任貴祥

(中共中央黨史研究室 宣傳教育局，北京 100080)

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，習(xí)近平長(zhǎng)期在福建、浙江、上海等新老僑鄉(xiāng)擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有領(lǐng)導(dǎo)僑務(wù)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)和大量有關(guān)僑務(wù)問(wèn)題的論述，到中央擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，繼續(xù)重視僑務(wù)問(wèn)題。由此形成系統(tǒng)的僑務(wù)思想。本文對(duì)此加以梳理解讀。

一、習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的重要論述

習(xí)近平長(zhǎng)期在我國(guó)東南僑鄉(xiāng)福建、浙江、上海擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中既有老僑鄉(xiāng)，也有新僑鄉(xiāng)，對(duì)僑情有全面了解把握。他耳聞目睹并親身感受到新老華僑華人與祖籍國(guó)及家鄉(xiāng)的革命、建設(shè)和改革的密切關(guān)系及其重要貢獻(xiàn)，因此，他很重視僑務(wù)工作并注重爭(zhēng)取利用僑務(wù)資源為僑鄉(xiāng)及國(guó)家建設(shè)服務(wù)。習(xí)近平在福建工作17年，先后任中共福州市委書(shū)記，中共福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)、省長(zhǎng)，其間參加諸多僑務(wù)或與僑務(wù)有關(guān)的活動(dòng)，留下的文字資料主要有：《在黃乃裳開(kāi)墾“新福州”九十年紀(jì)念會(huì)上的講話》(1991年11月5日)，高度贊揚(yáng)閩籍南洋華僑黃乃裳開(kāi)拓沙撈越詩(shī)巫“新福州”的功勞、積極追隨孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命的貢獻(xiàn)；其《“大僑務(wù)”觀的確立》的文章(1995年4月)，首次提出由“小僑務(wù)”轉(zhuǎn)變到“大僑務(wù)”的理念；《在第三屆世界福建同鄉(xiāng)懇親大會(huì)上的致詞》(1999年9月5日)，介紹了福建僑鄉(xiāng)的發(fā)展；2000年5月和10月兩次接受《人民日?qǐng)?bào)》海外版的采訪等；還有他為三本華僑問(wèn)題著作撰寫(xiě)的序言，這三本著作是：《華僑歷史論叢》第八輯(楊學(xué)潾、梁康生、蔡仁龍、李國(guó)梁主編，福建省華僑歷史學(xué)會(huì)編)，《改革開(kāi)放與福建華僑華人》(楊學(xué)潾主編，東南亞與華人華僑研究叢書(shū)、福建省華僑歷史學(xué)會(huì)研究專輯之一，1999年)，《濃濃赤子情》(楊學(xué)潾主編，福建省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、福建省華僑歷史學(xué)會(huì)研究專輯之二)。習(xí)近平擔(dān)任中共浙江省委書(shū)記、上海市委書(shū)記期間，目前見(jiàn)到專門論述僑務(wù)的講話有三次：2005年9月27日，在浙江省僑務(wù)工作會(huì)議上的講話，重申堅(jiān)持“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨；2006年5月7日，在美國(guó)大紐約地區(qū)江浙滬及部分閩籍僑團(tuán)歡迎宴會(huì)上發(fā)表講話，介紹浙江省的僑情及僑務(wù)工作；2007年6月10日，時(shí)任中共上海市委書(shū)記的習(xí)近平“致上海市僑商會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)召開(kāi)的賀信”，贊揚(yáng)上海市僑商會(huì)成立以來(lái)的貢獻(xiàn)，并對(duì)新一屆僑商會(huì)提出希望。

黨的十七大習(xí)近平當(dāng)選中央政治局常委及在不久的全國(guó)人大上擔(dān)任國(guó)家副主席，集中論述僑務(wù)問(wèn)題的講話有以下幾次：2007年12月18日，中國(guó)致公黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平代表中共中央向致公黨十三大致賀詞，贊揚(yáng)致公黨聯(lián)系海外華僑華人所發(fā)揮的獨(dú)特作用；2009年12月15日，習(xí)近平在日本出席日中友好七團(tuán)體及僑界四團(tuán)體舉行的歡迎招待會(huì)并發(fā)表講話，評(píng)價(jià)旅居日本的華僑華人是中日交流的橋梁和紐帶，是中日友好事業(yè)的重要使者；2010年7月25日，習(xí)近平在出席海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)式并發(fā)表講話，精辟地概括了中華民族和海內(nèi)外中華兒女的密切關(guān)系；2011年6月17日，習(xí)近平接見(jiàn)中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)全體代表并發(fā)表講話，稱贊中國(guó)改革開(kāi)放30多年僑資發(fā)揮了重大作用，并向海外華商提出四點(diǎn)希望；2011年12月23日，習(xí)近平出席泰國(guó)各界華僑華人舉行的歡迎晚宴并致辭，贊揚(yáng)他們對(duì)于中泰友好發(fā)展的貢獻(xiàn)；2012年2月16日，習(xí)近平在洛杉磯華僑華人舉行的歡迎晚宴上致辭，贊揚(yáng)美國(guó)華僑華人致力于中美友好發(fā)展的功績(jī)，并提出三點(diǎn)希望。

