韓 長(zhǎng) 青

以全面禁止和徹底銷毀核武器為基本宗旨的中國(guó)核政策，是伴隨著50多年前中國(guó)的第一次核試驗(yàn)而出臺(tái)的。中國(guó)在20世紀(jì)五六十年代對(duì)防止核擴(kuò)散問題的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和立場(chǎng)，同中蘇關(guān)系的發(fā)展演變緊密關(guān)聯(lián)。蘇聯(lián)以阻止核武器擴(kuò)散、防止核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的政策需要為由，限制和阻撓中國(guó)研制核武器，不僅是中國(guó)最終選擇自力更生研制核武器的重要因素，而且是中國(guó)毅然扛起全面禁止和徹底銷毀核武器之和平旗幟的重要背景。關(guān)于從同盟走向分裂的中蘇關(guān)系對(duì)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)的影響等問題，學(xué)術(shù)界雖然已有深入討論，但偏重于中蘇關(guān)系演變?nèi)绾沃萍s中國(guó)研制核武器的決策及進(jìn)程問題。中蘇之間在如何對(duì)待防止核擴(kuò)散等問題上的分歧與論戰(zhàn)，曾經(jīng)深刻地影響過中國(guó)關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面禁止和徹底銷毀核武器問題的政策基調(diào)和主旨導(dǎo)向，然而學(xué)術(shù)界對(duì)此尚未加以充分討論。本文將依據(jù)有關(guān)檔案文獻(xiàn)，對(duì)中國(guó)核武器政策的時(shí)代特征同中蘇論戰(zhàn)的邏輯關(guān)聯(lián)加以初步探討。

一、警覺蘇美合謀阻撓中國(guó)核武裝

冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)對(duì)核不擴(kuò)散問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，與中蘇關(guān)系演變有著緊密聯(lián)系。在蘇聯(lián)政府決定于和平利用原子能的框架下對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家提供援助的背景下，1955年初召開的中共中央書記處擴(kuò)大會(huì)議作出了建設(shè)原子能工業(yè)的戰(zhàn)略決策*《毛澤東年譜(1949—1976)》第2卷，中央文獻(xiàn)出版社，2013年，第337—338頁。。中國(guó)從原子能工業(yè)建設(shè)起步階段起便強(qiáng)調(diào)，要對(duì)原子能進(jìn)行和平利用，就必須禁止使用核武器，締結(jié)一個(gè)關(guān)于禁止制造、貯存、試驗(yàn)和使用一切大規(guī)模毀滅性武器的國(guó)際協(xié)議，亦是中國(guó)政府對(duì)待裁軍問題的基本立場(chǎng)之一*《爭(zhēng)取早日禁止核武器試驗(yàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年11月2日。。在美蘇核軍備競(jìng)賽高潮階段，蘇聯(lián)先后提出停止核試驗(yàn)、建立無核區(qū)、防止核擴(kuò)散等建議和措施，前后總計(jì)達(dá)90余次。對(duì)于其中有利于揭露帝國(guó)主義或者“符合社會(huì)主義陣營(yíng)和維護(hù)世界和平的利益”“符合1957年莫斯科宣言和1960年莫斯科聲明中的社會(huì)主義各國(guó)共同立場(chǎng)”的建議和措施，中國(guó)均給予了積極支持*《在有關(guān)裁軍問題上我對(duì)蘇聯(lián)的支持和斗爭(zhēng)情況》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02540-01。。然而，隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，以赫魯曉夫?yàn)槭椎奶K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人愈發(fā)醉心于追求蘇美合作，在禁止核武器、防止核擴(kuò)散等問題上所提出的建議和措施，日益表現(xiàn)出同美國(guó)合謀壟斷核武器、阻撓中國(guó)掌握核自衛(wèi)手段的意圖。

1958年3月，蘇共中央決定單方面停止核武器試驗(yàn)，并且呼吁中國(guó)政府給予支持，理由是當(dāng)時(shí)只有蘇、美、英三國(guó)擁有核武器，阻止核武器擴(kuò)散易于實(shí)現(xiàn)，如若拖延就會(huì)變得愈發(fā)困難*《赫魯曉夫關(guān)于禁止核試驗(yàn)致周恩來函》(1958年4月4日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-00830-01。。中蘇之間由于臺(tái)海危機(jī)等問題產(chǎn)生嚴(yán)重裂痕，赫魯曉夫以防范“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將蘇聯(lián)拖入同美國(guó)乃至整個(gè)西方的沖突”為由，萌生停止援助中國(guó)研制核武器的打算*Zhihua Shen and Yafeng Xia, Mao and the Sino-Soviet Partnership, 1945-1959: A New History, London:Lexington Books,2015,p.226.。1959年6月，蘇共中央通知中共中央，日內(nèi)瓦不繼續(xù)核武器試驗(yàn)會(huì)議已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有望迫使西方國(guó)家就永久禁止核試驗(yàn)達(dá)成協(xié)議，蘇方將暫緩執(zhí)行把原子彈樣品及相關(guān)技術(shù)資料轉(zhuǎn)交中國(guó)的協(xié)議*《蘇共中央關(guān)于暫停核援助致中共中央函》(1959年6月20日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02563-01。。在中國(guó)看來，赫魯曉夫向還沒有核武器的中國(guó)提出停止核試驗(yàn)的倡議，表明蘇聯(lián)“開始把停止核試驗(yàn)的主要鋒芒從有核國(guó)家轉(zhuǎn)向一切國(guó)家”，這樣不加區(qū)別的態(tài)度無疑會(huì)妨礙社會(huì)主義國(guó)家加強(qiáng)自身防御，因而懷疑赫魯曉夫抱有防范中國(guó)擁有核武裝的不良居心。赫魯曉夫的這一倡議，被中國(guó)視作蘇聯(lián)蓄意阻撓中國(guó)掌握核武器的一系列措施的開端。*《關(guān)于“核擴(kuò)散”問題的專題資料》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。

在1959年赫魯曉夫訪美以后，蘇聯(lián)對(duì)西方政策走向的估量出現(xiàn)大幅調(diào)整，赫魯曉夫希望鞏固西方的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)，打擊西方的反動(dòng)力量。中國(guó)注意到，蘇聯(lián)對(duì)防止核擴(kuò)散的立場(chǎng)“從有保留的支持，轉(zhuǎn)變?yōu)闊o條件支持”，“還一再遷就美國(guó)，要同美國(guó)達(dá)成協(xié)議”。在停止核試驗(yàn)問題上，蘇聯(lián)也對(duì)美、英作出重大讓步，放棄了在現(xiàn)場(chǎng)核查問題上大國(guó)一致的原則，“美蘇合謀來束縛中國(guó)手腳的勢(shì)頭更為明顯”。*《防止核擴(kuò)散問題的國(guó)際談判情況》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。1960年6月，赫魯曉夫提出全面徹底裁軍基本條款的建議，把防止核擴(kuò)散作為普遍裁軍第一階段的安全措施之一，主張擁有核武器的國(guó)家不得把有關(guān)技術(shù)資料轉(zhuǎn)交給無核武器國(guó)家，而無核國(guó)家則應(yīng)當(dāng)保證不生產(chǎn)核武器*《蘇聯(lián)政府關(guān)于全面徹底裁軍條約基本條款的建議》(1960年6月2日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-00916-31。。

在上述背景下，中國(guó)在多個(gè)對(duì)外場(chǎng)合揭露美國(guó)假裁軍、真?zhèn)鋺?zhàn)的意圖，借以提醒蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不要對(duì)美國(guó)放松警惕。1960年4月，中國(guó)觀察員在華沙條約締約國(guó)會(huì)議上致辭時(shí)指出：“美國(guó)的行動(dòng)證明它不會(huì)放棄軍備競(jìng)賽政策。爭(zhēng)取普遍裁軍，是我們同帝國(guó)主義的一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)?！?《康生在華沙條約締約國(guó)政治協(xié)商委員會(huì)例會(huì)上的發(fā)言》(1960年2月4日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第7集，世界知識(shí)出版社，1961年，第34頁。這一發(fā)言意在批評(píng)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人想要同美國(guó)達(dá)成協(xié)議是不合時(shí)宜的空想。中共中央還通過發(fā)表紀(jì)念列寧誕辰90周年系列文章，揭露和抨擊赫魯曉夫“掩蓋美帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策”的言行*陸定一：《在列寧的革命旗幟下團(tuán)結(jié)起來：在列寧誕生九十周年紀(jì)念大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》1960年4月23日。。毛澤東借此告誡赫魯曉夫：“必須對(duì)帝國(guó)主義保持高度警惕性，不能用天真爛漫的態(tài)度去對(duì)待美帝國(guó)主義和其他帝國(guó)主義?！?《劉長(zhǎng)勝在世界工聯(lián)理事會(huì)會(huì)議上的發(fā)言》(1960年6月8日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)102-00036-21。

在東西方首腦會(huì)議破裂的形勢(shì)下，中國(guó)認(rèn)為西方國(guó)家并沒有誠(chéng)意接受赫魯曉夫提出的裁軍新建議，因而在新聞宣傳中刻意突出和強(qiáng)調(diào)蘇方有關(guān)表態(tài)中“對(duì)帝國(guó)主義揭露與批評(píng)和態(tài)度比較強(qiáng)硬的部分”，借以警醒蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人破除不切實(shí)際的和平幻想*《請(qǐng)示對(duì)赫老報(bào)告應(yīng)抱之態(tài)度》(1960年5月5日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-00917-01。。中國(guó)特意發(fā)表支持蘇聯(lián)裁軍新建議的聲明，指出蘇聯(lián)這一建議“是對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家的一個(gè)考驗(yàn)，拒絕這個(gè)建議將進(jìn)一步揭露以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家的和平欺騙”，強(qiáng)調(diào)“只有經(jīng)過世界各國(guó)人民堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，最大限度地孤立以美國(guó)為首的帝國(guó)主義”，才能推遲乃至制止帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)的計(jì)劃*《中國(guó)政府關(guān)于支持蘇聯(lián)政府新的裁軍建議的聲明》(1960年6月6日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第7集，第170—171頁。。中國(guó)之所以采取這種態(tài)度，顯然是把蘇聯(lián)的裁軍倡議視作戳穿西方的裁軍騙局并且警醒蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人破除虛妄幻想的良機(jī)來加以運(yùn)用的。

