隨著“多證合一”于10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施以及“證照分離”改革試點(diǎn)擴(kuò)容，商事制度改革進(jìn)入一個(gè)新階段。在工商登記便利化實(shí)現(xiàn)新突破之際，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入也進(jìn)一步提速。

為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于日前印發(fā)《關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，提出在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)成熟做法。

相關(guān)專家認(rèn)為，“多證合一”的全面實(shí)施和“證照分離”改革試點(diǎn)的擴(kuò)容，對(duì)于鼓勵(lì)投資興業(yè)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、方便大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、降低初設(shè)企業(yè)的制度性交易成本、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、全面深化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革和監(jiān)管體制改革，更好地營(yíng)造投資友好型的營(yíng)商法律環(huán)境，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在商事制度改革上，下一步應(yīng)著力推動(dòng)公司法和證券法的聯(lián)動(dòng)修改，核心是加強(qiáng)中小股東保護(hù)，完善退市制度特別是僵尸企業(yè)破產(chǎn)和清算制度，依法讓僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)。endprint