義烏市以基層群團改革試點工作為契機,以打造區(qū)域化“紅色服務(wù)聯(lián)盟”為主要抓手,推行“四個統(tǒng)一”工作機制,建立“三張服務(wù)清單”,推動基層黨組織和群團組織的互聯(lián)互動,黨群力量“聚”起來。
組織共建。市鎮(zhèn)兩級,始終堅持把基層黨建工作和群團工作統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核管理,“四個統(tǒng)一”工作機制有利于打破各自為政、條塊分割的局面。基層組織則建立大黨委架構(gòu),如青巖劉成立“大黨委”,整合群團組織、中心醫(yī)院等14家單位和共濟會等20個社群組織力量。
資源共享。全市建立38個黨群服務(wù)中心,由區(qū)域黨組織牽頭,征集居民群眾、駐區(qū)單位、兩新組織等服務(wù)需求,形成需求清單、資源清單和項目清單等“三張服務(wù)清單”,推動精準(zhǔn)服務(wù)。
活動共辦。堅持黨建帶群團建,村社、兩新黨組織積極搭建活動平臺,吸引轄區(qū)黨員群眾共同開展各類活動。推行“紅色星期六”義務(wù)日制度,引導(dǎo)黨員干部“去三公、做三工”,連續(xù)22個月下來,全市6萬多名黨員引領(lǐng)12萬群團骨干,帶動30余萬群眾志愿者累計開展服務(wù)300余萬次。
基層共治。建立區(qū)域化黨群工作聯(lián)席會議制度,旗幟鮮明地加強對各類組織和各項事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。推行民情議事制度,吸納區(qū)域內(nèi)的黨員干部、群團骨干、群眾代表、社會組織等主體共同參與,“群眾關(guān)切的問題交給群眾商量著辦”。
從實際效果來看,通過打造區(qū)域化“紅色服務(wù)聯(lián)盟”,黨建作用“強”起來,解決了組織認(rèn)同感不強和黨組織地位不突出的問題;黨群力量“聚”起來,解決了“小馬拉大車”的問題;黨群活動“亮”起來,解決了傳統(tǒng)黨群工作“你是你,我是我”的問題。