在四國(guó)首腦會(huì)議流產(chǎn)后，中國(guó)發(fā)覺美、英等西方國(guó)家“伺機(jī)徐圖把蘇聯(lián)政策推回到與西方和解的老路上去”，從而“把冷戰(zhàn)的矛頭集中指向中國(guó)”。在蘇聯(lián)以反對(duì)中國(guó)來討好西方的情況下，“美、英等西方國(guó)家也在積極設(shè)法，想把中國(guó)套進(jìn)裁軍會(huì)議或聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，以便對(duì)我加以‘約束’和‘管制’”。*《關(guān)于四國(guó)首腦會(huì)議流產(chǎn)國(guó)際形勢(shì)的分析與展望》(1960年5月28日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)110-00519-05?？夏岬仙吓_(tái)執(zhí)政后，美國(guó)對(duì)防止核擴(kuò)散問題從不支持到有條件支持，一邊堅(jiān)持保持核壟斷，“為自己用核武器武裝盟國(guó)留下后路”，一邊又“公開露骨地叫嚷防止核擴(kuò)散是針對(duì)中國(guó)的”?？夏岬鲜抢梅乐购藬U(kuò)散和停止核試驗(yàn)等議題來限制中國(guó)擁有核武器的積極創(chuàng)議者，一向鼓吹阻止中、法等國(guó)家進(jìn)入核俱樂部是蘇、美共同利益的論調(diào)。*《防止核擴(kuò)散問題的國(guó)際談判情況》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。

1960年莫斯科會(huì)議后，美蘇合謀防范中國(guó)擁有核武器的意圖更加明顯，蘇聯(lián)不僅在聯(lián)合國(guó)等場(chǎng)合無保留地支持有關(guān)防止核擴(kuò)散的提案，還欲拉攏中國(guó)參與裁軍談判，并試圖以解決中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)為誘餌，誘使中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)裁軍會(huì)議*《關(guān)于“核擴(kuò)散”問題的專題資料》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。。赫魯曉夫還一再宣揚(yáng)說，核戰(zhàn)爭(zhēng)是當(dāng)代最嚴(yán)重的威脅，在現(xiàn)代條件下“戰(zhàn)爭(zhēng)可以避免”，裁軍問題必須刻不容緩地予以根本解決*《赫魯曉夫致第六屆禁止原子彈氫彈國(guó)際會(huì)議的賀信要點(diǎn)》(1960年8月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02064-01。。對(duì)于蘇聯(lián)政府關(guān)于裁軍的各項(xiàng)倡議，中國(guó)雖然繼續(xù)加以有選擇、有側(cè)重的支持，但是認(rèn)為赫魯曉夫這些表態(tài)無異于對(duì)美帝國(guó)主義關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)后果的恐怖宣傳加以響應(yīng)和配合。面對(duì)這種蘇、美立場(chǎng)迅速合流的復(fù)雜局面，外交部要求各駐外機(jī)構(gòu)在對(duì)外活動(dòng)中，“必須譴責(zé)美帝國(guó)主義的擴(kuò)軍備戰(zhàn)政策”，對(duì)裁軍談判不能抱有幻想，“不能散布核戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)毀滅人類等恐怖宣傳”，“不能散布對(duì)美帝國(guó)主義的幻想，不能替美國(guó)涂脂抹粉”，等等*《為參加第六屆普格華許會(huì)議準(zhǔn)備的最低限度的立場(chǎng)》(1960年11月18日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)113-00339-02。。

1961年8月，赫魯曉夫宣布恢復(fù)核武器爆炸試驗(yàn)。蘇聯(lián)此舉原本只是策略性舉動(dòng)，借以對(duì)西方國(guó)家缺乏停止核試驗(yàn)的誠(chéng)意且虛偽對(duì)待裁軍談判表達(dá)不滿，不過這證實(shí)了中國(guó)一直以來的主張，即不能對(duì)帝國(guó)主義抱不切實(shí)際的幻想*《中國(guó)政府關(guān)于支持蘇聯(lián)政府決定進(jìn)行核武器試驗(yàn)性爆炸以捍衛(wèi)世界和平的聲明》(1961年8月31日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第8集，世界知識(shí)出版社，1962年，第239—240頁。。于是，中國(guó)政府決定發(fā)起宣傳攻勢(shì)，對(duì)蘇聯(lián)恢復(fù)核試驗(yàn)給予熱烈反響，強(qiáng)調(diào)說蘇聯(lián)這一決定“是防止戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)禍和捍衛(wèi)世界和平的一個(gè)重要行動(dòng)”，“對(duì)于頭腦發(fā)熱的戰(zhàn)爭(zhēng)策劃者是一服清醒劑，對(duì)于為爭(zhēng)取世界和平而斗爭(zhēng)的各國(guó)人民是一個(gè)有力的鼓舞”*《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)狂人的當(dāng)頭棒喝》，《人民日?qǐng)?bào)》1961年9月1日。。這些話表面看來全都指向美國(guó)等西方國(guó)家，但也潛含著蘇聯(lián)政府這一決定對(duì)不惜代價(jià)同西方妥協(xié)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人亦未嘗不是“一服清醒劑”之言外之意。

面對(duì)中國(guó)的警告，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人卻向著與美國(guó)妥協(xié)的方向愈走愈遠(yuǎn)。中國(guó)注意到，蘇聯(lián)在付出若干更具實(shí)質(zhì)性的讓步后，經(jīng)過談判同美國(guó)達(dá)成的關(guān)于全面徹底裁軍八項(xiàng)原則的協(xié)議，“有一系列損害各國(guó)人民利益的嚴(yán)重錯(cuò)誤”。對(duì)于蘇聯(lián)這種退讓之舉，周恩來曾向蘇方提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，表示“不能理解蘇聯(lián)為什么做這樣大的讓步”。*《在有關(guān)裁軍問題上我對(duì)蘇聯(lián)的支持和斗爭(zhēng)情況》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02540-01。1961年10月，蘇共二十二大通過的蘇共新綱領(lǐng)，在中國(guó)看來，“用割裂莫斯科聲明的手法，大販其不準(zhǔn)革命的和平共處總路線的私貨”，“實(shí)質(zhì)上是一個(gè)右傾機(jī)會(huì)主義的文件”*《關(guān)于蘇共22大情況和對(duì)外接觸中應(yīng)注意事項(xiàng)》(1961年10月22日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03752-01。。赫魯曉夫所作的總結(jié)報(bào)告竭力維護(hù)蘇共二十大和平共處總路線的正當(dāng)性，“把鋒芒主要對(duì)著國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部和蘇聯(lián)內(nèi)部，對(duì)帝國(guó)主義則作出了妥協(xié)姿態(tài)，放低了反帝調(diào)子，比莫斯科聲明倒退了許多，某些方面比蘇共黨綱草案更加惡劣”。赫魯曉夫還含沙射影攻擊中共，繼續(xù)散布“現(xiàn)實(shí)的態(tài)度在美國(guó)政策中占上風(fēng)”的和平幻想。*《對(duì)赫魯曉夫總結(jié)報(bào)告的初步看法》(1961年10月19日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03043-01。

蘇共二十二大后，西方國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)采取了緩和與施壓交替并舉的作法，主要表現(xiàn)在肯尼迪政府“在積極擴(kuò)大核軍備的同時(shí)，同蘇搶禁止核武器的旗子，在瘋狂擴(kuò)軍備戰(zhàn)的同時(shí)，抓裁軍的旗子”，并且加緊對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施“壓誘并施、以壓為主”的方針*《關(guān)于美、英對(duì)蘇外交攻勢(shì)的看法》(1962年2月12日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03214-06。。在1962年春舉行的日內(nèi)瓦十七國(guó)裁軍會(huì)議期間，蘇、美在防止核擴(kuò)散問題上的合謀態(tài)勢(shì)表現(xiàn)得更加顯著。蘇聯(lián)醞釀提出的在嚴(yán)格國(guó)際監(jiān)督下全面徹底裁軍條約草案，除規(guī)定“禁止無核國(guó)家擁有核武器”外，其“主導(dǎo)思想更為系統(tǒng)、突出和明確地宣傳‘三無世界’”。中國(guó)認(rèn)定，這一草案意在強(qiáng)制中國(guó)承認(rèn)它們簽訂的條約，“否則就要承擔(dān)使條約不能生效的責(zé)任”。*《關(guān)于答復(fù)蘇聯(lián)裁軍建議問題》(1962年3月17日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02424-02。

在分析這一時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的走向時(shí)，中共中央傾向于認(rèn)為：“禁止核武器的可能性在增長(zhǎng)，推遲世界大戰(zhàn)的可能性也在增長(zhǎng)。”*《周恩來外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社，1990年，第321頁。但是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人感到，這種可能性和有利趨向顯然不能像赫魯曉夫那樣，以無原則地追求同帝國(guó)主義妥協(xié)來達(dá)成。隨著蘇、美合謀防范中國(guó)擁有核武器的態(tài)勢(shì)變得愈發(fā)清晰，在不久后拉開帷幕的中蘇兩黨論戰(zhàn)中，中國(guó)開始將揭露美帝國(guó)主義、破除蘇聯(lián)和平幻想的著眼點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移至駁斥和反擊蘇聯(lián)的錯(cuò)誤主張上來。

二、就如何防止核擴(kuò)散同蘇聯(lián)展開論戰(zhàn)

在1962年秋舉行的蘇、美柏林問題談判中，美國(guó)國(guó)務(wù)卿臘斯克向蘇聯(lián)提出防止核武器進(jìn)一步擴(kuò)散的問題，并建議就下述條款達(dá)成協(xié)議：“核大國(guó)將承擔(dān)義務(wù)不把核武器及其生產(chǎn)所需的技術(shù)情報(bào)轉(zhuǎn)交給無核國(guó)家；沒有核武器的國(guó)家將承擔(dān)義務(wù)不生產(chǎn)、也不向核大國(guó)索取這類武器?！?《黃鎮(zhèn)副外長(zhǎng)接見蘇聯(lián)駐華臨時(shí)代辦談話記錄(蘇聯(lián)同意美國(guó)舉行談判簽訂不擴(kuò)散核武器的協(xié)定)》(1962年8月25日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02552-02。蘇聯(lián)事后在向中國(guó)通報(bào)時(shí)聲稱，臘斯克的建議“符合蘇過去和現(xiàn)在對(duì)這一問題所持的立場(chǎng)”，簽訂這樣一項(xiàng)協(xié)定可以防止聯(lián)邦德國(guó)所極力追求的核武裝，可以加劇帝國(guó)主義之間的矛盾，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)際緊張局勢(shì)的緩和，于是它本著“社會(huì)主義各國(guó)在裁軍問題上的共同立場(chǎng)”，對(duì)臘斯克的建議作出了肯定答復(fù)*《蘇歐司致駐蘇使館電》(1962年8月29日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02552-02。。

