)和各省區(qū)市建材行業(yè)協(xié)會(huì)諸方面的力量，共同推進(jìn)政策的制定并爭(zhēng)取出臺(tái)，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與提升，加強(qiáng)與建設(shè)設(shè)計(jì)、工程管理部門的銜接與協(xié)調(diào)，及時(shí)出臺(tái)納入工程與有關(guān)應(yīng)用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與使用的規(guī)程；要及時(shí)組織行業(yè)內(nèi)外的產(chǎn)學(xué)研組織和專家對(duì)發(fā)展中的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，每年要列出攻關(guān)的重點(diǎn)，每年要突破一批。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位分別幫助實(shí)施主體企業(yè)爭(zhēng)取所在地政府部門對(duì)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的資金支持，包括爭(zhēng)取獲得專項(xiàng)政策和資金支持，爭(zhēng)取在開(kāi)發(fā)基金、固定資產(chǎn)投資、稅率等方面獲得不同的優(yōu)惠政策等。要使建材新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都有業(yè)主主體，推進(jìn)實(shí)施有組織主體，解決各種外部條件分別有明確的協(xié)辦主體，從組織系統(tǒng)形成責(zé)任明確的推進(jìn)格局。

（二）形成建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同互動(dòng)，去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、綠色發(fā)展相互推進(jìn)的格局

建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是孤立的，而是與整個(gè)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)、不可分割的。過(guò)去傳統(tǒng)建材在量上占據(jù)了行業(yè)的主體，是建材行業(yè)的主要支撐。面對(duì)新時(shí)代的新要求，面對(duì)傳統(tǒng)建材產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、發(fā)展空間受限的新業(yè)態(tài)，建材新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了歷史的發(fā)展機(jī)遇。其能否擔(dān)當(dāng)歷史重任，能否填補(bǔ)傳統(tǒng)建材去產(chǎn)能騰出的發(fā)展空間，能否繼往開(kāi)來(lái)，在未來(lái)發(fā)展中支撐起行業(yè)半邊天，不僅取決于建材新興產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，也取決于整個(gè)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快慢。也就是正如前面說(shuō)過(guò)的，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)一部分有條件的要通過(guò)技術(shù)、功能諸方面的提升而變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)的。傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的背景下，其中一部分產(chǎn)能退出后是應(yīng)該轉(zhuǎn)向發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的，包括傳統(tǒng)建材骨干企業(yè)盈利水平比較高的，其本產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩發(fā)展受限了，就應(yīng)將投資轉(zhuǎn)向發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的，包括一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的企業(yè)，其轉(zhuǎn)向目標(biāo)也應(yīng)該是能耗低、排放少的新興建材。由此新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是孤立的，既有自身加快發(fā)展的源動(dòng)力，又有傳統(tǒng)建材轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。全行業(yè)必須以著眼于推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為共同目標(biāo)，在促進(jìn)行業(yè)“去產(chǎn)能”、補(bǔ)短板、推進(jìn)綠色發(fā)展中共同參與和推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的推進(jìn)格局。

（三）形成各級(jí)協(xié)會(huì)組織和建材大企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)動(dòng)的建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)格局

要建立以企業(yè)為主體的，科研院所、建材高校和各級(jí)協(xié)會(huì)組織聯(lián)動(dòng)的，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的，共同推進(jìn)的工作體系。在建材工業(yè)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的旗幟下，朝著建材大國(guó)變建材強(qiáng)國(guó)的共同目標(biāo)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成推進(jìn)合力。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)和中國(guó)字頭的專業(yè)協(xié)會(huì)，要以創(chuàng)新的意識(shí)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，有計(jì)劃、有目的地把歸屬不一、目的一致的建材行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研力量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一攻堅(jiān)新興建材發(fā)展中的難題。各建材高校應(yīng)更多地承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)理論研究和培養(yǎng)新時(shí)代、新業(yè)態(tài)所需要的各種復(fù)合型有用人才；各科研院所應(yīng)更多地在承擔(dān)本單位的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐，并且有機(jī)主動(dòng)承擔(dān)行業(yè)發(fā)展中新興建材發(fā)展瓶頸的攻關(guān)；建材大企業(yè)，特別是有導(dǎo)向引領(lǐng)作用的大企業(yè)和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)發(fā)展新興建材，改造、收購(gòu)實(shí)力不強(qiáng)的新興建材企業(yè)和兼并傳統(tǒng)建材企業(yè)，使之進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)陣營(yíng)。各級(jí)協(xié)會(huì)組織應(yīng)更多地在標(biāo)準(zhǔn)制訂、政策爭(zhēng)取、瓶頸攻關(guān)協(xié)調(diào)組織方面發(fā)揮引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，使建材行業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源得到有效地組合，形成發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)的格局。

