林業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

解開宏

摘要：指出了改革開放40年來，我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變。黨的“十九大”報告指出，現(xiàn)今我國存在的主要社會矛盾為由于我國發(fā)展缺乏平衡性和充分性而致使無法滿足人民群眾對美好生活的需求而導(dǎo)致的矛盾。鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)小康社會基本戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與林業(yè)的發(fā)展關(guān)系，是目前急需解決的問題。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義以及表現(xiàn)形式等方面討論了林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;林業(yè)發(fā)展;戰(zhàn)略意義

中圖分類號：F326. 27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）04-0169-02

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義

在黨的“十九大”報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于我國農(nóng)村發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)推動作用，同時也將進(jìn)一步提升我國的社會經(jīng)濟(jì)水平，加快我國的發(fā)展腳步。首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展是根據(jù)以往的發(fā)展所獲取的經(jīng)驗和總結(jié)為基礎(chǔ)來進(jìn)行的，結(jié)合對鄉(xiāng)村未來發(fā)展的規(guī)劃，來推動鄉(xiāng)村的一體化基礎(chǔ)建設(shè)。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是延續(xù)改革開放的另一種形式，通過施行市場經(jīng)濟(jì)體制，來解決市場存在的問題，改善市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以人民群眾為主體，圍繞人民利益，結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，推進(jìn)農(nóng)業(yè)以及相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的不斷完善來提高人員的社會流動性，進(jìn)一步落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，整體提高鄉(xiāng)村人民的經(jīng)濟(jì)水平。

2 鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)思想

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決我國目前社會主要矛盾的一項重要舉措，該項戰(zhàn)略的施行和落實對我國社會發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，我國對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。自改革開放以來，我國的工業(yè)化發(fā)展和城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，致使我國城鄉(xiāng)差距不斷加大，鄉(xiāng)村發(fā)展在一定程度上受到制約，不論是城鄉(xiāng)發(fā)展還是鄉(xiāng)村發(fā)展都出現(xiàn)了不同程度的分化。我國目前最失平衡的有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡，發(fā)展最不充分的主要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會發(fā)展成果等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展是通過國家實行對外開放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)合組合配套系統(tǒng)來改善目前市場經(jīng)濟(jì)體系存在的問題所需的重要措施。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都以經(jīng)濟(jì)改革為主要方向，市場對資源配置所具備的影響力越來越大。通過市場經(jīng)濟(jì)的改革，有效改善了社會稀缺配置問題，整體提高了生產(chǎn)力發(fā)展水平，并深入細(xì)化了社會勞動分工。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，市場體制運行過程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)過剩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題需納入考量，且需提升稀缺資源配置空間和范圍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行是推動我國城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民教育科技文化水平的一項重要舉措。伴隨多年的發(fā)展歷程和不懈努力，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到了大幅度的提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化程度不斷提高，糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系產(chǎn)生了較大的變化，農(nóng)業(yè)剩余勞動力通過城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移得到了大幅度的減少，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，脫貧攻堅得到了實質(zhì)性的發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村改革的開展推進(jìn)了鄉(xiāng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實提供了有效的保障。在鄉(xiāng)村改革發(fā)展以來，由于歷史原因，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民教育科技文化發(fā)展方面依舊存在較多的問題急需解決。對于目前我國的國民需求而言，隨著城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使得人民群眾對新時期鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展有了較大的期待。作為黨和國家戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村振興，通過統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、確立目標(biāo)、健全體系、落實建設(shè)和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，在滿足全國城鄉(xiāng)居民發(fā)展需求的同時還進(jìn)一步推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會注意新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民教育科技文化發(fā)展。

3林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的表現(xiàn)形式

3.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村自古是中國山水文化藝術(shù)的重要之地，但在改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，逐漸落后于城市，文化和審美也在這塊土地上發(fā)生斷層。近些年隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，鄉(xiāng)村民居也逐漸的發(fā)生了改變。以黨的“十九大”精神為依據(jù)來開展美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，能促進(jìn)我國生態(tài)文明的建設(shè)。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、倡導(dǎo)節(jié)能減排技術(shù)的使用、節(jié)約和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和改善與維護(hù)鄉(xiāng)村居住環(huán)境，是開展生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。