在此之前舉行的中共中央北戴河工作會(huì)議上，毛澤東提出了對(duì)整個(gè)國(guó)際形勢(shì)的新看法，進(jìn)而在中共八屆十中全會(huì)上重新提出社會(huì)主義時(shí)期的階級(jí)斗爭(zhēng)問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決而徹底地反對(duì)作為國(guó)際共運(yùn)中主要危險(xiǎn)的“現(xiàn)代修正主義”，還批評(píng)了王稼祥關(guān)于在對(duì)外斗爭(zhēng)中不要鋒芒畢露、避免中蘇破裂等主張，從而將此前對(duì)蘇方針以妥協(xié)、讓步、緩和關(guān)系為主的思路，轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃M(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)為主的基調(diào)。*沈志華主編：《中蘇關(guān)系史綱：1917—1991年中蘇關(guān)系若干問題再探討》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年，第474—476頁。在這種背景下，蘇聯(lián)的作法引發(fā)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的極大不滿，成為觸發(fā)兩黨論戰(zhàn)的導(dǎo)火索之一。據(jù)中國(guó)外交部分析，美國(guó)之所以亟欲同蘇聯(lián)簽訂不擴(kuò)散條約，原因在于“害怕我國(guó)不久就能制造核武器，想趕快拖住蘇聯(lián)共同限制我國(guó)”，然而蘇聯(lián)卻打算以限制聯(lián)邦德國(guó)為名而謀防范中國(guó)之實(shí)，甚至聲稱它是“根據(jù)社會(huì)主義陣營(yíng)的共同立場(chǎng)”才這么做的，意在迫使中國(guó)“面臨既成事實(shí)”。外交部在給駐外機(jī)構(gòu)的指示中，以激烈的言辭憤怒地指斥說，蘇聯(lián)上述作法“十分惡劣，十分反動(dòng)，這是對(duì)于馬列主義、無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義、社會(huì)主義的公然背叛”。*《關(guān)于答復(fù)蘇方有關(guān)同美國(guó)談判不擴(kuò)散核武器問題》(1962年9月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03797-01。

9月3日，中國(guó)以備忘錄形式答復(fù)蘇聯(lián)政府說，根據(jù)1957年莫斯科聲明的精神，“在以美國(guó)為首的帝國(guó)主義拒絕接受普遍裁軍的情況下，社會(huì)主義各國(guó)的國(guó)防力量必須加強(qiáng)而絕不應(yīng)該加以限制”，這才符合社會(huì)主義各國(guó)的共同立場(chǎng)，對(duì)于臘斯克的建議，“應(yīng)根據(jù)這個(gè)共同立場(chǎng)予以拒絕”。由于美國(guó)“妄圖迫使中國(guó)承擔(dān)不擁有核武器的義務(wù)，縛住中國(guó)的手腳”，不然就“把反對(duì)禁止核武器的罪名加在中國(guó)身上，并且挑撥中蘇關(guān)系”，臘斯克的建議顯然是個(gè)“大陰謀”，然而蘇聯(lián)竟然認(rèn)為它符合自己的一貫立場(chǎng)。因而，面對(duì)蘇聯(lián)所采取的這種態(tài)度，中國(guó)“深感驚異”。*《中國(guó)政府答復(fù)蘇聯(lián)政府一九六二年八月二十五日關(guān)于防止核擴(kuò)散問題的通知的備忘錄》(1962年9月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03797-01。

緊接著，《人民日?qǐng)?bào)》接連發(fā)表兩篇署名評(píng)論，以臘斯克所講的“利用停試和防止核擴(kuò)散來約束中國(guó)是蘇、美共同利益”的表態(tài)為憑據(jù)，揭露美國(guó)“急于想要設(shè)法束縛住中國(guó)在發(fā)展核武器方面的手腳”，從而“有利于保持它的核優(yōu)勢(shì)和易于執(zhí)行它的核訛詐政策”的實(shí)質(zhì)*季柳：《美國(guó)在裁軍談判中的算盤和花招》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年9月12日；譚文瑞：《臘斯克為美國(guó)的陰謀作證》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年9月25日。。這兩篇評(píng)論表面揭露美國(guó)，實(shí)則劍指蘇聯(lián)，抨擊蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人背離了社會(huì)主義國(guó)家在裁軍問題上的共同立場(chǎng)。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人顯然也解讀出了這種意思，迅速指責(zé)中國(guó)歪曲蘇方通知的精神，抱怨上述評(píng)論將雙方“關(guān)于防止核擴(kuò)散問題的分歧公開暴露在敵人面前”，指責(zé)中國(guó)這種“特殊立場(chǎng)”會(huì)給社會(huì)主義陣營(yíng)帶來危害*《中蘇在防止核擴(kuò)散問題上斗爭(zhēng)經(jīng)過和雙方論點(diǎn)》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。。

中國(guó)于10月20日再次向蘇聯(lián)致送備忘錄，指責(zé)蘇聯(lián)對(duì)核武器掌握在誰的手里不加區(qū)分，而只是一味地覺得“擁有核武器的國(guó)家數(shù)目增加，核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)就必然增加”，認(rèn)為這種觀點(diǎn)顯然“喪失了階級(jí)立場(chǎng)”，實(shí)質(zhì)上陷入了資產(chǎn)階級(jí)和平主義的泥淖。備忘錄指出，“在美國(guó)加緊試驗(yàn)、制造、貯存和威脅使用核武器的情況下，要求尚未擁有核武器的社會(huì)主義國(guó)家承擔(dān)不擁有核武器的義務(wù)，這只會(huì)在國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)中加強(qiáng)敵人，削弱自己”，“核武器本身并不是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源”，“核戰(zhàn)爭(zhēng)的主要危險(xiǎn)來自美帝國(guó)主義”，美國(guó)用核武器武裝聯(lián)邦德國(guó)和日本的企圖自然應(yīng)當(dāng)反對(duì)，但絕對(duì)不能“用束縛社會(huì)主義國(guó)家的代價(jià)，來換取對(duì)西德的束縛”。*《中國(guó)政府對(duì)蘇聯(lián)政府九月二十六日關(guān)于防止核擴(kuò)散問題的備忘錄的答復(fù)》(1962年10月20日)，吉林省檔案館藏，檔案號(hào)855-19-883。

古巴導(dǎo)彈危機(jī)的發(fā)生及其結(jié)局使中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)立場(chǎng)的性質(zhì)及其危害有了更趨嚴(yán)重的判讀。中國(guó)向蘇聯(lián)發(fā)出警告說，“任何談判和妥協(xié)，絕不允許拿原則作交易，絕不允許拿人民和革命的根本利益作交易”，必須“發(fā)揚(yáng)莫斯科宣言和莫斯科聲明的革命精神”，要依靠各國(guó)人民群眾的斗爭(zhēng)才能爭(zhēng)取世界和平*《發(fā)揚(yáng)莫斯科宣言和莫斯科聲明的革命精神》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年11月15日。。毛澤東還抨擊赫魯曉夫迷信核武器力量，“看不到也不信任人民群眾的力量，在帝國(guó)主義的核訛詐面前倉皇失措”，導(dǎo)致其以冒險(xiǎn)主義開始，以投降主義告終*《全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來，反對(duì)我們的共同敵人》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年12月15日。。在危機(jī)過后，中國(guó)發(fā)覺美國(guó)“醞釀著利用蘇聯(lián)在古巴問題上全盤屈服的時(shí)機(jī)，試探同蘇聯(lián)進(jìn)行更大政治交易的可能性”*《美英醞釀同蘇聯(lián)進(jìn)行更大的政治交易》(1962年11月)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)113-00419-03。。赫魯曉夫擬就停止核試驗(yàn)問題迅速同西方達(dá)成協(xié)議，企圖以此推動(dòng)柏林問題的解決以及美蘇首腦會(huì)議的實(shí)現(xiàn)，從而證明其和平共處總路線的正當(dāng)性。美國(guó)也想同蘇聯(lián)達(dá)成協(xié)議來“擴(kuò)大中蘇分歧和欺騙世界人民”，肯尼迪公開要求蘇聯(lián)敦促中國(guó)遵守此項(xiàng)協(xié)議，美、蘇提出設(shè)立核試驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的地點(diǎn)，“都接近我西北邊境，顯然包含有偵查和監(jiān)視我在新、藏地區(qū)進(jìn)行核試驗(yàn)和刺探我軍事情況的企圖”。中國(guó)由此判斷，美蘇這次交易顯然“包藏著很大的反華陰謀”。*《關(guān)于蘇美在禁止核試驗(yàn)問題上新的妥協(xié)》(1963年1月29日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。

在中國(guó)政府10月20日備忘錄對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行過反擊后，蘇聯(lián)有半年之久未作答復(fù)，而是在幕后策動(dòng)?xùn)|歐各國(guó)對(duì)中國(guó)展開圍攻。捷克、保加利亞、民主德國(guó)、匈牙利四國(guó)黨中央先后向中共中央致送信函，吹捧蘇聯(lián)關(guān)于防止核擴(kuò)散的主張，影射攻擊中國(guó)黨的立場(chǎng)，要求中國(guó)承擔(dān)放棄核武裝的義務(wù)，指責(zé)中國(guó)10月20日備忘錄是“最后通牒式地威脅蘇聯(lián)”，“違背國(guó)際主義原則和削弱社會(huì)主義陣營(yíng)團(tuán)結(jié)”。*《中蘇在防止核擴(kuò)散問題上斗爭(zhēng)經(jīng)過和雙方論點(diǎn)》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。為“揭露和孤立現(xiàn)代修正主義，推動(dòng)世界人民的革命斗爭(zhēng)”起見，中共中央決定針鋒相對(duì)地加以回?fù)?，明確提出要同追隨赫魯曉夫的各國(guó)黨進(jìn)行公開爭(zhēng)論，并認(rèn)為這場(chǎng)斗爭(zhēng)“標(biāo)志著國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中兩條路線的斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新階段”。自此，中國(guó)開始展開反對(duì)赫魯曉夫修正主義及其追隨者的斗爭(zhēng)，并醞釀系統(tǒng)性地提出自己的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)。*參見沈志華主編：《中蘇關(guān)系史綱：1917—1991年中蘇關(guān)系若干問題再探討》，第488—492頁。

例如，批駁意共領(lǐng)袖陶里亞蒂錯(cuò)誤觀點(diǎn)的文章指出，在美國(guó)竭力散布核恐怖來推行核訛詐政策的情況下，共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)在指出核武器破壞力的同時(shí)，“著重指出禁止核武器和制止核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性”，而“絕對(duì)不應(yīng)該充當(dāng)美帝國(guó)主義核訛詐政策的義務(wù)宣傳員”*《陶里亞蒂同志同我們的分歧》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年12月31日。。1963年6月，中國(guó)再次向蘇聯(lián)遞交備忘錄，指出只有在更多社會(huì)主義國(guó)家擁有核武器從而使社會(huì)主義陣營(yíng)取得真正強(qiáng)大的核優(yōu)勢(shì)的情況下，才能真正有效地?fù)魯∶绹?guó)的核訛詐，而蘇方企圖用削弱社會(huì)主義國(guó)家國(guó)防力量尤其是不許中國(guó)擁有核武器作為代價(jià)，來換取同美國(guó)簽訂不擴(kuò)散核武器協(xié)議，“必然會(huì)鼓勵(lì)美帝國(guó)主義更加肆無忌憚地推行核訛詐政策，反而增加核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)”*《中國(guó)政府關(guān)于防止核擴(kuò)散問題對(duì)蘇聯(lián)政府1963年4月20日備忘錄的答復(fù)》(1963年6月6日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02552-04。。