（四）形成發(fā)展目標(biāo)清晰、靠改革創(chuàng)新不斷破解難點(diǎn)的推進(jìn)格局

針對(duì)現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們提出了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩步走目標(biāo)，這次會(huì)上又提出了《建材新興產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一批”百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》等。雖然發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)都明確了，但發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)與其他事物一樣，并不是一帆風(fēng)順的，每前進(jìn)一步都會(huì)有困難?？朔鞣N困難的辦法有很多，包括堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)克難，但現(xiàn)階段處于改革發(fā)展的年代，主要的動(dòng)力是改革創(chuàng)新，針對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向，以改革為驅(qū)動(dòng)，以改革為動(dòng)力，不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制，這是破解瓶頸和困難的唯一法寶。因此，從事和組織建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全體科技人員、專家、企業(yè)家，包括協(xié)會(huì)組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都必須堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中找到辦法，找到答案，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，形成不斷破解困難和瓶頸的不斷推進(jìn)的新格局。

同志們，面對(duì)紛繁復(fù)雜、日益嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)和新格局，在新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新征程面前，我們一定要完成建材工業(yè)由粗放式的高速發(fā)展向高科技高附加值的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的歷史使命，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，團(tuán)結(jié)一心、共同努力，造就建材新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的發(fā)展轉(zhuǎn)折而努力奮斗！

謝謝大家！

2 通知

關(guān)于授予中材科技股份有限公司等單位“全國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)”稱號(hào)的決定

中建材聯(lián)新發(fā)〔2018〕123號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建材行業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各專業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)合會(huì)各分會(huì)，聯(lián)合會(huì)各副會(huì)長(zhǎng)單位：

為發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)建材行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)依據(jù)《建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)（園區(qū)）認(rèn)定與服務(wù)管理辦法》，組織開(kāi)展了建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定工作?，F(xiàn)決定授予中材科技股份有限公司等31家企業(yè)“全國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)”稱號(hào)（名單見(jiàn)附件）。

這31家示范企業(yè)緊緊圍繞建材新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)品，注重加大科研投入，大力開(kāi)拓新的應(yīng)用領(lǐng)域，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)材料的生產(chǎn)、重大裝備的制造等方面實(shí)現(xiàn)了突破，對(duì)我國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

希望廣大建材企業(yè)借鑒這些企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，共同推動(dòng)形成建材新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。聯(lián)合會(huì)將持續(xù)組織開(kāi)展示范認(rèn)定工作，鼓勵(lì)建材新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，樹(shù)立典型。聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各有關(guān)單位，各級(jí)建材行業(yè)協(xié)會(huì)，要進(jìn)一步加大對(duì)建材新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持和培育力度，從科技攻關(guān)、信息交流、新產(chǎn)品推介，以及爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金支持，協(xié)助對(duì)接社會(huì)資本等方面為這些企業(yè)做好服務(wù)，推動(dòng)我國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新征程。

附件：全國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)名單

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)

2018年9月11日

附件：

全國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)名單

（排名不分先后）

1 中材科技股份有限公司

2 中復(fù)神鷹碳纖維有限責(zé)任公司

3 山東金晶科技股份有限公司

4 北新集團(tuán)建材股份有限公司

5 東臺(tái)中玻特種玻璃有限公司

6 中建材（蚌埠）光電材料有限公司

7 山東工業(yè)陶瓷研究設(shè)計(jì)院有限公司

8 北京中材人工晶體研究院有限公司

9 中建材衢州金格蘭石英有限公司

10 四川神光石英科技有限公司

11 河北金隅鼎鑫水泥有限公司

12 北京金隅砂漿有限公司

13 巨石集團(tuán)有限公司

14 泰山玻璃纖維有限公司

15 重慶再升科技股份有限公司

16 北京凱盛建材工程有限公司

17 北新房屋有限公司

18 中新房華構(gòu)住宅工業(yè)有限公司

19 瑞泰科技股份有限公司

20 北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司

21 凱盛科技集團(tuán)有限公司

22 中材節(jié)能股份有限公司

23 北京玻鋼院復(fù)合材料有限公司

24 中材江西電瓷電氣有限公司

25 山東國(guó)瓷功能材料股份有限公司

26 中建材行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司

27 中材鋰膜有限公司

28 四川一名微晶科技股份有限公司

29 廣東紅墻新材料股份有限公司

30 美巢集團(tuán)股份公司

31 冀東砂石骨料有限公司

3 倡議書

加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展倡議書

為深入貫徹黨的十九大精神，大力推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建材行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的步伐，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，參加“建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)”的全體與會(huì)代表就加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全行業(yè)發(fā)出以下倡議：