2012年11月，習(xí)近平在黨的十八大上當(dāng)選為中共中央總書(shū)記，在其后不久召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上當(dāng)選國(guó)家主席，集中論述僑務(wù)的講話有以下幾次：2013年9月25日，習(xí)近平向在成都召開(kāi)的第十二屆世界華商大會(huì)致賀信，對(duì)大會(huì)的成功召開(kāi)表示祝賀；2013年10月4日，在馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的習(xí)近平和夫人彭麗媛于吉隆坡出席馬來(lái)西亞各界華僑華人歡迎午宴并致辭，評(píng)價(jià)馬來(lái)西亞華僑華人是中馬友誼和合作的親歷者、見(jiàn)證者、推動(dòng)者；2013年10月21日，習(xí)近平在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話，高度評(píng)價(jià)海外歸國(guó)的科學(xué)家為發(fā)展祖國(guó)科技事業(yè)的重大貢獻(xiàn)；2014年6月6日，習(xí)近平在北京接見(jiàn)第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)代表并發(fā)表重要講話，集中論述僑務(wù)問(wèn)題(簡(jiǎn)稱“六六講話”)；2015年9月23日，在美國(guó)訪問(wèn)的習(xí)近平出席西雅圖華僑華人舉行的歡迎招待會(huì)并發(fā)表講話，是反映其僑務(wù)思想的一次重要講話。

以上初步概要地介紹了習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的系列重要論述，而對(duì)一些在其他講話中涉及僑務(wù)問(wèn)題的論述則沒(méi)有介紹。從中可見(jiàn)習(xí)近平在新老僑鄉(xiāng)工作時(shí)間長(zhǎng)，積累了豐富的僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)僑務(wù)問(wèn)題論述次數(shù)多、內(nèi)容全面深入，這些奠定了他系統(tǒng)僑務(wù)思想的基礎(chǔ)。

二、習(xí)近平僑務(wù)思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的論述，是改革開(kāi)放時(shí)期黨的僑務(wù)理論與實(shí)踐的最新成果，其主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵有以下幾個(gè)方面。

(一)率先提出“大僑務(wù)”觀的思想

“大僑務(wù)”觀是相對(duì)“小僑務(wù)”觀而言，是指對(duì)僑務(wù)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的內(nèi)涵和外延擴(kuò)大，觀察僑務(wù)問(wèn)題的視野開(kāi)闊。1995年4月，習(xí)近平任福州市委書(shū)記時(shí)，發(fā)表了《“大僑務(wù)”觀念的確立》一文，指出：在新時(shí)期，僑務(wù)工作要有新觀念、新思路。主張?jiān)凇皩?duì)投資者有利、對(duì)所在國(guó)有利、對(duì)中國(guó)有利”“三有利”的前提下，充分發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢(shì)，深層次、寬領(lǐng)域、全方位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的交流與合作，為現(xiàn)代化服務(wù)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌鋪路，為世界和平和發(fā)展作出貢獻(xiàn)，進(jìn)而提出了“大僑務(wù)”的思想。其具體內(nèi)涵為：在工作力量上，要從僑務(wù)部門唱“獨(dú)角戲”，向各級(jí)各部門共同參與轉(zhuǎn)變；在工作內(nèi)容上，要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，鼓勵(lì)海外鄉(xiāng)親進(jìn)行全方位的合作交流，通過(guò)引資興業(yè)健全“造血”功能，增強(qiáng)發(fā)展后勁；在工作對(duì)象上，要由主要做老一代華僑的工作，轉(zhuǎn)向同時(shí)重視新一代僑裔和華僑新移民的工作，盡快彌合部分年輕華僑對(duì)故土親誼的感情上斷層；在工作范圍上，要打破本土的親緣、地緣關(guān)系，在更廣的范圍中找新合作伙伴；在工作方式上，要由主要做國(guó)內(nèi)歸僑、僑眷、僑屬的工作轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)外兼顧，從送上門轉(zhuǎn)向主動(dòng)上門工作。文章認(rèn)為，從“小僑務(wù)”到“大僑務(wù)”，體現(xiàn)了新時(shí)期僑務(wù)工作的重大發(fā)展和必然。[1]后來(lái)，習(xí)近平擔(dān)任福建省省長(zhǎng)期間，在接受《人民日?qǐng)?bào)》海外版記者采訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“我們要認(rèn)真研究新時(shí)期、新任務(wù)和新的僑務(wù)工作，要有大僑務(wù)觀念，凝聚僑心?！盵2]

習(xí)近平通過(guò)在僑鄉(xiāng)工作的實(shí)踐探索，為使僑務(wù)工作適應(yīng)加快改革開(kāi)放形勢(shì)的需要，適時(shí)提出“大僑務(wù)”觀的思想，推動(dòng)了僑務(wù)工作理念的轉(zhuǎn)變，為黨和國(guó)家制定僑務(wù)政策提供了依據(jù)，并為各級(jí)僑務(wù)部門所采納。

(二)堅(jiān)持發(fā)展僑務(wù)工作“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨

“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，是黨的十六大以來(lái)以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央提出的僑務(wù)理念。2005年2月7日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的意見(jiàn)》指出：“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，為僑服務(wù)的宗旨?！边@是科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)的僑務(wù)思想，也是新世紀(jì)僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想。當(dāng)時(shí)在地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的習(xí)近平堅(jiān)持和發(fā)展了這一宗旨。