蘇聯(lián)在停止核試驗(yàn)問題上向美國(guó)作出一系列讓步后，肯尼迪政府便公開宣稱，美蘇在停止核試驗(yàn)和防止核擴(kuò)散問題上有著共同利益，停止核試驗(yàn)應(yīng)和防止核擴(kuò)散結(jié)合起來以便束縛中國(guó)*《防止核擴(kuò)散問題的國(guó)際談判情況》(1963年12月24日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02542-01。。在中國(guó)看來，赫魯曉夫一再鼓吹停止核試驗(yàn)同不擴(kuò)散核武器密不可分的說法，表明蘇聯(lián)“依然堅(jiān)持背棄1960年莫斯科聲明共同立場(chǎng)和無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義原則的錯(cuò)誤態(tài)度，寧愿置兄弟國(guó)家的忠告于不顧而刻意迎合美國(guó)政府的意圖”。因而，中國(guó)在致送蘇聯(lián)的備忘錄中強(qiáng)調(diào)說，任何禁止核試驗(yàn)的建議和行動(dòng)，都必須以揭露、限制和削弱帝國(guó)主義和有利于社會(huì)主義陣營(yíng)為前提，必須作為爭(zhēng)取全面禁止核武器斗爭(zhēng)的一部分來看待，反之，假如把停止核試驗(yàn)同不擴(kuò)散核武器相掛鉤，其實(shí)是欲以犧牲社會(huì)主義陣營(yíng)的安全為代價(jià)去同美帝國(guó)主義相媾和*《中國(guó)政府關(guān)于防止核擴(kuò)散問題對(duì)蘇聯(lián)政府1963年4月20日備忘錄的答復(fù)》(1963年6月6日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02552-04。。

經(jīng)過這番你來我往的“備忘錄交鋒”，中蘇兩黨之間的裂痕愈發(fā)嚴(yán)重。1963年6月，中共中央在關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線給蘇共中央的復(fù)信中，全面闡述了對(duì)于什么才是禁止核武器和防止核戰(zhàn)爭(zhēng)正確方針的原則主張，并將其作為事關(guān)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)前途命運(yùn)的25個(gè)要點(diǎn)之一。這一復(fù)信“實(shí)際上是一篇全面闡述我黨對(duì)當(dāng)代重大問題的觀點(diǎn)、全面批判赫魯曉夫相關(guān)觀點(diǎn)的檄文”*《閻明復(fù)回憶錄》(二)，人民出版社，2015年，第791頁。，標(biāo)志著中蘇大論戰(zhàn)正式拉開帷幕。中蘇圍繞防止核擴(kuò)散問題的激烈交鋒，無疑為這場(chǎng)論戰(zhàn)的展開和升級(jí)作了鋪墊和預(yù)演。在不久后于莫斯科舉行的中蘇兩黨會(huì)談中，雙方就包括如何對(duì)待防止核擴(kuò)散等問題在內(nèi)的分歧各點(diǎn)展開了面對(duì)面交鋒。

會(huì)談伊始，蘇共代表蘇斯洛夫便試圖為兩黨會(huì)談定下議題和基調(diào)，指責(zé)中共背離《莫斯科宣言》和《莫斯科聲明》的精神，給中共扣上“獨(dú)特路線”“破壞團(tuán)結(jié)”“派別活動(dòng)”“分裂活動(dòng)”等帽子*《鄧小平傳(1904—1974)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第1262頁。。蘇斯洛夫強(qiáng)調(diào)說，只有意識(shí)到現(xiàn)代核武器和熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的驚人殺傷力，方能促使各國(guó)人民積極反對(duì)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，而中共低估乃至否認(rèn)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)殘酷后果的作法是犯下了重大錯(cuò)誤*《中蘇兩黨會(huì)談第一次會(huì)談?dòng)涗洝?1963年7月6日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03839-10。。毛澤東在1957年莫斯科會(huì)議上關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)最終只會(huì)導(dǎo)致“帝國(guó)主義打平了，世界社會(huì)主義化了”的說法，也被蘇斯洛夫指責(zé)為是中共對(duì)世界人民不負(fù)責(zé)任的空想，他認(rèn)為熱核戰(zhàn)爭(zhēng)后果決不會(huì)像中共所說的那樣只會(huì)留下帝國(guó)主義死亡的廢墟，反而將導(dǎo)致各國(guó)人民以及各國(guó)文化的消亡*《中蘇兩黨會(huì)談第三次會(huì)談?dòng)涗洝?1963年7月10日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03839-02。。蘇共代表波諾馬廖夫則進(jìn)一步說，毛澤東的那些說法是從認(rèn)為新的世界大戰(zhàn)不可避免、“甚至是希望發(fā)生”的立場(chǎng)出發(fā)的，指責(zé)中方之所以貶低使人類免遭核災(zāi)難對(duì)于世界和平的意義，意在奉行“一條把進(jìn)行世界戰(zhàn)爭(zhēng)作為世界革命武器的路線”，這一立場(chǎng)“孕育著發(fā)動(dòng)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)”*《中蘇兩黨會(huì)談第五次會(huì)談?dòng)涗洝?1963年7月13日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03839-04。。

針對(duì)蘇共這番緊鑼密鼓的攻擊，中共代表彭真根據(jù)中共中央指示系統(tǒng)地反駁說，在核武器出現(xiàn)后，馬列主義關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的基本原理并沒有過時(shí)；在社會(huì)主義陣營(yíng)擁有強(qiáng)大核優(yōu)勢(shì)、“帝國(guó)主義進(jìn)一步喪失核優(yōu)勢(shì)”的情況下，全面禁止核戰(zhàn)爭(zhēng)是可能的；要破除美帝國(guó)主義的核恐怖宣傳，“應(yīng)該使人民群眾的和平愿望，化為對(duì)帝國(guó)主義核威脅政策的義憤，把人民群眾引導(dǎo)到反對(duì)美帝國(guó)主義的侵略和戰(zhàn)爭(zhēng)政策的斗爭(zhēng)中去”。彭真還指出，毛澤東關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局的講話意在闡明，“如果帝國(guó)主義狂人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，世界人民將清除和埋葬帝國(guó)主義”，“歷史的發(fā)展只能是人類毀滅核武器，而決不會(huì)是核武器毀滅人類”。假如像赫魯曉夫那樣一味宣揚(yáng)核戰(zhàn)爭(zhēng)的恐怖，不但嚇不倒帝國(guó)主義，反而會(huì)使人民在精神上解除武裝，帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)會(huì)更加嚴(yán)重。*《中蘇兩黨會(huì)談第六次會(huì)談?dòng)涗洝?1963年7月15日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03839-05。

由于兩黨均不愿作出實(shí)質(zhì)性讓步，中蘇兩黨會(huì)談沒有取得任何積極成果，雙方分歧并未得到化解，反而積蓄了進(jìn)一步較量的力量和意志。恰在此時(shí)，美、蘇、英部分核禁試條約的出籠，將中蘇兩黨這場(chǎng)論戰(zhàn)推向了白熱化。

三、揭破莫斯科三國(guó)條約“騙局”

在中蘇兩黨會(huì)談尚在進(jìn)行之時(shí)，美、蘇、英已經(jīng)開始就禁止核試驗(yàn)問題在莫斯科舉行談判。中國(guó)注意到，美、英等國(guó)加緊利用中蘇間的矛盾分歧，企圖通過在政治上繼續(xù)支持赫魯曉夫的和平共處政策來誘迫蘇聯(lián)與西方妥協(xié)，并有意選在中蘇兩黨會(huì)談前夕宣布同蘇方談判核禁試問題，明擺著是要為赫魯曉夫提供政治資本，“拉攏蘇聯(lián)共同限制中國(guó)發(fā)展核武器”，“支持和促進(jìn)蘇聯(lián)的修正主義進(jìn)一步發(fā)展，打擊和限制中國(guó)的革命影響”，“并借以促使中蘇關(guān)系進(jìn)一步惡化”*《英美對(duì)中蘇分歧的看法和運(yùn)用》(1963年6月26日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)110-01150-01。。中國(guó)駐蘇使館認(rèn)為，這勢(shì)必會(huì)助長(zhǎng)赫魯曉夫聯(lián)美反華的傾向，赫魯曉夫?qū)牲h會(huì)談缺乏誠(chéng)意，還將進(jìn)一步進(jìn)行分裂活動(dòng)，“決心準(zhǔn)備同我進(jìn)行一場(chǎng)尖銳復(fù)雜的面對(duì)面斗爭(zhēng)”，“很可能從內(nèi)部會(huì)談發(fā)展成新的一輪規(guī)模更大的公開論戰(zhàn)”*《對(duì)兩黨會(huì)談前蘇聯(lián)形勢(shì)的看法》(1963年6月18日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02560-04。。

果不其然，在美、蘇、英三國(guó)會(huì)談前夕，蘇共中央在黨內(nèi)下發(fā)的公開信中，逐條批駁中共中央6月14日復(fù)信的內(nèi)容，將中蘇之間在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題上的“根本的、原則性的分歧”公之于世，指責(zé)中共“對(duì)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的全部危險(xiǎn)性估計(jì)不足”，并指名道姓攻擊中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人企圖通過發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)來換取社會(huì)主義勝利*《蘇共中央給蘇聯(lián)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員的公開信》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年7月20日。。以鄧小平為首的中共代表團(tuán)認(rèn)為，蘇共中央這一公開信“在惡化中蘇關(guān)系的道路上又邁出了一大步”，迫使兩黨會(huì)談再難持續(xù)并且失去實(shí)際意義，“雙方實(shí)際上都擺好架子，繼續(xù)公開爭(zhēng)論下去”，于是決定使兩黨會(huì)談告一段落，并“在我國(guó)政府發(fā)表三國(guó)核談判的聲明以前回國(guó)”*《鄧小平傳(1904—1974)》(下)，第1268—1269頁。。

在兩黨會(huì)談結(jié)束幾天后，美、蘇、英三國(guó)即簽訂了《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核武器試驗(yàn)條約》(以下簡(jiǎn)稱“部分核禁試條約”)。在鄧小平看來，這是蘇共把兩黨分歧從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域擴(kuò)大至國(guó)家利益層面的嚴(yán)重步驟，使中蘇分歧進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)為大規(guī)模的公開論戰(zhàn)。赫魯曉夫謀求向西方靠攏的既成事實(shí)，更使急劇惡化的中蘇關(guān)系雪上加霜。毛澤東很重視美、蘇、英會(huì)談的動(dòng)向，連續(xù)數(shù)天召集周恩來、鄧小平等人籌思對(duì)策，對(duì)蘇聯(lián)政策動(dòng)向作出了極負(fù)面的判斷，認(rèn)為“赫魯曉夫集團(tuán)的政策是聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)，反對(duì)和平力量；聯(lián)合帝國(guó)主義，反對(duì)社會(huì)主義；聯(lián)合美國(guó)，反對(duì)中國(guó)；聯(lián)合各國(guó)反動(dòng)派，反對(duì)世界人民”，認(rèn)定三國(guó)條約“是赫魯曉夫集團(tuán)向美帝國(guó)主義投降的結(jié)果”*《中共中央關(guān)于全面、徹底、干凈、堅(jiān)決地禁止和銷毀核武器問題的宣傳通知》(1963年7月31日)，《中共中央文件選集》第43冊(cè)，人民出版社，2013年，第450頁。。