一、凝聚共識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)重大意義的認(rèn)識(shí)作為我國(guó)重要基礎(chǔ)原材料和制品工業(yè)的建材行業(yè)，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速發(fā)展之后，正面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、新興建材和綠色建材發(fā)展緩慢、節(jié)能減排壓力巨大、行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益缺乏持久保障等諸多挑戰(zhàn)，處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折的重要?dú)v史關(guān)頭，以往那種以速度和規(guī)模為主導(dǎo)，以犧牲生態(tài)環(huán)境和消耗大量資源能源的低水平、粗放型的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)。推進(jìn)新時(shí)代的建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須堅(jiān)決摒棄低水平重復(fù)建設(shè)的老路，必須秉持科技含量高、附加值高和綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展理念，必須在著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快去產(chǎn)能、淘汰落后的基礎(chǔ)上，將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高、資源能源消耗少、綜合效益大的建材新興產(chǎn)業(yè)。加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是深入貫徹黨的十九大精神，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”，推動(dòng)中國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的需要，也是落實(shí)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是建材行業(yè)自身生存和發(fā)展的必然要求，對(duì)建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、堅(jiān)定信心，發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)大有作為

建材新興產(chǎn)業(yè)是以當(dāng)代新技術(shù)為載體，代表先進(jìn)生產(chǎn)力，技術(shù)進(jìn)步潛力巨大，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)需求大，成長(zhǎng)性好，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的新材料產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的重要支撐和保障。隨著人類科技的不斷進(jìn)步，以先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料為代表的建材新興產(chǎn)業(yè)正在逐步發(fā)展壯大，其優(yōu)異的性能和技術(shù)進(jìn)步空間的無(wú)限性也越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)，一大批新材料不斷涌現(xiàn)，被廣泛應(yīng)用于國(guó)防軍工、航空航天、海洋工程、軌道交通、新能源、節(jié)能環(huán)保等重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，成為不可或缺的重要保障材料。一批堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞建材新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)品，注重加大科研投入，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，大力開(kāi)拓新的應(yīng)用領(lǐng)域，在一些關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、制造方面實(shí)現(xiàn)了突破，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，產(chǎn)品逐步替代進(jìn)口，滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，贏得了新的發(fā)展空間。實(shí)踐證明，建材新興產(chǎn)業(yè)不僅有廣闊的發(fā)展空間，而且正在成為建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全行業(yè)務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自豪感，著力加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、齊心協(xié)力，推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要政府、行業(yè)、企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)等諸多方面的共同努力，也需要政策、資金、人才的多方支持和投入。需舉全行業(yè)之力，共同行動(dòng)。為此，我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)《建材新興產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一批”百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，以推進(jìn)扶持重點(diǎn)項(xiàng)目的政策制定與出臺(tái)為切入點(diǎn)，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大應(yīng)用為牽動(dòng)點(diǎn)，以選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)組織攻堅(jiān)為突破點(diǎn)，發(fā)揮好政策的支撐作用、市場(chǎng)的牽引作用、企業(yè)的主體作用以及行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)協(xié)調(diào)服務(wù)作用，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，促進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域的發(fā)展做好支撐和保障，服務(wù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

“江山代有俊秀出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已在建材發(fā)展史上做出了重大而不可磨滅的貢獻(xiàn)，今天建材新興產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)自己新的歷史機(jī)遇。面對(duì)黨的十九大提出的新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新征程，面對(duì)我國(guó)建材工業(yè)由建材大國(guó)邁向建材強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)超越引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史重任，建材新興產(chǎn)業(yè)正在成為發(fā)展的主旋律，符合時(shí)代要求，昭示行業(yè)未來(lái)。讓我們凝聚共識(shí)，攜手并肩，躬行實(shí)踐，全力以赴加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為建材行業(yè)更加美好的明天，為由“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)全體代表

2018年9月13日

4 報(bào)道

喬龍德會(huì)長(zhǎng)在黑龍江調(diào)研時(shí)指出：東北水泥目前靠自律與錯(cuò)峰生產(chǎn)已經(jīng)不足自救，必須找準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的根由將去產(chǎn)量轉(zhuǎn)向去產(chǎn)能才能解決東北的水泥問(wèn)題

日前，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德赴黑龍江參加重點(diǎn)建材企業(yè)座談會(huì)，并在黑龍江期間專門聽(tīng)取了東北三省的水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和東北骨干水泥企業(yè)關(guān)于東北水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況匯報(bào)。

在聽(tīng)取匯報(bào)并與大家進(jìn)行討論的基礎(chǔ)上，喬龍德會(huì)長(zhǎng)指出東北水泥產(chǎn)能利用率繼續(xù)下降不足40%，連續(xù)三年多大多數(shù)企業(yè)都在虧損和虧損的邊緣，這不是東北水泥企業(yè)不努力，不錯(cuò)峰，關(guān)鍵的問(wèn)題是產(chǎn)能還在增加，合規(guī)的不合規(guī)的都在置換產(chǎn)能，而實(shí)際需求連續(xù)下降，東北水泥企業(yè)用四個(gè)月的生產(chǎn)保全年的生存，企業(yè)已經(jīng)很努力了，水泥價(jià)格也已經(jīng)不錯(cuò)了。這一事實(shí)告訴我們一個(gè)真理：錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律是現(xiàn)階段去產(chǎn)量平衡市場(chǎng)需求和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保證經(jīng)濟(jì)效益的良策，但是無(wú)論是自律還是錯(cuò)峰都要有一定的產(chǎn)能利用率的基礎(chǔ)才能產(chǎn)生效應(yīng)，產(chǎn)能利用率低于60%尤其低于50%之后，自律與錯(cuò)峰生產(chǎn)等辦法已無(wú)法起到扭虧和盈利的效應(yīng)。東北地區(qū)在現(xiàn)階段不能再將過(guò)去曾經(jīng)有效、全國(guó)至今也效仿的錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律作為解決問(wèn)題的根本辦法，要轉(zhuǎn)變思路，改變辦法，唯有將去產(chǎn)量轉(zhuǎn)向去產(chǎn)能，下定決心從東北帶頭在去產(chǎn)能上開(kāi)刀，才能擺脫東北水泥行業(yè)的困境。東北的問(wèn)題也同時(shí)提醒了全國(guó)水泥行業(yè)如果產(chǎn)能不去，反而繼續(xù)增加，在市場(chǎng)實(shí)質(zhì)需求減少后，產(chǎn)能利用率跌到一定程度，東北水泥現(xiàn)象就會(huì)在全國(guó)蔓延。