2005年9月27日，習(xí)近平在浙江省僑務(wù)工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：浙江要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記對(duì)僑務(wù)工作“三個(gè)大有作為”的重要指示精神，全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的總體部署，進(jìn)一步明確方向，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)浙江省僑務(wù)工作的新局面。習(xí)近平指出，根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的決策和部署，要緊密結(jié)合浙江僑情和僑務(wù)工作實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理涉僑工作方面的五個(gè)關(guān)系，即僑務(wù)工作為浙江發(fā)展大局服務(wù)與為僑服務(wù)的關(guān)系；國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作與國(guó)外僑務(wù)工作的關(guān)系；立足浙江籍僑胞與面向全世界華僑華人的關(guān)系；僑務(wù)工作的原則性與靈活性的關(guān)系；調(diào)動(dòng)涉僑部門積極性與發(fā)揮僑務(wù)部門職能作用的關(guān)系。這就是說(shuō)，全省要堅(jiān)持“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，積極促進(jìn)僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷的獨(dú)特作用，為浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為僑服務(wù)，加強(qiáng)廣大歸僑僑眷的聯(lián)誼服務(wù)工作，是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。[3]

2006年5月8日，習(xí)近平在美國(guó)大紐約地區(qū)江浙滬及部分閩籍僑團(tuán)歡迎宴會(huì)的講話中再次重申：我省將一如既往地秉承“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，繼續(xù)關(guān)心和支持海外華人華僑在當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)與發(fā)展，切實(shí)維護(hù)華僑和歸僑僑眷在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益，努力為廣大僑胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

習(xí)近平重申“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，反映了僑務(wù)工作立足局部、兼顧全局的現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了繼承和發(fā)展的關(guān)系。尤其是妥善處理僑務(wù)工作“五個(gè)關(guān)系”的思想邏輯嚴(yán)密，全面豐富，是對(duì)“以人為本、為僑服務(wù)”宗旨的深化和發(fā)展。

(三)精準(zhǔn)地概括海外中華兒女與中華民族的關(guān)系

有關(guān)海外華僑華人乃至港澳臺(tái)同胞與中華民族的關(guān)系，有不少黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作過(guò)論述，習(xí)近平對(duì)此又作了富有新意的闡述。

在2010年海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)式的講話中，習(xí)近平精辟地概括了中華民族和海內(nèi)外中華兒女的關(guān)系，即人們熟悉的“根”“魂”“夢(mèng)”三個(gè)字。習(xí)近平說(shuō)：團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的“根”。多元一體的中華民族的形成，不僅僅是共同的地緣和生活環(huán)境，更重要的是共同的歷史命運(yùn)把我們密不可分地聯(lián)結(jié)在一起。認(rèn)清了這一點(diǎn)，就能加深理解華夏大地自開(kāi)創(chuàng)幅員廣闊的統(tǒng)一國(guó)家以來(lái)，民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一始終成為中華民族發(fā)展主流的原因，就會(huì)更加自覺(jué)地珍惜中華民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的“魂”。中華文明是世界古代文明中唯一始終沒(méi)有中斷、連續(xù)5000多年發(fā)展至今的文明，中華民族在漫長(zhǎng)歷史發(fā)展中形成的獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng)，是海內(nèi)外中華兒女共同的寶貴財(cái)富。特別是中華民族在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中鍛造的偉大民族精神，是海內(nèi)外中華兒女世世代代自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神支撐。認(rèn)清了這一點(diǎn)，就能牢牢把握中華民族得以薪火相傳、綿延不絕的民族之魂。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的“夢(mèng)”。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后西方列強(qiáng)的侵略蹂躪、封建統(tǒng)治的腐敗給中國(guó)人民帶來(lái)了深重苦難，無(wú)數(shù)仁人志士奮起尋求救國(guó)救民、振興中華的道路。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，結(jié)束了在中國(guó)延續(xù)幾千年的君主專制制度，為中國(guó)的進(jìn)步打開(kāi)了閘門。新中國(guó)的成立，開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀(jì)元。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，中國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著上升，極大振奮了海內(nèi)外中華兒女的民族自信心和自豪感，中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)展現(xiàn)出燦爛的前景。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝歷程中，中國(guó)將始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，同各國(guó)人民一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，中華民族將為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。[4]

習(xí)近平在2014年6月6日接見(jiàn)第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)代表的講話，再次重申了“根”“魂”“夢(mèng)”的思想，并進(jìn)一步指出：共同的根讓我們情深意長(zhǎng)，共同的魂讓我們心心相印，共同的夢(mèng)讓我們同心同德，我們一定能夠共同書(shū)寫(xiě)中華民族發(fā)展的時(shí)代新篇章。[5]

習(xí)近平將海外華僑華人與中華民族千百年的淵源關(guān)系，高度凝練為“根”“魂”“夢(mèng)”三個(gè)字，堪稱經(jīng)典概括，精準(zhǔn)地道出了海外華僑華人的心聲和心愿。習(xí)近平還闡明了這三個(gè)字的內(nèi)在邏輯：只有牢記中華民族的“根”，銘記中華民族的“魂”，才能實(shí)現(xiàn)中華兒女共同的“夢(mèng)”，使之成為不可分割的統(tǒng)一體。

(四)高度贊揚(yáng)華僑華人對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)作出的重大貢獻(xiàn)

海外華僑華人為祖籍國(guó)革命和建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，廣為認(rèn)同，有口皆碑。習(xí)近平對(duì)此也予以充分肯定。