隨著近年來我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，無論是對土地資源還是水資源都出現(xiàn)了過度開發(fā)和利用的問題，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到一定程度的制約。為此，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)需避免受到資源約束，合理的改變發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)力度，提高農(nóng)業(yè)資源的有效利用率，按照資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的方向來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如家庭農(nóng)場概念的提出，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，集約化，商品化生產(chǎn)經(jīng)營的新型模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是美麗中國建設(shè)的重要部分，也是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。沒有農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展，就沒有整個中國的綠色發(fā)展;沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也不會實現(xiàn)美麗中國。

3.2 產(chǎn)業(yè)富民建設(shè)

應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)黨的號召，依照地區(qū)特色發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村精準(zhǔn)脫貧。如云南立足豐富的森林資源、獨特的氣候條件等優(yōu)勢，抓好木本油料產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)核桃撫育管理、提質(zhì)增效，突出重點抓好適宜區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快澳洲堅果、油橄欖發(fā)展步伐，目前，全省木本油料種植面積已達(dá)到4700萬畝，木本油料產(chǎn)量83萬t，產(chǎn)值248億元，已成為全國重要的木本油料產(chǎn)業(yè)基地，木本油料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為云南省農(nóng)民增收致富的主要源泉。

在落實產(chǎn)業(yè)富民工程中.應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策扶持。制定高標(biāo)準(zhǔn)的專項規(guī)劃方案，通過合理地規(guī)劃科學(xué)布局地區(qū)產(chǎn)業(yè)，并促使其良性發(fā)展。此外，政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵農(nóng)民投入產(chǎn)業(yè)富民建設(shè)事業(yè)中，開展“林業(yè)科技助農(nóng)增收行動”，加大對企業(yè)、專合組織等林業(yè)新型經(jīng)營主體的扶持引導(dǎo)，有效發(fā)揮龍頭帶動作用，全力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，應(yīng)當(dāng)打造示范基地，以實現(xiàn)帶動農(nóng)民增收。退耕還林、造林補(bǔ)貼、天保公益林建設(shè)等重點林業(yè)工程，因地制宜建設(shè)了大量經(jīng)濟(jì)林果基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，通過示范引領(lǐng)，廣泛帶動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

打造現(xiàn)代林業(yè)重點縣，全面提高產(chǎn)業(yè)基地質(zhì)量。對具備一定基礎(chǔ)的縣城，加大投入促使其快速成長，確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時，加大投入力度從而進(jìn)一步實現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過重點縣的建設(shè)，有利于進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的質(zhì)量，有力的增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。與此同時，始終秉持強(qiáng)化科技，普及實用技術(shù)。以省林科院、市林業(yè)科技推廣站等林業(yè)專家為主體，以本地“鄉(xiāng)土專家”為輔助，大力開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。研發(fā)相關(guān)宣傳以及技術(shù)指導(dǎo)手冊，配以圖文講解利于林農(nóng)理解并掌握要點。鼓勵專家走向種植生產(chǎn)一線，針對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進(jìn)行實時解決，并進(jìn)行總結(jié)形成經(jīng)驗集，向其他地區(qū)的林農(nóng)進(jìn)行宣傳教育，以避免同樣問題再次發(fā)生。通過持續(xù)開展“點、線、面”相結(jié)合的林業(yè)科普，極大提高了林農(nóng)實用生產(chǎn)技術(shù)水平，有效提高了林產(chǎn)品質(zhì)與量，有力增強(qiáng)了廣大林農(nóng)抵御風(fēng)險的能力。產(chǎn)業(yè)富民是拜托貧困，走向小康的必由之路.因此對于產(chǎn)業(yè)富民的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立在綜合的分析以及詳細(xì)的系統(tǒng)規(guī)劃上。

4結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行并非一朝一夕就能完成，為推動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展以及鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展的差距，在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，通過以往發(fā)展的經(jīng)驗和總結(jié)來切實解決目前發(fā)展存在的問題，提高問題解決的合理性、準(zhǔn)確性和有效性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，通過統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、確立目標(biāo)、健全體系、落實建設(shè)和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，來滿足全國城鄉(xiāng)居民的發(fā)展需求，并推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會注意新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民教育科技文化發(fā)展，整體提高鄉(xiāng)村居民的人均收入，改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。