北方水泥、吉林亞泰、金隅冀東、山東山水等數(shù)家東北地區(qū)大型水泥企業(yè)的同志一致同意喬龍德會(huì)長(zhǎng)的分析與判斷，紛紛表示在產(chǎn)能利用率沒(méi)有回升到一定比例之前，不能單純?cè)偻Ａ粼阱e(cuò)峰生產(chǎn)和企業(yè)之間的自律上，必須轉(zhuǎn)變觀念，必須改變辦法，統(tǒng)一思想用東北水泥行業(yè)的力量解決東北水泥問(wèn)題。泛東北地區(qū)水泥去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐德復(fù)當(dāng)即組織大家積極討論拿出辦法。大家基本形成了四個(gè)方面的共識(shí)。一是東北的去產(chǎn)能必須依靠工業(yè)和信息化部、中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)在政策上的支持，必須得到東北三省工業(yè)部門的具體支持，同時(shí)還要得到政府部門的鼎力支持，但源動(dòng)力仍在東北水泥企業(yè)，東北水泥企業(yè)要改變以往等靠的思想，要主動(dòng)多向政府部門匯報(bào)進(jìn)而取得實(shí)質(zhì)支持；二是東北地區(qū)必須首先認(rèn)真檢查違規(guī)新增和違規(guī)置換產(chǎn)能的企業(yè)和生產(chǎn)線，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地過(guò)，一條生產(chǎn)線一條生產(chǎn)線地查，把違規(guī)的查出后堅(jiān)決關(guān)閉；三是首先停止32.5水泥生產(chǎn)，各省協(xié)會(huì)做各省工業(yè)主管部門的工作，盡快有進(jìn)展，有結(jié)果，東北像新疆一樣把32.5水泥生產(chǎn)堅(jiān)決停止；四是對(duì)目前東北地區(qū)41條日產(chǎn)2500噸生產(chǎn)線用什么方式進(jìn)行淘汰，相關(guān)企業(yè)如何予以適當(dāng)補(bǔ)貼要具體研究出辦法。東北水泥的問(wèn)題主要靠東北自己解決。

喬龍德會(huì)長(zhǎng)還指出，上半年水泥全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)的利潤(rùn)，但如果置換產(chǎn)能弄虛作假，置換出來(lái)的產(chǎn)能就會(huì)越來(lái)越多，今天的好形勢(shì)會(huì)被違規(guī)違法的惡劣行為所沖垮，東北現(xiàn)象值得全國(guó)警惕。全行業(yè)在為利潤(rùn)屢創(chuàng)新高欣喜的同時(shí)，更要研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)需求平衡規(guī)律，把握“度”是關(guān)系行業(yè)生命的大事。大家要關(guān)注行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，全行業(yè)上下積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)實(shí)質(zhì)地去產(chǎn)能確保水泥行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)和中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)將展開(kāi)一系列的去產(chǎn)能和檢查置換產(chǎn)能中違規(guī)行為的工作部署，推動(dòng)水泥行業(yè)去產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)目標(biāo)。

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科技教育委員會(huì)2018年度工作會(huì)議暨建材行業(yè)校（院）長(zhǎng)論壇在京舉行

8月31日，為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的精神，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮建材科技教育委員會(huì)對(duì)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)建材工業(yè)去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益，推動(dòng)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)在北京召開(kāi)了主題為“完善建材科技教育服務(wù)體系，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的建材行業(yè)科技教育委員會(huì)2018年度工作會(huì)議暨建材行業(yè)校（院）長(zhǎng)論壇。會(huì)議總結(jié)了2017年建材科教委工作，啟動(dòng)建材行業(yè)“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作，并審議了相關(guān)議案。在下午的建材行業(yè)校（院）長(zhǎng)論壇上，各院士和專家作了以“行業(yè)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”主題相關(guān)的報(bào)告。