20世紀(jì)90年代末，習(xí)近平在福建省擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)指出：“海外華僑華人是中華民族的一部分。無(wú)論處于什么時(shí)代，全世界華僑華人的命運(yùn)始終與祖國(guó)的命運(yùn)連在一起，始終與祖國(guó)同步發(fā)展，始終是祖國(guó)革命、建設(shè)的重要力量。凡有海水的地方就有華僑華人。但廣大華僑華人無(wú)論身在何處，總丟不掉深深的中國(guó)情，忘不了生養(yǎng)自己的那片熱土，即使幾代人在海外，還是忘不了他們黑頭發(fā)黃皮膚的中國(guó)緣。新中國(guó)成立伊始，全世界華僑華人為之歡呼雀躍；改革開(kāi)放以來(lái)祖國(guó)發(fā)生了巨大變化，全世界華僑華人倍感榮耀；建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)需要引進(jìn)大量資金和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，全世界華僑華人主動(dòng)參與、積極支持?！盵6]序1-2這段論述，全面系統(tǒng)深刻地闡述了華僑華人與祖籍國(guó)的密切關(guān)系及其對(duì)新中國(guó)建立以來(lái)的貢獻(xiàn)。他還說(shuō)：“海外僑胞歷來(lái)是我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)的重要力量和優(yōu)勢(shì)，是中華民族共同財(cái)富和資源?！薄昂Ｍ鈨S胞身居海外，心系故土，時(shí)刻牽掛著生于斯長(zhǎng)于斯家園的一草一木，一山一水，真可謂‘浮云游子意，落日故人情’?！薄昂Ｍ鈨S胞素有愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。他們捐贈(zèng)社會(huì)公益事業(yè)，回饋社會(huì)；他們引資引智，造福桑梓；他們促進(jìn)各國(guó)人民友好往來(lái)，為著祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，不遺余力?！薄拔沂〔簧賰S胞捐贈(zèng)、引資引智正是這種崇高精神的表現(xiàn)?！盵7]序1-2

2006年5月，習(xí)近平在美國(guó)紐約江浙滬閩僑團(tuán)歡迎宴會(huì)上講話表示：長(zhǎng)期以來(lái)，勤勞聰明的旅美浙江鄉(xiāng)親，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏、敢為人先、團(tuán)結(jié)互助，在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、政治等領(lǐng)域，事業(yè)有成，卓有建樹(shù)，在維護(hù)華人華僑的正當(dāng)權(quán)益、傳播中華傳統(tǒng)文化、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”促進(jìn)中國(guó)的和平統(tǒng)一、促進(jìn)居住地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、開(kāi)展與家鄉(xiāng)多種形式的合作與交流等方面，做了許多卓有成效的工作，作出了積極貢獻(xiàn)，受到人們的尊重和贊譽(yù)。習(xí)近平的講話是他在我國(guó)主要僑鄉(xiāng)福建浙江擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，從親身親歷的角度肯定華僑華人對(duì)祖籍國(guó)的貢獻(xiàn)的。

2007年12月17日，習(xí)近平代表中共中央向中國(guó)致公黨十三大致賀詞說(shuō)：“長(zhǎng)期以來(lái)，致公黨同中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟，廣泛動(dòng)員全體成員和所聯(lián)系的歸僑僑眷與海外僑胞，積極投身中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為民族獨(dú)立和人民解放，為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，發(fā)揮了重要作用?！盵8]致辭直接贊揚(yáng)致公黨的貢獻(xiàn)，間接贊揚(yáng)海外僑胞對(duì)祖國(guó)的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平在“六六講話”中指出：“長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代海外僑胞，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，不忘祖國(guó)，不忘祖籍，不忘身上流淌的中華民族血液，熱情支持中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為中華民族發(fā)展壯大、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、增進(jìn)中國(guó)人民同各國(guó)人民的友好合作作出了重要貢獻(xiàn)。祖國(guó)人民將永遠(yuǎn)銘記廣大海外僑胞的功績(jī)?！盵5]

在2015年9月美國(guó)西雅圖僑界舉行的招待酒會(huì)的講話中，習(xí)近平繼續(xù)重申：“旅美僑胞有著勤奮敬業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)，也有著愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，你們情系桑梓，關(guān)心祖國(guó)前途命運(yùn)。70多年前，旅美僑胞通過(guò)捐款捐物等多種方式，積極支援祖國(guó)抗擊日本軍國(guó)主義侵略的斗爭(zhēng)，在中華民族爭(zhēng)取獨(dú)立解放的歷史上留下濃墨重彩的一筆。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，旅美僑胞踴躍支持祖國(guó)建設(shè)，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為祖國(guó)發(fā)展、統(tǒng)一和民族復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。”[9]

無(wú)論是在地方任職，還是擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平有關(guān)僑務(wù)的論述，強(qiáng)調(diào)和重申最多的內(nèi)容，都是充分肯定華僑華人對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)的突出貢獻(xiàn)，始終關(guān)注華僑華人與祖籍國(guó)關(guān)系的主線和主流。

(五)充分肯定華僑華人在中國(guó)改革開(kāi)放中的重要地位

地處東南沿海的閩浙滬三省市，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是改革開(kāi)放的前沿，是新時(shí)期華僑華人支持祖籍國(guó)改革開(kāi)放的捷足先登之地。在這些省市當(dāng)政的習(xí)近平，對(duì)華僑華人為改革開(kāi)放作出的貢獻(xiàn)感受最深最直接。

1999年，習(xí)近平對(duì)福建省改革開(kāi)放20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了總結(jié)：“近觀20年改革開(kāi)放，福建人均國(guó)民生產(chǎn)總值之所以躍居全國(guó)前列，實(shí)際利用外資能始終排名全國(guó)第三、四位，公益事業(yè)保持十分強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，是與我省廣大海外僑胞、港澳同胞對(duì)我省改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定作出的重大貢獻(xiàn)分不開(kāi)的。到1998年底，福建實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)270億美元，其中70%源于海外僑胞和港澳同胞，閩籍鄉(xiāng)親在家鄉(xiāng)辦公益事業(yè)捐贈(zèng)近70億元人民幣，極大地推動(dòng)了福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步?！盵6]序2這段論述實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了華僑華人在福建改革開(kāi)放中的貢獻(xiàn)和地位。