時(shí)任駐英代辦的宦鄉(xiāng)在給外交部的報(bào)告中分析說，由于美國(guó)的核武器實(shí)力地位是虛弱的，“美國(guó)雖然經(jīng)常拿核武器嚇唬別人，但它自己對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的害怕程度并不遜于別人”，肯尼迪政府上臺(tái)以來亦“日益增多反革命兩手外交的運(yùn)用，避免片面依賴核訛詐”，由于美國(guó)找不到打破美、蘇現(xiàn)存核力量均勢(shì)的有效途徑，這一僵局將長(zhǎng)期延續(xù)，“蘇聯(lián)本可利用這一形勢(shì)有所作為，但在修正主義思想的指導(dǎo)下，它對(duì)這一客觀情況并無清醒估計(jì)，時(shí)而屈服于美國(guó)的核子訛詐，犯投降主義錯(cuò)誤，時(shí)而又想用核武器訛詐別人，犯冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤”*《從美帝的軍事理論和實(shí)踐看核子戰(zhàn)爭(zhēng)問題》(1963年7月13日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。核武器專家朱光亞也在向中央提交的專題報(bào)告中指出，“核試驗(yàn)的停止與否，最主要的是根據(jù)其核武器發(fā)展的需要來決定的”，美、蘇、英三國(guó)在已經(jīng)擁有核武器以及大量試驗(yàn)數(shù)據(jù)的條件下，“不再進(jìn)行其他核試驗(yàn)而只進(jìn)行地下核試驗(yàn)，是可以滿足其現(xiàn)階段的核武器發(fā)展需要的”，它們之所以訂立部分核禁試條約并將地下核試驗(yàn)排除在外，顯然是“進(jìn)一步發(fā)展核武器、欺騙麻痹人民與限制核擴(kuò)散的陰謀和騙局”，“這就是美、蘇、英禁試的實(shí)質(zhì)”*《停止核試驗(yàn)是一個(gè)大騙局》(1963年7月)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)113-00450-10。。

這兩份報(bào)告對(duì)中國(guó)如何應(yīng)對(duì)莫斯科三國(guó)條約的決策產(chǎn)生過重要影響。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人從中得出的結(jié)論就是，部分核禁試條約是一個(gè)騙局，是要束縛中國(guó)的手腳，阻止中國(guó)獲得核武器的能力，妄圖把中國(guó)核武器事業(yè)扼殺在搖籃里。中國(guó)絕對(duì)不能上當(dāng)受騙，中國(guó)不僅不能停止核試驗(yàn)，反而還要抓緊時(shí)機(jī)，時(shí)不我待。在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看來，在中蘇兩黨論戰(zhàn)即將進(jìn)入白熱化階段之際，部分核禁試條約的出臺(tái)進(jìn)一步坐實(shí)了赫魯曉夫集團(tuán)“徹頭徹尾的叛變和投降行為”。正是本著對(duì)于蘇聯(lián)意圖的負(fù)面判讀，毛澤東毫不客氣地指責(zé)說：“不論從哪方面說，三國(guó)條約絕對(duì)不是什么通向和平的第一步，而是助長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的嚴(yán)重的一步，是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人公開投降帝國(guó)主義的嚴(yán)重的一步?！敝泄仓醒胗纱烁械?，當(dāng)前的迫切任務(wù)是要“揭穿這個(gè)騙局，粉碎這個(gè)騙局，制止一切新的騙局，更高地舉起爭(zhēng)取全面禁止和徹底銷毀核武器的旗幟，更高地舉起反對(duì)帝國(guó)主義、保衛(wèi)世界和平的旗幟”。*《為什么三國(guó)條約有百弊而無一利？》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月10日。

從這種緊迫感和使命感出發(fā)，中共中央在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面作出一系列斗爭(zhēng)部署。首先在對(duì)外關(guān)系方面展開重大外交攻勢(shì)，以中國(guó)政府聲明的形式，向國(guó)際社會(huì)鄭重提出全面禁止和徹底銷毀核武器的主張，呼吁各國(guó)禁止使用、輸出、輸入、制造、試驗(yàn)、儲(chǔ)存核武器，銷毀一切核武器及其運(yùn)載工具，解散各種核武器研制機(jī)構(gòu)。為將上述主張落到實(shí)處，由周恩來主持起草并經(jīng)毛澤東審定的政府聲明還提出四項(xiàng)具體措施：不在國(guó)外部署核武器及其運(yùn)載工具；建立包括美國(guó)在內(nèi)的亞太無核區(qū)；禁止輸出入核武器及其技術(shù)資料；停止包括地下核試驗(yàn)在內(nèi)的一切核試驗(yàn)。*《中國(guó)政府主張全面、徹底、干凈、堅(jiān)決地禁止和銷毀核武器、倡議召開世界各國(guó)政府首腦會(huì)議的聲明》(1963年7月31日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，世界知識(shí)出版社，1965年，第288頁。緊接著，周恩來發(fā)表公開信，呼吁召開各國(guó)政府首腦會(huì)議，“討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題以及為逐步實(shí)現(xiàn)全面禁止和徹底銷毀核武器而采取上述四項(xiàng)措施的問題”*《周恩來總理轉(zhuǎn)達(dá)我國(guó)政府7月31日聲明中提出的建議給世界各國(guó)政府首腦的信》(1963年8月2日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第290頁。。

在上述聲明和公開信先后發(fā)表后，外交部要求駐外使領(lǐng)館要區(qū)分各駐在國(guó)不同情況，積極宣傳中方主張，并向駐在國(guó)政府指出中方的建議是“為了有效的禁止核武器，防止核戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)世界和平，是為了全世界人民的利益”，三國(guó)條約“實(shí)際上加強(qiáng)了核大國(guó)進(jìn)行核威脅的地位，增加了帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)和世界戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)要把主要矛頭對(duì)準(zhǔn)“赫魯曉夫修正主義集團(tuán)”，要求“堅(jiān)決反擊對(duì)方的挑釁污蔑，如對(duì)方糾纏，則與之周旋到底”*《關(guān)于我政府7月31日聲明和周總理致世界各國(guó)政府首腦信發(fā)表后外交活動(dòng)中的注意事項(xiàng)》(1963年8月1日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。毛澤東、周恩來、陳毅等人還利用各種外事場(chǎng)合，積極闡述中國(guó)政府聲明與建議所持立場(chǎng)，解釋中方之所以反對(duì)三國(guó)條約的緣由，還特別注重對(duì)亞非各國(guó)做工作。周恩來在會(huì)見肯尼亞外賓時(shí)，便著重揭露和譴責(zé)三國(guó)條約的虛偽本質(zhì)，理由在于“凡是簽了字的愛好和平的國(guó)家，都沒有擁有核武器的權(quán)利，但仍要遭受核訛詐和被核武器毀滅的危險(xiǎn)”，這表明“三國(guó)條約是一個(gè)大騙局，它不是禁止核武器的第一步，而是很危險(xiǎn)的一步”*《周恩來外交文選》，第335—339頁。。劉少奇在出訪朝鮮時(shí)的講話中，痛斥以赫魯曉夫?yàn)榇淼摹艾F(xiàn)代修正主義者”企圖“用核恐怖威脅全世界被壓迫人民和被壓迫民族”，是將“活命哲學(xué)代替了馬克思列寧主義的革命理論”*《劉少奇主席在平壤群眾大會(huì)上的講話》(1963年9月18日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第400—403頁。。

三國(guó)條約的簽訂使中共中央感到，全世界人民禁止核武器、反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的斗爭(zhēng)遭遇異常尖銳復(fù)雜的形勢(shì)，故而決定以大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)的方式大造聲勢(shì)，在北京召開聲勢(shì)浩大的首都各界群眾集會(huì)，聲援第九屆禁止原子彈氫彈世界大會(huì)和日本人民的反美斗爭(zhēng)*《中共中央關(guān)于全面、徹底、干凈、堅(jiān)決地禁止和銷毀核武器問題的宣傳通知》(1963年7月31日)，《中共中央文件選集》第43冊(cè)，第451頁。。廖承志在根據(jù)中國(guó)政府聲明精神發(fā)表的講話中，著重揭露了部分核禁試條約的實(shí)質(zhì)和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的叛變行為，指出三國(guó)條約“限制無核國(guó)家取得核自衛(wèi)力量”，束縛愛好和平國(guó)家的手腳，卻便利“美帝國(guó)主義保持核壟斷、建立核優(yōu)勢(shì)，加緊進(jìn)行核訛詐和準(zhǔn)備核戰(zhàn)爭(zhēng)”，因而是一個(gè)“假和平、真?zhèn)鋺?zhàn)”的條約，“有這個(gè)條約要比沒有這個(gè)條約更壞”*《廖承志在首都各界支持第九屆禁止原子彈氫彈世界大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月2日。。

在7月31日中國(guó)政府聲明發(fā)表前后，新華社還根據(jù)中共中央指示精神，連續(xù)多日編發(fā)大量消息，“用客觀報(bào)道方式揭露蘇修向美帝投降、出賣全世界人民利益的罪惡勾當(dāng)與美帝核訛詐的真面目”*《關(guān)于揭露三國(guó)部分禁止核試驗(yàn)條約的宣傳問題》(1963年8月1日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)113-00457-05。?！度嗣袢?qǐng)?bào)》也接連發(fā)表多篇社論，從多個(gè)角度闡述中國(guó)政府聲明所提各項(xiàng)倡議的積極意義，深入揭批三國(guó)條約的“罪惡實(shí)質(zhì)”。例如，經(jīng)毛澤東修訂過的8月2日社論，在發(fā)出“全世界人民團(tuán)結(jié)起來，爭(zhēng)取全面禁止和徹底銷毀核武器”的號(hào)召后，隨即把矛頭尖銳指向蘇共領(lǐng)導(dǎo)人，“中國(guó)政府的建議是一面照妖鏡，它照出了美帝國(guó)主義侵略成性的丑惡嘴臉，也照出了那些同美帝國(guó)主義熱烈擁抱的人的奴才面貌”*《全世界人民團(tuán)結(jié)起來，爭(zhēng)取全面禁止和徹底銷毀核武器》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月2日。。依據(jù)朱光亞提供的技術(shù)資料，《人民日?qǐng)?bào)》還發(fā)表了一篇觀察家評(píng)論，分析了為何判定三國(guó)條約“有百弊而無一利”，指出在肯尼迪借助多邊核力量計(jì)劃加緊在西方陣營(yíng)內(nèi)部擴(kuò)散核武器之時(shí)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人卻反而“卑躬屈節(jié)地迎合美帝國(guó)主義的需要，幫助美國(guó)鞏固核壟斷地位”，企圖通過三國(guó)條約“極力阻撓其他社會(huì)主義國(guó)家和一切被壓迫國(guó)家掌握核武器”，結(jié)果“只能是有利于以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)奪取核優(yōu)勢(shì)”*《為什么三國(guó)條約有百弊而無一利？》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月10日。。