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)喬龍德，中國(guó)工程院院士、武漢理工大學(xué)姜德生教授，中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)劉忠范教授，中國(guó)工程院院士、四川大學(xué)王玉忠教授，中國(guó)工程院院士、武漢理工大學(xué)張聯(lián)盟教授，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)黨委副書記、秘書長(zhǎng)孫向遠(yuǎn)，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)慶、張東壯，《中國(guó)建材報(bào)》社副總編輯鐘云華，中國(guó)建材股份有限公司總裁、中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科技教育委員會(huì)執(zhí)行主任彭壽等出席會(huì)議。

喬龍德會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上作了《以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，發(fā)揮科教委組織和個(gè)人雙重作用，推進(jìn)建材工業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展》的重要講話。他表示，今年的建材科教委工作會(huì)議是在黨的十九大確定的新時(shí)代、新目標(biāo)、新任務(wù)，明確新征程的背景下召開(kāi)的，是在整個(gè)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)真正開(kāi)始轉(zhuǎn)折，發(fā)展路上既不斷地有新的輝煌和亮點(diǎn)，又同時(shí)存在著深層矛盾的背景下召開(kāi)的。顯然在這樣的一種環(huán)境面前科教委的任務(wù)也是異常艱巨。許多深層矛盾進(jìn)入攻堅(jiān)、又困難異常的背景下召開(kāi)的。

喬龍德認(rèn)為，過(guò)去很大程度上大家把科教委作為一個(gè)行業(yè)中有技術(shù)特長(zhǎng)的專家組成的名譽(yù)性組織，其工作僅僅是輔助性的，沒(méi)有主體責(zé)任，工作人員是兼職性的，任務(wù)沒(méi)有考量，頂層缺乏設(shè)計(jì)，既沒(méi)有明確主體任務(wù)，也缺乏組織作用和個(gè)人發(fā)揮作用的平臺(tái)。但實(shí)際上，科教委從組織上是直屬于中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與管理的一個(gè)以科技與教育兩大領(lǐng)域的精英人員為支撐的、為建材行業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、為建材行業(yè)培育培養(yǎng)人才的行業(yè)智囊團(tuán)組織，它在整個(gè)建材工業(yè)實(shí)施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，幫助行業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線定向，是關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，基礎(chǔ)理論研究以及人才需求培養(yǎng)與提供人才結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的參謀部與智囊團(tuán)；它在關(guān)鍵技術(shù)、頂尖技術(shù)的研發(fā)方面能夠提供研究方向和理論成果，在技術(shù)瓶頸攻關(guān)或某些新技術(shù)突破方面能夠發(fā)揮重要作用的一支生力軍，它在行業(yè)轉(zhuǎn)型、新的業(yè)態(tài)、人才需求方面起主導(dǎo)配置作用的一支有生力量。說(shuō)到底，科教委是建材行業(yè)知識(shí)與智慧的集成庫(kù)，是建材行業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃、發(fā)展方向把脈的參謀部，是建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、攻破瓶頸與難題提供技術(shù)武器的保障部，是為建材行業(yè)提供新的時(shí)代、新的人才需求的人力資源服務(wù)部。確切地說(shuō)，科教委是一個(gè)隸屬關(guān)系不連體，但以行業(yè)情懷與目標(biāo)連體的、有向心力的行業(yè)精英隊(duì)伍組織，是一個(gè)由行業(yè)優(yōu)秀人才組合起來(lái)，充分發(fā)揮各自才智，與其自身付出的努力與取得的回報(bào)相對(duì)應(yīng)的以實(shí)現(xiàn)人生自我價(jià)值為最高目標(biāo)的行業(yè)最高熔爐。

喬龍德在講話中總結(jié)了建材工業(yè)自“十二五”后期以來(lái)取得的四個(gè)方面主要成績(jī)：一是，有一批高端的新技術(shù)、新產(chǎn)品陸續(xù)涌現(xiàn)，而且水平比較高，主要以超薄超白玻璃、基板玻璃系列為代表；碳纖維和高檔玻纖、特種玻纖以及復(fù)合材料在多種領(lǐng)域的研發(fā)運(yùn)用系列；也包括鋰電池、高性能氮化硅陶瓷和少量非金屬礦物材料和加工制品的出現(xiàn)和提升；二是，水泥、平板玻璃“兩個(gè)二代”的技術(shù)攻關(guān)取得了顯著的成績(jī)；三是，環(huán)保、節(jié)能減排、綠色發(fā)展有了階段性的突破，以水泥、玻璃、陶瓷為代表的規(guī)模以上企業(yè)90%以上都按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)；四是，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩下，傳統(tǒng)材料行業(yè)開(kāi)始實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律等一系列舉措，遏制住了效益嚴(yán)重下滑的局勢(shì)，在國(guó)家沒(méi)有補(bǔ)貼去產(chǎn)能資金的前提下，總體效益每年還有7%～8%的增長(zhǎng)。