習(xí)近平在致第十二屆世界華商大會(huì)的賀信中贊揚(yáng)說(shuō)：“中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得偉大成就，廣大華僑華人功不可沒(méi)。30多年來(lái)，華僑華人發(fā)揮在資金、技術(shù)、管理、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)各地投資興業(yè)，用自己的智慧和汗水，有力促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推動(dòng)了中國(guó)同世界的交流合作。”[10]在接見(jiàn)中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)全體代表的講話中，習(xí)近平說(shuō)：特別是改革開(kāi)放以來(lái)，廣大海外僑胞紛紛到祖國(guó)內(nèi)地投資興業(yè)，僑商投資企業(yè)和廣大僑胞積極捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)和扶貧濟(jì)困，惠及了包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)福利等眾多領(lǐng)域；在支持辦好北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，參與抗擊四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建等方面，作出了真情奉獻(xiàn)。[11]這兩段論述闡明了海外華商與中國(guó)大陸改革開(kāi)放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)上的密切關(guān)系。

改革開(kāi)放近40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，使中國(guó)躋身世界大國(guó)強(qiáng)國(guó)的行列，海外華僑華人對(duì)此功不可沒(méi)。習(xí)近平通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)僑鄉(xiāng)工作的實(shí)踐，論述了華僑華人對(duì)改革開(kāi)放的貢獻(xiàn)，反映了客觀實(shí)際。

(六)華僑華人在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮不可替代的作用

習(xí)近平對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有諸多論述，其中就有華僑華人與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)關(guān)系的論述。2014年6月6日，習(xí)近平在北京接見(jiàn)第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)代表并發(fā)表重要講話，其中指出：“當(dāng)前，中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。在這個(gè)偉大進(jìn)程中，廣大海外僑胞一定能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)，也是每個(gè)中華兒女的夢(mèng)。廣大海外僑胞有著赤忱的愛(ài)國(guó)情懷、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源、廣泛的商業(yè)人脈，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量。只要海內(nèi)外中華兒女緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，有力出力，有智出智，團(tuán)結(jié)一心奮斗，就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的強(qiáng)大力量?！盵5]

習(xí)近平在訪問(wèn)美國(guó)西雅圖時(shí)向僑界表示：“近代以來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女的共同夢(mèng)想。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我相信，作為中華民族大家庭的重要成員，廣大旅美僑胞一定能夠在這一偉大進(jìn)程中作出獨(dú)特貢獻(xiàn)?！盵9]

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平從鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度，強(qiáng)調(diào)要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓?！皬V泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興?！盵12]32

不但如此，習(xí)近平還要求僑務(wù)工作部門要凝聚僑心、匯集僑力共圓共享中國(guó)夢(mèng)?！跋Ｍ麅S務(wù)戰(zhàn)線的同志們堅(jiān)持胸懷全局、堅(jiān)持為僑服務(wù)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚僑心僑力同圓共享中國(guó)夢(mèng)為主題，當(dāng)好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務(wù)工作的實(shí)干家，最大限度把海外僑胞和歸僑僑眷中蘊(yùn)藏的巨大能量凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)?！盵13]

中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是億萬(wàn)中國(guó)人民、港澳臺(tái)同胞、海外炎黃子孫實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的心聲和愿望的形象表達(dá)。它既是一個(gè)發(fā)展過(guò)程，也是一個(gè)宏偉目標(biāo)；既是進(jìn)行時(shí)，也是未來(lái)時(shí)。習(xí)近平認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)與華僑的夢(mèng)是共同的夢(mèng)。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的過(guò)程中，廣大華僑華人已經(jīng)為中國(guó)革命和建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，在繼續(xù)向這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)征途中，更需要華僑華人的參與。

(七)華僑華人是推動(dòng)中外友好、傳播中外文化的橋梁

中華文明歷史悠久、經(jīng)久不衰，中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深。文化是人類共同的精神財(cái)富。習(xí)近平十分重視發(fā)掘中華傳統(tǒng)文化瑰寶及其傳播交流，重視吸收世界各民族的先進(jìn)文化，尤其重視華僑華人在中外文化交流中的橋梁作用。

習(xí)近平指出：中華文明有著5000多年的悠久歷史，是中華民族自強(qiáng)不息、發(fā)展壯大的強(qiáng)大精神力量。我們的同胞無(wú)論生活在哪里，身上都有鮮明的中華文化的烙印，中華文化是中華兒女共同的精神基因。希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)中華文化，不僅自己要從中汲取精神力量，而且要積極推動(dòng)中外文明交流互鑒，講述好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，促進(jìn)中外民眾相互了解和理解，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好環(huán)境。廣大海外僑胞要運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)和條件，積極為住在國(guó)同中國(guó)各領(lǐng)域交流合作牽線搭橋，更好融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)。[5]

習(xí)近平在出席海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)式的講話中，衷心希望海外華裔青少年繼承和弘揚(yáng)祖輩的光榮傳統(tǒng)，從中華民族的歷史和文化寶庫(kù)中汲取精神營(yíng)養(yǎng)，成為中華文化的熱情傳播者；廣泛學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文明成果，博采各種文化之長(zhǎng)，成為中華民族文化同世界各國(guó)文化交流互鑒的積極促進(jìn)者；積極參與各種形式的文化交流活動(dòng)，讓更多國(guó)家和人民了解豐富多彩的中華文化，成為住在國(guó)人民同中國(guó)人民友好交往的民間使者，為中華文化發(fā)揚(yáng)光大和世界文明共同進(jìn)步發(fā)揮積極作用。[4]講話對(duì)海外華裔及港澳臺(tái)地區(qū)青少年，開(kāi)展中外文化交流寄予希望。