對(duì)上述這些論戰(zhàn)材料，中央廣播電臺(tái)連續(xù)多日以各種語言向全世界廣播，中央和地方各大報(bào)刊也大量轉(zhuǎn)載。中共中央還將中國(guó)政府聲明以及其他有關(guān)文件作為各級(jí)黨組織反修正主義學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)材料，要求各級(jí)干部借助于辨析三國(guó)條約的實(shí)質(zhì)，“認(rèn)清帝國(guó)主義者、各國(guó)反動(dòng)派和現(xiàn)代修正主義者勾結(jié)反華的形勢(shì)，進(jìn)一步用馬克思列寧主義武裝自己”*《中共中央關(guān)于全面、徹底、干凈、堅(jiān)決地禁止和銷毀核武器問題的宣傳通知》(1963年7月31日)，《中共中央文件選集》第43冊(cè)，第451頁。。

繼中共中央6月14日復(fù)信之后，這一系列行動(dòng)部署緊鑼密鼓，旨在揭破蘇共在防止核擴(kuò)散問題上的險(xiǎn)惡用心，迅速成為中共中央反修斗爭(zhēng)的新重心。對(duì)于中國(guó)遞交給蘇方的7月31日政府聲明及附帶照會(huì)，蘇聯(lián)政府選擇將其退回中國(guó)外交部，理由是中國(guó)政府聲明“包含有對(duì)蘇聯(lián)政府的駭人聽聞的、誹謗性的指責(zé)”，認(rèn)為聲明的措辭及其內(nèi)容形同對(duì)蘇聯(lián)政府的挑釁，令蘇方完全無法接受*《姬鵬飛副部長(zhǎng)接見蘇聯(lián)駐華大使契爾沃年科談話記錄》(1963年8月2日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02564-04。。駐蘇使館分析說，蘇聯(lián)之所以采取這種異乎尋常的違反外交慣例的舉動(dòng)，是由于中國(guó)政府聲明把禁止和銷毀核武器問題提得這樣高，把蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人“揭得這樣透”“打得這樣重”，“蘇修集團(tuán)陷入了非常被動(dòng)的窘境”。中國(guó)判斷，赫魯曉夫氣急敗壞，為了營(yíng)造三國(guó)條約得到各國(guó)普遍支持的假象，“發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的更為惡毒的反華浪潮即將開始”，并且“將把反華的火力集中到戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、核戰(zhàn)爭(zhēng)與核武器的問題上來”，“利用蘇聯(lián)人民群眾中的和平主義情緒和恐核病，來煽動(dòng)他們的反華狂熱，借以為其叛變行為開脫”。*《關(guān)于蘇修醞釀中的新的反華高潮的分析和看法》(1963年8月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。

果不其然，塔斯社于8月3日播發(fā)了蘇聯(lián)政府聲明，將三國(guó)條約對(duì)地下核試驗(yàn)不加禁止的行為辯解為是符合現(xiàn)實(shí)的明智作法，指責(zé)說“醉心于論戰(zhàn)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人”采取“要么全部，要么全不”的邏輯是試圖用最徹底裁軍措施的響亮詞句來掩飾其缺乏裁軍誠(chéng)意，進(jìn)而攻擊說中國(guó)政府聲明是為核武器“在地球上的無阻攔地?cái)U(kuò)散打開了閘門”*《蘇聯(lián)政府八月三日的聲明》(1963年8月3日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第314—324頁。。緊隨其后，蘇聯(lián)宣傳機(jī)關(guān)掀起了新的反華浪潮，并借助三國(guó)條約簽字儀式大造輿論聲勢(shì)。中方判斷，蘇聯(lián)“發(fā)表這個(gè)公然敵視我國(guó)的聲明，顯然是為了進(jìn)一步向美英帝國(guó)主義表示忠貞，決心堅(jiān)決反華到底，并企圖同美、英搞成更多的交易，以增加其所謂反華資本”*《對(duì)蘇聯(lián)政府聲明的看法》(1963年8月6日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。蘇聯(lián)此舉意在“吹噓其‘正確’和‘勝利’，孤立和打擊我黨”，除了“替自己締結(jié)三國(guó)條約的叛變行為辯解、欺騙群眾和煽動(dòng)反華”，“也可能是為將來譴責(zé)我國(guó)進(jìn)行核試驗(yàn)預(yù)作輿論準(zhǔn)備”*《赫修對(duì)三國(guó)條約宣傳的一些新作法》(1963年8月9日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。。中國(guó)于8月15日再次發(fā)表政府聲明，對(duì)蘇聯(lián)的頑抗姿態(tài)加以反擊，進(jìn)一步揭露三國(guó)條約把停止核試驗(yàn)同禁止核武器的總?cè)蝿?wù)分割開來，是用部分停止核試驗(yàn)來掩護(hù)美國(guó)的核備戰(zhàn)，其結(jié)果只能有利于美國(guó)奪取并強(qiáng)化對(duì)于蘇聯(lián)的核優(yōu)勢(shì)，蘇聯(lián)締結(jié)這樣一個(gè)徹頭徹尾迎合美國(guó)全球戰(zhàn)略需要的條約，是對(duì)莫斯科聲明和無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的完全背棄*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月三日的聲明》(1963年8月15日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第298—314頁。。

從蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)各項(xiàng)主張的激烈反應(yīng)來看，中國(guó)圍繞7月31日聲明和周恩來公開信所展開的外交活動(dòng)“已經(jīng)取得了一定成績(jī)，爭(zhēng)取到了不少有利于我的反應(yīng)”，“帝、修聯(lián)合制造核騙局的真相已為更多的人逐漸明白”，這種形勢(shì)使中國(guó)政府深感鼓舞，決定“抓緊有利時(shí)機(jī)，多做工作，爭(zhēng)取更多的人支持或至少不反對(duì)我建議，反對(duì)三國(guó)條約或至少對(duì)它采取程度不同的保留態(tài)度”，對(duì)亞非國(guó)家也要多做工作*《關(guān)于積極對(duì)外宣傳我對(duì)禁試問題立場(chǎng)問題》(1963年8月13日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。1963年9月在日本廣島舉行的第九屆禁止原子彈氫彈世界大會(huì)，成為中蘇交鋒的又一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)發(fā)覺，在會(huì)議召開前后“存在著一股阻撓和破壞大會(huì)順利進(jìn)行的勢(shì)力”，蘇聯(lián)打算利用廣島大會(huì)推銷三國(guó)條約并對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍攻，“力圖扼殺這次和平集會(huì)”，或者“千方百計(jì)企圖把這次大會(huì)引入歧途”*《和平力量的強(qiáng)大呼聲——祝賀第九屆禁止原子彈氫彈世界大會(huì)的勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月10日。。中國(guó)公開指責(zé)蘇聯(lián)“對(duì)大會(huì)極盡其破壞和分裂的能事”，指責(zé)世界和平理事會(huì)等追隨者也“充當(dāng)了極其丑惡的角色”，“他們處心積慮地企圖使大會(huì)要么開不成，要么按照他們的投降路線，使大會(huì)替美帝國(guó)主義服務(wù)”*《趙樸初團(tuán)長(zhǎng)在首都慶祝廣島世界大會(huì)勝利大會(huì)上的講話》(1963年8月24日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第561—563頁。。

周恩來專門約談出席廣島大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)，指示他們要把揭露和反對(duì)三國(guó)條約作為首要的參會(huì)方針，要求他們?cè)跁?huì)議發(fā)言及活動(dòng)中堅(jiān)持原則，“戳穿三國(guó)條約的騙局，要把建立太平洋沿岸無核武器區(qū)問題寫在總決議案里”，目的是要使會(huì)議了解中國(guó)是“為真正地有效地反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)而努力才反對(duì)三國(guó)條約”*《周恩來年譜(1949—1976)》中卷，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第571頁。。以趙樸初為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)在克服重重困難和障礙后，促使廣島大會(huì)在最終決議中明確寫明“對(duì)世界和平的最嚴(yán)重的威脅來自美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)當(dāng)前的核戰(zhàn)爭(zhēng)政策”。中國(guó)關(guān)于全面禁止和徹底銷毀核武器的基本主張，也被會(huì)議產(chǎn)生的國(guó)際共同行動(dòng)決議書采納。*《投降路線在革命人民中絕對(duì)行不通——廖承志在首都慶祝廣島世界大會(huì)勝利大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月25日。

在廣島大會(huì)落幕之際，蘇聯(lián)政府于8月21日發(fā)表聲明，辯解說蘇聯(lián)是從原則性和靈活性出發(fā)而簽訂三國(guó)條約的，批評(píng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人無視世界形勢(shì)的新變化，僅憑著對(duì)核武器問題的一知半解就“攻擊”三國(guó)條約，是想要把一條對(duì)待熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的“冒險(xiǎn)主義綱領(lǐng)”強(qiáng)加給蘇聯(lián)。蘇方甚至還以中國(guó)政府前后兩則聲明均具有“誹謗和敵視蘇聯(lián)的性質(zhì)”為由，拒不接受并將其退還給中國(guó)外交部。*《蘇聯(lián)政府八月二十一日的聲明》(1963年8月21日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第351—371頁。中國(guó)很快便作出反應(yīng)，于9月1日以中國(guó)政府發(fā)言人聲明的形式對(duì)蘇方指責(zé)加以全面駁斥。聲明著重闡釋了毛澤東在1957年莫斯科會(huì)議上關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)后果問題所作發(fā)言的真實(shí)含義，指出毛澤東那番話是“針對(duì)有些人認(rèn)為如果帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)、人類就要?dú)绲恼撜{(diào)說的”，進(jìn)而批評(píng)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不斷散布對(duì)于核戰(zhàn)爭(zhēng)和人類前景的悲觀絕望情緒，其結(jié)果只能墮入美國(guó)主義的核訛詐陷阱*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月二十一日的聲明》(1963年9月1日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第331—351頁。。

在9月1日聲明前后，中國(guó)還曾借助美、英拒絕接受民主德國(guó)簽署三國(guó)條約的爭(zhēng)議，指責(zé)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不惜犧牲東歐兄弟國(guó)家利益，甘愿同“它們過去所認(rèn)為最兇惡的敵人西德軍國(guó)主義者站在一起”，一意孤行“來迎合美帝國(guó)主義”，表明它們要“沿著這叛變的道路繼續(xù)走下去”，勢(shì)必難以回頭了*《德意志民主共和國(guó)被置于何地？》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月23日。。臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)代表在莫斯科簽署三國(guó)條約的事件，更進(jìn)一步使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定，蘇聯(lián)不僅出賣社會(huì)主義陣營(yíng)利益，還要“伙同美帝國(guó)主義把蔣介石集團(tuán)這具‘政治僵尸’抬出來，在莫斯科條約的祭壇上為之招魂”，配合美國(guó)肯尼迪政府實(shí)行“兩個(gè)中國(guó)”的圖謀*《蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人背叛行為的又一次大暴露》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年8月30日。。