喬龍德同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，建材行業(yè)存在的問(wèn)題和矛盾要比取得的成績(jī)從問(wèn)題的數(shù)量上要多得多。一是，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，去產(chǎn)能的政策太原則且力度不足，缺乏操作性，因而實(shí)質(zhì)去產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面雖然這幾年冒出了一批高端的新技術(shù)、新產(chǎn)品，但畢竟是少數(shù)，由此構(gòu)成了傳統(tǒng)建材產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，多數(shù)企業(yè)效益低，轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板步子慢，轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革矛盾重重，轉(zhuǎn)型在轉(zhuǎn)折中遇到了缺新技術(shù)、新產(chǎn)品、新需求，即“去剩”力度不足，“補(bǔ)短”動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)步履艱難。二是，建材行業(yè)各領(lǐng)域幾乎都是產(chǎn)能過(guò)剩和嚴(yán)重過(guò)剩，但似乎產(chǎn)業(yè)雷同技術(shù)、雷同產(chǎn)品的發(fā)展都沒(méi)有徹底停止，仍然用老的發(fā)展觀追求以自身目標(biāo)為目標(biāo)的發(fā)展，脫離時(shí)代背景和行業(yè)背景，脫離市場(chǎng)應(yīng)用和產(chǎn)能利用率不斷下降的實(shí)際，盲目發(fā)展，無(wú)序發(fā)展，為發(fā)展而發(fā)展的不經(jīng)濟(jì)不效益發(fā)展仍然到處都可以見(jiàn)到。問(wèn)題是既缺十分鮮明的導(dǎo)向政策和有效的行業(yè)法規(guī)，又缺引領(lǐng)新一代發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)品，潛在的后過(guò)剩危機(jī)十分嚴(yán)重，正能量發(fā)展缺乏，負(fù)能量發(fā)展還在加劇。三是，生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，環(huán)保達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，節(jié)能減排的硬任務(wù)步步緊逼。在全黨全國(guó)人民已經(jīng)把防治大氣污染作為攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)下，從全行業(yè)看真正按環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)標(biāo)的企業(yè)是少數(shù)，不達(dá)標(biāo)的是多數(shù)。在達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線中，靠外力外加輔助措施、附加設(shè)施的是多數(shù)，靠?jī)?nèi)功靠自己技術(shù)與功能實(shí)現(xiàn)的是少數(shù)。由此帶來(lái)降低排放的同時(shí)成本升高，真正通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)減少總體排放量和靠工藝技術(shù)自身功能解決問(wèn)題兩方面都存在不足。四是，新的發(fā)展路徑雖然有所拓展，不僅明確了加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還明確了發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快“走出去”發(fā)展用國(guó)外市場(chǎng)替代國(guó)內(nèi)過(guò)剩減少的規(guī)模。雖然認(rèn)識(shí)在提高，領(lǐng)域在開(kāi)拓，企業(yè)的能動(dòng)性在增加，業(yè)務(wù)也有一定擴(kuò)展，但與過(guò)剩的體量相比一時(shí)替代不了，遠(yuǎn)水不解近渴。這些問(wèn)題雖然有政策原因，有外部條件的原因和主觀努力不足的原因，但科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，缺新技術(shù)新產(chǎn)品，缺適應(yīng)新環(huán)境、新業(yè)態(tài)的人力資源不足是諸多因素中的主要因素。五是，知識(shí)的局限性，思維方式的局限性，發(fā)展模式的局限性嚴(yán)重阻礙著建材行業(yè)新的發(fā)展。發(fā)展建材的骨干隊(duì)伍是從事工藝、裝備、設(shè)計(jì)和以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為中心的知識(shí)隊(duì)伍為主組成的，而在當(dāng)今需要多層次、多方位、多領(lǐng)域、多元融合的時(shí)代的知識(shí)面前還缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新。由此思維方式和發(fā)展模式容易單一化，當(dāng)前技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)、信息的融合，與智能化、網(wǎng)絡(luò)的融合，與動(dòng)力轉(zhuǎn)換融合；發(fā)展模式以集成、組合、配套、跨界、產(chǎn)業(yè)鏈一體化為發(fā)展趨勢(shì)，而建材行業(yè)單打獨(dú)斗的習(xí)慣，以我為中心的發(fā)展理念根深蒂固，由此在新的業(yè)態(tài)、新的發(fā)展方式面前，往往擺脫市場(chǎng)需求自以為是的發(fā)展，嚴(yán)重地影響了發(fā)展的質(zhì)量。