中國(guó)和美國(guó)，一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，兩國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期對(duì)立后終于打破堅(jiān)冰建立正常關(guān)系。習(xí)近平贊揚(yáng)美國(guó)華僑華人為中美關(guān)系的發(fā)展所作的努力，他說(shuō)：中美建交30多年來(lái)的雙邊關(guān)系特別是互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，同廣大旅美僑胞的貢獻(xiàn)密不可分。廣大旅美僑胞既為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，也為促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)、科技、人文交流，推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展作出寶貴貢獻(xiàn)。希望廣大旅美僑胞積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)宣傳介紹中華文化，讓美國(guó)人民真實(shí)客觀地了解當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，了解中國(guó)的和平發(fā)展理念。同時(shí)不斷加深住在國(guó)同中國(guó)文化、教育等各領(lǐng)域的交流與合作。[14]

習(xí)近平還指出：“旅美僑胞是中美關(guān)系的參與者、建設(shè)者、推動(dòng)者。在中美關(guān)系發(fā)展歷程中，旅美僑胞發(fā)揮自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，奔走于太平洋兩岸，積極促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)、科技、人文等各領(lǐng)域交流合作，在中美兩國(guó)和兩國(guó)人民間架起友誼和合作的橋梁。可以說(shuō)，中美關(guān)系30多年發(fā)展所取得的成績(jī)，同廣大旅美僑胞不懈努力密不可分?！薄懊恳晃宦妹纼S胞都是中華文化的使者，希望你們身體力行展示中華文化魅力，介紹一個(gè)真實(shí)的中國(guó)，增進(jìn)美國(guó)人民對(duì)中國(guó)的了解，促進(jìn)中美兩國(guó)人民友誼，夯實(shí)中美關(guān)系民意基礎(chǔ)?！盵9]

長(zhǎng)期在福建擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的習(xí)近平，熟悉福建的一山一水、一草一木。他對(duì)著名愛(ài)國(guó)僑領(lǐng)陳嘉庚造福桑梓、捐獻(xiàn)巨資創(chuàng)辦廈門大學(xué)的那段歷史了然于心。2013年10月上旬，習(xí)近平訪問(wèn)馬來(lái)西亞時(shí)，得知廈門大學(xué)馬來(lái)西亞分校開(kāi)始籌建，廈門大學(xué)成為第一所去海外辦學(xué)的中國(guó)高校，感到高興。在當(dāng)?shù)厝A僑華人舉行的盛大歡迎午宴上，他在致辭中說(shuō)：華僑華人回到故園，造福桑梓，功不可沒(méi)。馬來(lái)西亞華僑華人是中馬友誼和合作的親歷者、見(jiàn)證者、推動(dòng)者。你們到中國(guó)投資興業(yè)，捐資助學(xué)，推動(dòng)兩國(guó)文化交流，為中馬關(guān)系發(fā)展?fàn)烤€搭橋。沒(méi)有華僑華人的努力，就沒(méi)有中馬關(guān)系今天的大好局面?！跋ＭR來(lái)西亞廣大華僑華人朋友抓住機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中馬合作，實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展，為中馬共同發(fā)展多作貢獻(xiàn)，為中馬友好大業(yè)再立新功?！盵15]致辭盛贊華僑華人對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)中外文化交流及中外友好關(guān)系的努力和貢獻(xiàn)。

廣大華僑華人是中國(guó)和世界各國(guó)民間交往的使者，是國(guó)家間交流的橋梁，是中外文化傳播交融的紐帶。習(xí)近平深諳華僑華人這種特殊性，注重發(fā)揮他們這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為中外交往增添助力。

(八)贊揚(yáng)鼓勵(lì)華僑華人為居住國(guó)作貢獻(xiàn)

華僑華人不但為祖籍國(guó)的革命建設(shè)和改革作出了重大貢獻(xiàn)，而且在居住國(guó)艱苦創(chuàng)業(yè)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也作出了重大貢獻(xiàn)，為世所公認(rèn)。習(xí)近平對(duì)此持贊賞和鼓勵(lì)的態(tài)度。

在20世紀(jì)90年代初，習(xí)近平擔(dān)任福州市委書(shū)記期間，在黃乃裳開(kāi)墾“新福州”90周年紀(jì)念會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話中，曾贊揚(yáng)南洋僑領(lǐng)黃乃裳第一個(gè)率領(lǐng)福建移民，創(chuàng)建了蜚聲海外的沙撈越“新福州”墾殖場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)作出了卓越的貢獻(xiàn)，成為中國(guó)在異邦土地墾殖事業(yè)有成的第一人，至今還備受東南亞華僑華人的尊崇。講話稱贊“黃乃裳先生不愧為華僑的楷模，他代表著華僑的大多數(shù)，他的品德是華僑中最寶貴的財(cái)富。黃乃裳先生是華僑的驕傲，也是整個(gè)中華民族的驕傲”。①轉(zhuǎn)引自《福建紀(jì)念著名僑領(lǐng)黃乃裳誕辰165周年》，中國(guó)新聞網(wǎng)2014年5月17日。