在7月31日聲明發(fā)表之際，中方就曾估計(jì)全世界有80%的國(guó)家會(huì)簽署條約，可能只有少數(shù)國(guó)家拒絕簽署，“我一時(shí)可能會(huì)孤立”。然而實(shí)際情況表明上述估計(jì)過于悲觀。從簽署部分核禁試條約國(guó)家的數(shù)量多少來看，截至9月中旬，雖然有80余個(gè)國(guó)家先后在條約上簽字，不過“其中有三分之一做了不同程度的保留”，未簽字的總計(jì)有30余個(gè)國(guó)家。周恩來向各國(guó)政府首腦信所提建議，已經(jīng)收到十多個(gè)國(guó)家的回復(fù)。*《外交部關(guān)于進(jìn)一步揭露三國(guó)部分禁試條約問題給駐外機(jī)構(gòu)的通報(bào)》(1963年9月12日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。對(duì)于阿、朝、越、柬等國(guó)持同中方相同或相近立場(chǎng)的復(fù)函，中方還將全文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置。對(duì)柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人西哈努克撰文揭露三國(guó)條約欺騙性質(zhì)和駁斥西方污蔑誹謗中國(guó)立場(chǎng)的義舉，中國(guó)尤其加以贊賞*《從金邊發(fā)出的和平與正義的呼聲》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年10月19日。。

不過，雖然中國(guó)重視對(duì)亞非國(guó)家耐心細(xì)致地做工作，但是在美、英、蘇三國(guó)的輪番游說下，加上南斯拉夫鐵托和印度尼赫魯?shù)炔唤Y(jié)盟運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖為之吶喊助陣，三國(guó)條約對(duì)亞非國(guó)家起到很大的“蒙騙”作用，表現(xiàn)在“多數(shù)亞非中立國(guó)家兩面討好”。面對(duì)這種難以樂觀的形勢(shì)，周恩來為了鼓舞士氣而對(duì)外交部發(fā)出專門指示說，7月31日聲明所提建議著重于揭露三國(guó)條約的虛偽本質(zhì)，并為了正面宣傳中國(guó)政府關(guān)于全面禁止核試驗(yàn)和徹底銷毀核武器的立場(chǎng)，“中心目的不在于得到回信，而在于發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。今天表面上我可能比較孤立，但時(shí)間愈久，我影響將愈深遠(yuǎn)”；對(duì)于亞非國(guó)家，“我重點(diǎn)放在為真理而斗爭(zhēng)，不咄咄逼人”，不求立竿見影，而看重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，即使它們“現(xiàn)在不接受，將來也會(huì)了解我們的”*《外交部關(guān)于進(jìn)一步揭露三國(guó)部分禁試條約問題給駐外機(jī)構(gòu)的通報(bào)》(1963年9月12日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。

在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看來，在這場(chǎng)抵制三國(guó)條約的斗爭(zhēng)中，亞非各國(guó)的表現(xiàn)不盡如人意。相比之下，處于另一中間地帶的西歐資本主義國(guó)家的表現(xiàn)卻可圈可點(diǎn)，尤其是法國(guó)政府在戴高樂領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持建立獨(dú)立自主的核武裝、拒絕簽署部分核禁試條約的態(tài)度，使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倍感欣賞。*《建國(guó)以來毛澤東軍事文稿》下卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2010年，第196—197頁。中、法兩國(guó)不約而同地抵制部分核禁試條約的相近立場(chǎng)，拉近了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的心理距離，顯著推動(dòng)了中法外交關(guān)系的突破，反過來促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更加強(qiáng)化了對(duì)三國(guó)條約意在大搞核欺騙、核訛詐的認(rèn)識(shí)，對(duì)于抵制三國(guó)條約、拒絕美蘇兩個(gè)“核霸王”壟斷世界事務(wù)的信心更為堅(jiān)定。

在美、蘇、英三國(guó)莫斯科會(huì)談前夕，蘇共中央于7月中旬發(fā)表了致蘇聯(lián)各級(jí)黨組織及全體黨員的公開信，攻擊中共在包括戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等重大問題上的立場(chǎng)。中共中央認(rèn)為，這封公開信是蘇共領(lǐng)導(dǎo)人為著討好美帝國(guó)主義者而獻(xiàn)上的一份見面禮，“把中蘇關(guān)系推向破裂的邊緣，把國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的分歧推到一個(gè)空前嚴(yán)重的階段”。毛澤東決定組織寫作班子陸續(xù)撰寫和發(fā)表一系列理論文章，系統(tǒng)澄清中蘇兩黨在若干問題上的原則性分歧。在9月1日聲明發(fā)表后，中共中央緊接著連續(xù)發(fā)表了兩篇對(duì)蘇共中央公開信的評(píng)論，并以《蘇共領(lǐng)導(dǎo)同我們分歧的由來和發(fā)展》為開篇，指斥蘇共領(lǐng)導(dǎo)人糾合美英帝國(guó)主義簽訂部分核禁試條約，只不過是帝國(guó)主義、各國(guó)反動(dòng)派和修正主義者“反華大合唱”的一個(gè)插曲而已，從而擺出了一副要同赫魯曉夫集團(tuán)全盤清算其“反對(duì)馬克思列寧主義、分裂國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)”罪行的大陣仗。*《蘇共領(lǐng)導(dǎo)同我們分歧的由來和發(fā)展——評(píng)蘇共中央的公開信》(1963年9月6日)，《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線的論戰(zhàn)》，人民出版社，1965年，第90頁。

中方注意到，“對(duì)我9月1日聲明后的一系列反修文件”，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人遲遲未作出答辯，圍繞三國(guó)條約問題的反華宣傳更是變本加厲，更加賣力地拉攏中間地帶國(guó)家支持三國(guó)條約，并繼續(xù)在各國(guó)兄弟黨中間挑撥反華。中國(guó)依據(jù)這些動(dòng)向判斷，由于赫魯曉夫謀求同美國(guó)取得更大交易并不順利，“三國(guó)條約之后沒有搞出什么新的名堂，而該條約又受到我國(guó)和各國(guó)輿論越來越多的揭露”，再加上中國(guó)黨通過連續(xù)發(fā)表抨擊蘇共公開信的論戰(zhàn)文章，“進(jìn)一步挖了赫的老根、打得他更痛”，赫魯曉夫這個(gè)“最大冒險(xiǎn)家”一怒之下鋌而走險(xiǎn)的可能性是存在的，估計(jì)他會(huì)“再拿出幾篇污蔑性更強(qiáng)的文章”，并在中蘇國(guó)家關(guān)系上“制造更緊張的氣氛”，甚至以實(shí)施某種“破裂的邊緣政策”為手段，對(duì)中國(guó)施以更大威脅。*《近來赫修反華的一些值得注意的情況》(1963年9月17日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。

蘇聯(lián)政府于9月21日發(fā)表聲明，對(duì)于中方9月1日聲明的各項(xiàng)指責(zé)避而不作正面答復(fù)，反而歪曲和丑化毛澤東關(guān)于核武器與核戰(zhàn)爭(zhēng)問題的言論，“攻擊我國(guó)揭露三國(guó)核欺騙的立場(chǎng)，誣我要核武器是想加強(qiáng)實(shí)力地位，有大國(guó)主義野心，企圖主宰全世界，甚至想通過核戰(zhàn)爭(zhēng)向共產(chǎn)主義躍進(jìn)”*《我國(guó)政府9月1日聲明以來赫修集團(tuán)及其指揮下東歐各國(guó)反華情況》(1963年9月)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。。同這一聲明的發(fā)表相伴隨，蘇聯(lián)宣傳部門隨即掀起反華宣傳的新高潮。不過，蘇聯(lián)所有報(bào)刊都刊登了這個(gè)反華聲明，“卻不敢刊登作為它的攻擊對(duì)象的中國(guó)政府發(fā)言人九月一日的聲明”*《蘇聯(lián)報(bào)刊掀起新的反華宣傳高潮》，《人民日?qǐng)?bào)》1963年10月21日。。捷克、匈牙利、民主德國(guó)、波蘭等東歐各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均一反常態(tài)，圍攻中國(guó)在核武器與核戰(zhàn)爭(zhēng)問題上的立場(chǎng)*《駐蘇使館關(guān)于赫修這次反撲的看法致外交部并中聯(lián)部的電報(bào)》(1963年9月25日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。。中國(guó)據(jù)此判斷，蘇聯(lián)這次聲明名義上是為答復(fù)中國(guó)9月1日聲明而發(fā)，但其內(nèi)容及意圖不限于此，實(shí)際上是針對(duì)中方的兩篇論戰(zhàn)文章而實(shí)施的一次“全面的反撲”*《對(duì)蘇聯(lián)9月21日聲明的初步看法》(1963年9月29日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。。

鑒于蘇聯(lián)這次聲明含有惡劣的政治意味，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)政府的政策走勢(shì)作了較之以往更為嚴(yán)重的估計(jì)，指出蘇聯(lián)這一聲明雖然“突出地暴露了赫魯曉夫修正主義集團(tuán)外強(qiáng)中干的虛弱本質(zhì)”，但它對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“極盡造謠污蔑、歪曲抵賴之能事”，甚至揚(yáng)言“如果我黨再不停止反修斗爭(zhēng)，那么它就要給予‘最堅(jiān)決的回?fù)簟?，并糾合東歐各國(guó)集中攻擊中國(guó)，從而判斷赫魯曉夫顯然是在“為全面破裂做準(zhǔn)備”*《駐蘇使館關(guān)于赫修這次反撲的看法致外交部并中聯(lián)部的電報(bào)》(1963年9月25日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03341-04。。雖然蘇聯(lián)在9月21日聲明中放出了“停止公開論戰(zhàn)”的和談空氣，但這場(chǎng)大論戰(zhàn)給中蘇雙方均造成騎虎難下之勢(shì)，毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更是對(duì)蘇聯(lián)展開了一波緊隨一波、一浪高過一浪的理論攻勢(shì)。中共中央發(fā)表以《在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題上的兩條路線》為題的論戰(zhàn)文章，指責(zé)蘇共領(lǐng)導(dǎo)人在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題上所奉行的修正主義路線，是同馬克思列寧主義的路線根本對(duì)立的，蘇共領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為“核武器的出現(xiàn)改變了一切，改變了階級(jí)斗爭(zhēng)的規(guī)律”，而將核迷信和核訛詐當(dāng)成了自己的理論基礎(chǔ)和政策指南，從而醉心于編織三國(guó)條約的騙局*《在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題上的兩條路線——五評(píng)蘇共中央的公開信》(1963年11月19日)，《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線的論戰(zhàn)》，第227—233頁。。以《兩種根本對(duì)立的和平共處路線》為題的論戰(zhàn)文章則以蘇共領(lǐng)導(dǎo)在三國(guó)條約簽訂后鼓吹的所謂“莫斯科精神”為例，指斥赫魯曉夫?yàn)橛厦绹?guó)的需要而鬼迷心竅，將追求蘇美合作作為和平共處總路線的靈魂，企圖以此來取代各國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)*《兩種根本對(duì)立的和平共處政策——六評(píng)蘇共中央的公開信》(1963年12月12日)，《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線的論戰(zhàn)》，第264—280頁。。