在指明了行業(yè)諸多的矛盾與問(wèn)題后，喬龍德提出，科教委當(dāng)前的主要工作任務(wù)集中在三個(gè)方面。一是，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)短板，著力圍繞解決行業(yè)三個(gè)需要。第一個(gè)需要是解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品提升，幫助解決升級(jí)的問(wèn)題，也就是加快轉(zhuǎn)型的步伐；第二個(gè)需要是開(kāi)發(fā)新的建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力補(bǔ)短板，發(fā)展新興建材，使結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型支撐在新領(lǐng)域、新產(chǎn)品、新需求的基礎(chǔ)上；第三個(gè)需要是幫助推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品提升功能、性能，實(shí)現(xiàn)跨界、跨領(lǐng)域的發(fā)展，也包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)之間融合共同發(fā)展。二是，圍繞綠色低碳節(jié)能減排，攻堅(jiān)大氣污染防治，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，由治表治理轉(zhuǎn)向治本治理。即要將已有的裝備與工藝在能耗、環(huán)保方面達(dá)到最佳水平，逐步擺脫只靠外部輔助治理而自身功能不足，自排功能缺乏問(wèn)題，而且還要從源頭解決替代燃料，減少和少用能源，調(diào)整產(chǎn)品加工技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從根本上減少建材行業(yè)的污染物排放，做好治本治表并舉并取得實(shí)質(zhì)突破。三是，圍繞新時(shí)代、新知識(shí)、新型的人才結(jié)構(gòu)需要培養(yǎng)造就多學(xué)問(wèn)、多功能、多元知識(shí)、復(fù)合綜合型的人才，為改變思維方式，改變發(fā)展模式，為優(yōu)化與挖掘新的生產(chǎn)力，奠定人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

最后，喬龍德指出，科教委還要在三個(gè)方面有明確的工作措施與創(chuàng)新機(jī)制。一是，改革與完善科教委職能，提升科教委的功能，不僅要發(fā)揮科教委組織功能和作用，還要發(fā)揮科教委成員的個(gè)人作用。二是，設(shè)立科技基金，由已申報(bào)并列為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和課題的單位，與聯(lián)合會(huì)共同籌措備用金，為重點(diǎn)項(xiàng)目研究、科技瓶頸攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支持。三是，要加強(qiáng)科教委工作的頂層設(shè)計(jì)，面對(duì)新時(shí)代、新目標(biāo)，建材科教委要有新面貌、新作為、新貢獻(xiàn)。

建材科教委執(zhí)行主任彭壽在講話中表示，建材行業(yè)正處在新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，作為科教委執(zhí)行主任，將同科教委全體成員一起，以喬會(huì)長(zhǎng)提出的新定位和科教委的三大任務(wù)作為指路明燈和指路方向，圍繞“組織性、務(wù)實(shí)性、跨界性、服務(wù)性”的戰(zhàn)略做好科教委的工作，使科教委每個(gè)平臺(tái)、每個(gè)專業(yè)委員會(huì)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，真正做到“共商、共創(chuàng)、共贏”的發(fā)展，為推動(dòng)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在下午舉行的建材行業(yè)“校（院）長(zhǎng)論壇”上，各院士和專家分別就“行業(yè)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”這一主題結(jié)合自身的研究領(lǐng)域作了一系列報(bào)告。中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)劉忠范教授作了《試點(diǎn)“研發(fā)代工”，助推石墨烯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》的報(bào)告；中國(guó)工程院院士、四川大學(xué)王玉忠教授作了《新型難燃聚合物基建筑保溫材料的研究》的報(bào)告；中國(guó)工程院院士、武漢理工大學(xué)張聯(lián)盟教授作了《培養(yǎng)“新工科”創(chuàng)新人才，支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的報(bào)告；濟(jì)南大學(xué)王志副校長(zhǎng)作了《深化科教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量》的報(bào)告；河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)朱玉春作了《大力培育工匠精神，服務(wù)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報(bào)告。

聯(lián)合會(huì)孫向遠(yuǎn)秘書長(zhǎng)在會(huì)議總結(jié)中表示，召開(kāi)建材行業(yè)“校（院）長(zhǎng)論壇”是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，加快推進(jìn)建材行行實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)建材制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。他強(qiáng)調(diào)，科教委要按照喬龍德會(huì)長(zhǎng)的要求，圍繞實(shí)施“十三五”建材行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把“科”和“教”兩方面的工作統(tǒng)籌好，多措并舉、聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同發(fā)展。

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科技教育委員會(huì)輪值主任、副主任、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，各專業(yè)委員會(huì)的輪值主任和部分委員，相關(guān)院校的領(lǐng)導(dǎo)，建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)本部各部門和產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)責(zé)同志等150余人參加了會(huì)議。

建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)在京召開(kāi)

9月13日，為在建材行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)建材行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)在北京組織召開(kāi)了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司呂桂新副巡視員，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)孫向遠(yuǎn)，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張東壯；中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司總工程師姚燕；中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)李新華；中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中材節(jié)能股份有限公司董事長(zhǎng)張奇等出席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)慶主持。

會(huì)上，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)喬龍德會(huì)長(zhǎng)作了《拓展發(fā)展路徑創(chuàng)新發(fā)展格局將建材新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代》的主旨報(bào)告。他在報(bào)告中闡述了拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，指出：拓展建材新興產(chǎn)業(yè)是建材行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折支撐和重要載體，是真正實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和載體，是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)綠色低碳和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐和載體。