習(xí)近平訪問(wèn)泰國(guó)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)厝A僑華人表示：中國(guó)的繁榮發(fā)展，海外華人華僑功不可沒(méi)，中國(guó)與世界各國(guó)友好合作不斷深化，海外華人華僑貢獻(xiàn)很大。泰國(guó)是海外華人華僑聚居最多的國(guó)家之一。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大在泰華僑同當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?，為泰?guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)，也為中泰友好事業(yè)發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。他們既是中泰友好合作的親歷者，也是見(jiàn)證者、推動(dòng)者。希望大家繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)為中泰兩國(guó)繁榮昌盛、為中泰友好事業(yè)代代相傳作出新的更大貢獻(xiàn)。[16]習(xí)近平對(duì)吉隆坡華僑華人說(shuō)：馬來(lái)西亞是海外華僑華人聚居最多的國(guó)家之一。幾百年來(lái)，一批又一批中國(guó)人漂洋過(guò)海，在這片土地上落地生根，艱苦創(chuàng)業(yè)，繁衍發(fā)展，為馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)和諧、種族和睦作出了重要貢獻(xiàn)。[15]

習(xí)近平還高度贊揚(yáng)旅美華僑華人對(duì)美國(guó)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要貢獻(xiàn)。他說(shuō)：“長(zhǎng)期以來(lái)，廣大旅美僑胞秉承中華民族傳統(tǒng)美德，頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的同時(shí)，也為美國(guó)發(fā)展繁榮作出了貢獻(xiàn)，贏得了美國(guó)人民的尊重。”“今年是美國(guó)太平洋鐵路修建150周年。150年前，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的華工漂洋過(guò)海來(lái)到美國(guó)，參與建設(shè)這條橫跨美國(guó)東西部的鐵路。他們拿著簡(jiǎn)陋的工具，在崇山峻嶺和絕壁深谷中逢山開(kāi)路、遇水搭橋，以血肉之軀鋪就了通往美國(guó)西部的戰(zhàn)略大通道，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)的工程奇跡，帶動(dòng)了美國(guó)西部大開(kāi)發(fā)，成為旅美僑胞奮斗、進(jìn)取、奉獻(xiàn)精神的一座豐碑?！盵9]習(xí)近平高度評(píng)價(jià)華工對(duì)修筑美國(guó)太平洋鐵路的巨大貢獻(xiàn)恰如其分，是對(duì)逝者的慰藉，對(duì)生者的鼓勵(lì)。

習(xí)近平鼓勵(lì)華人華僑積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，遵守居住國(guó)法律，積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。他在美國(guó)洛杉磯僑團(tuán)舉行的宴會(huì)上致辭說(shuō)：希望旅美僑胞繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀品質(zhì)和傳統(tǒng)美德，積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，尊重住在國(guó)法律，尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和民族習(xí)俗，關(guān)注環(huán)境保護(hù)，尊重雇員權(quán)益，在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，注重回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，努力在海外樹(shù)立守法誠(chéng)信，舉止文明，關(guān)愛(ài)社會(huì)，團(tuán)結(jié)和諧的良好形象。[14]他在西雅圖出席僑界舉行的歡迎招待會(huì)時(shí)也提出同樣的希望。

以上闡述的八個(gè)方面，是習(xí)近平僑務(wù)思想的主要內(nèi)涵，當(dāng)然還有其他一些內(nèi)容，諸如海外華僑華人是中國(guó)和平統(tǒng)一的重要力量，重申中國(guó)不主張雙重國(guó)籍，積極做好國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作等，不再贅述。

三、對(duì)習(xí)近平僑務(wù)思想的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

通過(guò)闡述習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的論述，可以看出其僑務(wù)思想內(nèi)容全面、系統(tǒng)豐富，并且體現(xiàn)了獨(dú)自特色，從中可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，繼承發(fā)展了新時(shí)期鄧小平等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的僑務(wù)思想。習(xí)近平的僑務(wù)思想，與改革開(kāi)放以來(lái)鄧小平、江澤民、胡錦濤的僑務(wù)思想是一脈相承、繼承發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。其中華僑華人為中國(guó)革命建設(shè)和改革作出了重要貢獻(xiàn)，他們是中華文明的傳播者，是中國(guó)與各國(guó)友好交往的橋梁，僑務(wù)工作一如既往地秉承“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨等等，這些是繼承。習(xí)近平率先提出僑務(wù)工作由“小僑務(wù)”向“大僑務(wù)”觀念的轉(zhuǎn)變，是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)僑務(wù)工作的實(shí)踐總結(jié)出的新思想新觀點(diǎn)；中華民族是海內(nèi)外中華兒女的“根”“魂”“夢(mèng)”，則是對(duì)海外華僑華人與中華民族關(guān)系的新概括；華僑華人是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量，則具有新的時(shí)代內(nèi)涵。繼承與發(fā)展是辯證的相對(duì)的，你中有我，我中有你；繼承中有發(fā)展，發(fā)展中有繼承。

第二，十八大以來(lái)的僑務(wù)論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分。如前所述，習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的一系列重要論述，大體可分為兩個(gè)時(shí)期：一個(gè)時(shí)期是在閩浙滬擔(dān)任地方主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)論述；另一個(gè)時(shí)期是黨的十七大以后擔(dān)任中央重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的相關(guān)論述，其中有一部分是十八大擔(dān)任中共中央總書(shū)記以來(lái)的相關(guān)論述?？陀^地說(shuō)，這兩個(gè)時(shí)期的論述，既有時(shí)代的差異和特點(diǎn)，也有觀察問(wèn)題的不同角度，前者顯然是側(cè)重從僑鄉(xiāng)發(fā)展的視角論述僑務(wù)問(wèn)題的，后者則是站在國(guó)家和全局的視野論述僑務(wù)問(wèn)題的，兩者是不可分割的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，構(gòu)成了習(xí)近平僑務(wù)思想完整、系統(tǒng)的思想體系。筆者把這些論述分為兩個(gè)時(shí)期，并非有意割裂習(xí)近平的完整僑務(wù)思想，而在于說(shuō)明，十八大以來(lái)的有關(guān)僑務(wù)問(wèn)題的論述具有特定的含義，構(gòu)成了習(xí)近平系列重要講話的有機(jī)組成部分，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和元素。

第三，為中國(guó)特色社會(huì)主義僑務(wù)理論寶庫(kù)增添了新的財(cái)富。中國(guó)特色社會(huì)主義僑務(wù)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的組成部分，它是改革開(kāi)放以來(lái)由鄧小平開(kāi)創(chuàng)的，江澤民、胡錦濤發(fā)展推進(jìn)的。如果以精煉的語(yǔ)言概括他們僑務(wù)思想的精髓要義，那么鄧小平的僑務(wù)思想可以概括為“海外關(guān)系是個(gè)好東西”、華僑華人是中國(guó)發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇，即“機(jī)遇論”思想；江澤民的僑務(wù)思想可以概括為海外華僑華人是促進(jìn)和發(fā)展我國(guó)對(duì)外交往的優(yōu)勢(shì)和資源，即“優(yōu)勢(shì)論”和“資源論”思想；胡錦濤的僑務(wù)思想可以概括為“以人為本、為僑服務(wù)”；習(xí)近平的僑務(wù)思想可以概括為“大僑務(wù)觀”、中華民族與海外華僑華人是“根”“魂”“夢(mèng)”的關(guān)系。同中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的時(shí)代性、開(kāi)放性和包容性相同，中國(guó)特色社會(huì)主義僑務(wù)理論也不是封閉的，而是開(kāi)放包容的，它將隨著全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)工作的實(shí)踐和論述，既是中國(guó)特色社會(huì)主義僑務(wù)理論體系的重要內(nèi)容，也是對(duì)這一理論體系的豐富和發(fā)展，而且還在發(fā)展前進(jìn)。

第四，習(xí)近平僑務(wù)理論體現(xiàn)了鮮明的實(shí)踐特色。在我們黨和國(guó)家的幾代主要領(lǐng)導(dǎo)人中，在黨的第十八屆、十九屆中央委員會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)層成員中，習(xí)近平是在僑鄉(xiāng)歷練時(shí)間最長(zhǎng)、實(shí)踐探索最透徹、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最豐富者，也是對(duì)僑務(wù)論述最全面、最深入者。如他自己所說(shuō)：“我到福建16年，工作中都有一個(gè)‘僑’字，可以說(shuō)從事了僑務(wù)工作16年?！盵2]在領(lǐng)導(dǎo)福建僑務(wù)工作時(shí)，他率先確定了福建對(duì)外開(kāi)放首先是對(duì)華僑華人開(kāi)放的戰(zhàn)略思想。在領(lǐng)導(dǎo)僑務(wù)工作實(shí)踐中，逐步形成了“以僑為橋、以僑引外、以僑引臺(tái)、僑港澳臺(tái)相結(jié)合”的局面；及時(shí)抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮海外僑胞多的優(yōu)勢(shì)，闖出了一條以市場(chǎng)為導(dǎo)向、外向型經(jīng)濟(jì)為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的具有僑鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)建設(shè)路子，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。[2][17]使福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由過(guò)去的國(guó)防前線和海防前線的經(jīng)濟(jì)落后省份，躍升為全國(guó)先進(jìn)發(fā)達(dá)省份。實(shí)踐出真知，實(shí)踐檢驗(yàn)真理。長(zhǎng)期豐富的僑務(wù)工作實(shí)踐，使得習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)的論述和僑務(wù)思想上通僑理、下接地氣，外化僑情、內(nèi)入僑心，前顧老僑鄉(xiāng)、后瞻新僑鄉(xiāng)，體現(xiàn)了理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的特點(diǎn)，理論指導(dǎo)實(shí)踐并推動(dòng)僑鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的顯著效果。

第五，為僑務(wù)工作和華僑華人研究提供了基本遵循。習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)問(wèn)題的一系列重要論述，作為其新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分，具有全面的指導(dǎo)作用。對(duì)于僑務(wù)部門和涉僑工作，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平僑務(wù)思想的精髓，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興；統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)深刻理解習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，共圓共享中國(guó)夢(mèng)；外交部門在致力于習(xí)近平提出倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐、“一帶一路”建設(shè)及開(kāi)展國(guó)際交往中，發(fā)揮僑力，以僑為橋，擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響，提升中國(guó)的國(guó)際地位。從學(xué)理上說(shuō)，華僑華人問(wèn)題研究是社會(huì)科學(xué)研究范疇之一，與各門類社會(huì)科學(xué)學(xué)科的研究一樣，既要堅(jiān)持正確的理論指導(dǎo)，也要堅(jiān)持基本的科學(xué)性和規(guī)律性。習(xí)近平的相關(guān)論述也為開(kāi)展僑務(wù)研究開(kāi)辟了新課題、拓展了新內(nèi)容、提供了新方法。我們所從事的僑務(wù)問(wèn)題研究，必須要以習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)的論述作為指導(dǎo)。

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