喬龍德會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，在全行業(yè)的共同努力下，建材新興產(chǎn)業(yè)有了突破性的發(fā)展，取得了令人喜悅的成果，但發(fā)展不充分的矛盾十分突出、發(fā)展不平衡的矛盾十分突出、發(fā)展不系統(tǒng)不配套的矛盾十分突出。發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)仍是十分嚴(yán)峻的。他表示制約建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有四個(gè)方面的根由，一是時(shí)代需求的局限性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征造成其發(fā)展滯后；二是建材新興產(chǎn)業(yè)自身的功能與特征決定了比傳統(tǒng)建材發(fā)展難度要更大；三是缺乏配套的扶持政策；四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下缺乏用市場(chǎng)化的機(jī)制組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。為此，全行業(yè)要正視客觀存在的問(wèn)題和瓶頸，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，形成行業(yè)的共識(shí)，動(dòng)員與組織全行業(yè)的力量，努力構(gòu)建與營(yíng)造建材新興產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的新格局。

在談到建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)今后發(fā)展的方向和目標(biāo)時(shí)，喬龍德會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：一是要拓展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和目標(biāo)。明確提出，要從現(xiàn)在起分兩步走：第一步，到2020年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%以上，主要支撐的載體之一，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上的達(dá)到10家以上，50～100億元的達(dá)到20家以上，10～50億元的達(dá)到100家以上。第二步，到2030年中國(guó)建材工業(yè)從總體上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，屆時(shí)我國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的主體，其產(chǎn)值達(dá)到整個(gè)建材工業(yè)的50%以上。二是要在發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)7大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上形成6大系列。即，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升功能進(jìn)入建材新興產(chǎn)業(yè)系列；擴(kuò)大新興建材產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展系列；開(kāi)發(fā)新的需求和新的應(yīng)用領(lǐng)域系列；發(fā)展綠色低碳環(huán)保清潔生產(chǎn)系列；形成跨界發(fā)展系列；融合配套與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展系列。三是明確建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的重點(diǎn)。即，重點(diǎn)項(xiàng)目著力推進(jìn)并實(shí)施三個(gè)一批；傳統(tǒng)建材產(chǎn)品有條件的實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)一批；扶持新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)率先發(fā)展帶動(dòng)一批；“走出去”推進(jìn)發(fā)展一批。

喬龍德會(huì)長(zhǎng)在講話中最后強(qiáng)調(diào)，要改變發(fā)展方式，形成推進(jìn)發(fā)展的四個(gè)工作格局，使建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有組織支撐。一是要形成推進(jìn)發(fā)展的工作系統(tǒng)與其發(fā)展的目標(biāo)、計(jì)劃相匹配的推進(jìn)格局；二是要形成建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同互動(dòng)，去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、綠色發(fā)展相互推進(jìn)的格局；三是要形成各級(jí)協(xié)會(huì)組織和建材大企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)動(dòng)的建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)格局；四是要形成發(fā)展目標(biāo)清晰、靠改革創(chuàng)新不斷破解難點(diǎn)的推進(jìn)格局。

呂桂新副巡視員就新時(shí)代如何加快發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)建材工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，提出，一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)建材升級(jí)換代，二是大力發(fā)展建材新材料產(chǎn)業(yè)，三是發(fā)展壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，四是完善外部支撐體系建設(shè)，五是充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

會(huì)上對(duì)中材科技股份有限公司等31家建材新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)進(jìn)行了授牌表彰，發(fā)布了《建材新興產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一批”百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展倡議書》。

此次大會(huì)還為參會(huì)各方提供了溝通交流的平臺(tái)。國(guó)建易創(chuàng)投資公司發(fā)布了“國(guó)建50新材料綠色成長(zhǎng)指數(shù)”；金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代表就國(guó)家重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策作了深入解讀和操作指導(dǎo)；國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等用戶代表分別就新能源汽車輕量化與碳纖維復(fù)合材料的應(yīng)用、建筑領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)建筑材料的新需求和新要求作了交流發(fā)言；凱盛科技集團(tuán)、山東國(guó)瓷功能材料股份有限公司、四川華構(gòu)住宅工業(yè)有限公司等生產(chǎn)企業(yè)代表就發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)所做的工作及經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言。

大會(huì)還宣傳展示了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成果，有助于社會(huì)各界更加深入全面地了解建材行業(yè)，樹(shù)立建材行業(yè)的新形象。

來(lái)自北京、河北、江蘇、山東、廣東、甘肅等省市建材行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志；中國(guó)建材集團(tuán)、北京金隅集團(tuán)、武漢理工大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等從事建材新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、科研院所、高校等領(lǐng)域的代表；中國(guó)平安等金融投資機(jī)構(gòu)代表；中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院、國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心等用戶代表；中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所、上海光學(xué)精密機(jī)械研究所的負(fù)責(zé)同志；部分地方政府代表；聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各部門、直屬單位、專業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有關(guān)同志；人民網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、中國(guó)工業(yè)報(bào)和中國(guó)建材報(bào)、中國(guó)建材雜志、建材信息總網(wǎng)等相關(guān)媒體的代表共300多人出席了會(huì)議。