中蘇論戰(zhàn)進(jìn)入白熱化后，蘇共中央書記蘇斯洛夫在1964年2月召開的蘇共中央全會(huì)上將分裂國(guó)際共運(yùn)的責(zé)任推卸給中共，系統(tǒng)指責(zé)中共關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的立場(chǎng)，并繼續(xù)歪曲毛澤東在莫斯科會(huì)議上的發(fā)言精神，攻擊毛澤東“原子彈是紙老虎”的觀點(diǎn)是違反現(xiàn)實(shí)邏輯和缺乏理性的。蘇斯洛夫重彈蘇方在8月3日、8月21日、9月21日等歷次聲明中的老調(diào)，攻擊中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人因?qū)μK聯(lián)停止核武器技術(shù)援助懷恨在心，從而“歪曲和偽造”蘇共立場(chǎng)、“詆毀”蘇共和平共處路線，進(jìn)而在對(duì)待核武器與核戰(zhàn)爭(zhēng)問題上暴露出一條“冒險(xiǎn)主義”路線，“試圖癱瘓?zhí)K聯(lián)防止第三次世界大戰(zhàn)的努力”。*《關(guān)于蘇共為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)而斗爭(zhēng)》(1963年2月14日)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部蘇東組編：《蘇斯洛夫言論選》下集，上海人民出版社，1976年，第465—575頁。對(duì)是否公開發(fā)表蘇斯洛夫報(bào)告的問題，蘇共領(lǐng)導(dǎo)起初還有一些遲疑，然而在中共中央直言指斥“赫魯曉夫修正主義”的新的論戰(zhàn)文章發(fā)表后，《真理報(bào)》隨即于4月初全文發(fā)表蘇斯洛夫報(bào)告、蘇共中央全會(huì)決議等文件并且配發(fā)社論，作為對(duì)中共論戰(zhàn)文章的答復(fù)和反攻*《新情況綜第77號(hào)附件二》(1964年4月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02705-04。。

中共中央感到，蘇共中央二月全會(huì)雖然被鼓吹為所謂“爭(zhēng)取國(guó)際共運(yùn)團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)新階段的開始”，但蘇共公布反華材料表明赫魯曉夫“把反華運(yùn)動(dòng)推到了一個(gè)新的階段”，突出特征是蘇共竭力制造輿論、渲染聲勢(shì)，“反華內(nèi)容盡管大都是陳詞濫調(diào)，但其惡劣卑鄙的程度是空前的”*《十天來赫修的反華情況》(1964年4月13日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02705-02。，將兩黨間的思想理論分歧升級(jí)和擴(kuò)散至兩國(guó)國(guó)家關(guān)系的各個(gè)層面。

四、原子彈爆炸和核政策出臺(tái)

從1958年夏秋之交開始，隨著實(shí)驗(yàn)性原子反應(yīng)堆和回旋加速器的建成與投入運(yùn)行，隨著教育宣傳工作的深入和人才培養(yǎng)的加速實(shí)施，中國(guó)原子能工業(yè)開始駛?cè)肟燔嚨?。?guó)際形勢(shì)的變動(dòng)和美國(guó)核威脅、核訛詐的新動(dòng)向，促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在繼續(xù)維持世界戰(zhàn)爭(zhēng)有可能避免的戰(zhàn)略判斷的同時(shí)，開始著重強(qiáng)調(diào)要努力掌握足以遏制和應(yīng)對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的實(shí)際能力，從而作出了加快研發(fā)原子彈、氫彈和洲際導(dǎo)彈等戰(zhàn)略武器的決策。在“大躍進(jìn)”的氛圍中，二機(jī)部于1958年秋向中央遞交《關(guān)于發(fā)展原子能事業(yè)方針和規(guī)劃的意見》，將原子能工業(yè)建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)，從原先依靠蘇聯(lián)援助積極促進(jìn)原子能的和平利用轉(zhuǎn)向“以軍事利用為主、和平利用為輔，自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔”為基本內(nèi)容的建設(shè)方針*葛能全編：《錢三強(qiáng)年譜長(zhǎng)編》，科學(xué)出版社，2013年，第291—292頁。。二機(jī)部隨即開始進(jìn)行核武器研制基地的選址和建設(shè)工作，著手籌建核武器研究所，修建準(zhǔn)備接納蘇聯(lián)提供的原子彈教學(xué)模型的大型車間以及爆轟試驗(yàn)場(chǎng)，在原子彈理論與實(shí)驗(yàn)方面的研究和探索也全面鋪開*顧小英、朱明遠(yuǎn)：《我們的父親朱光亞》，人民出版社，2009年，第59頁。。

隨著中蘇關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等問題的分歧在社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)外公開化，中國(guó)愈發(fā)重視擁有核自衛(wèi)手段對(duì)于遏制核戰(zhàn)爭(zhēng)的重要意義。例如，在1960年布加勒斯特會(huì)議上，針對(duì)赫魯曉夫的和平主義論調(diào)，中共代表團(tuán)指出，核戰(zhàn)爭(zhēng)能否避免亦有兩種可能性，“社會(huì)主義陣營(yíng)的核武器比敵人多，就有可能制止，否則敵人就有可能發(fā)動(dòng)核武器戰(zhàn)爭(zhēng)”，“常規(guī)武器戰(zhàn)爭(zhēng)有很大可能不可避免”*《第四次全國(guó)外事會(huì)議傳達(dá)要點(diǎn)》(1960年9月5日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)102-00016-01。。蘇、美合謀束縛中國(guó)手腳、共同防范中國(guó)擁有核武裝的企圖，則反過來強(qiáng)化了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自主建設(shè)核工業(yè)、加快研制核武器的決心和意志。1961年夏，中共中央出臺(tái)專門文件，要求加強(qiáng)二機(jī)部的技術(shù)及領(lǐng)導(dǎo)力量，要求各部門加強(qiáng)對(duì)原子能工業(yè)建設(shè)的支持力度，以求盡快突破核武器技術(shù)*《中共中央關(guān)于加強(qiáng)原子能工業(yè)建設(shè)若干問題的決定》(1961年7月16日)，《中共中央文件選集》第37冊(cè)，人民出版社，2013年，第222—224頁。。1962年10月底，就在中蘇圍繞美蘇核擴(kuò)散談判的論戰(zhàn)拉開帷幕之時(shí)，二機(jī)部在向中央提交的報(bào)告中提出了于1964年爆炸第一顆原子彈的“兩年規(guī)劃”。這一堪稱中國(guó)核武器發(fā)展史上的綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)核武器研制工作進(jìn)入一個(gè)新階段。劉少奇和毛澤東相繼批準(zhǔn)了這一報(bào)告，同意設(shè)立中央專門委員會(huì)，以加強(qiáng)原子能工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門間的協(xié)同配合。

加速研制核武器的進(jìn)程和揭露部分核禁試條約真相的斗爭(zhēng)互為表里，毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外活動(dòng)中，始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)蘇、美所奉行的核迷信、核訛詐路線，著重闡發(fā)中國(guó)盡早掌握核武裝的必要性、正當(dāng)性和迫切性，側(cè)重點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)如何應(yīng)對(duì)核武器擴(kuò)散、何者才是防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的正確途徑等問題進(jìn)行正面的政策闡述上來。在向來訪的英國(guó)蒙哥馬利元帥闡述中國(guó)的核政策時(shí)，毛澤東指出核武器是用于威懾的，“這個(gè)東西是不會(huì)用的，越造得多，核戰(zhàn)爭(zhēng)就越打不起來。要打還是用常規(guī)武器打”，希望各國(guó)能先就禁止使用核武器達(dá)成協(xié)議*《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社，1994年，第475—477頁。。周恩來則進(jìn)一步總結(jié)說，“搞核武器的國(guó)家越多，禁止核武器的可能性就越大，推遲世界大戰(zhàn)的可能性也就越增長(zhǎng)”*《周恩來外交文選》，第320頁。，以此來解釋中國(guó)研制核武器同實(shí)現(xiàn)禁止核武器這一政策目標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。中共中央還注重破除各級(jí)干部群眾和各國(guó)左翼政黨對(duì)核武器擴(kuò)散與核戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的恐懼情緒，如在如何對(duì)待核武器擴(kuò)散的問題上便強(qiáng)調(diào)指出，“絕不能附和美帝國(guó)主義的論調(diào)，要有階級(jí)分析”，對(duì)核武器不能抱有過分的恐懼，而應(yīng)一分為二地看待其作用，“核武器是否對(duì)和平有利，要看它掌握在誰的手里，掌握在帝國(guó)主義國(guó)家手里是不利的，掌握在社會(huì)主義國(guó)家手里就是有利的”*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月三日的聲明》(1963年8月15日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第306—307、312頁。。

這些表述清晰地傳達(dá)出中國(guó)政府對(duì)于應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待核武器擴(kuò)散進(jìn)而如何防止核戰(zhàn)爭(zhēng)這一問題的基本態(tài)度。據(jù)此，中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)蘇聯(lián)接受臘斯克的提議，堅(jiān)決拒絕蘇聯(lián)“代替中國(guó)承擔(dān)不生產(chǎn)核武器的國(guó)際義務(wù)”，并且誓言即使中國(guó)一百年制造不出核武器，“也不會(huì)在美帝國(guó)主義的核威脅面前解除武裝、束手待斃”。中國(guó)進(jìn)而指出，防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的主要方式在于“進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義陣營(yíng)的力量，包括核力量”，在于要對(duì)美帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策展開針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，在于“多幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家擁有核武器，多幾顆社會(huì)主義原子彈”。*《中國(guó)政府對(duì)蘇聯(lián)政府九月二十六日關(guān)于防止核擴(kuò)散問題的備忘錄的答復(fù)》(1962年10月20日)，吉林省檔案館藏，檔案號(hào)855-19-883。從這種觀念出發(fā)，中國(guó)在回?fù)籼K聯(lián)指責(zé)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要想禁止核武器，首先是現(xiàn)在擁有核武器的國(guó)家要承擔(dān)義務(wù)，然而“在帝國(guó)主義沒有接受全面禁止核武器之前，社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該努力擁有核優(yōu)勢(shì)”*《中國(guó)政府答復(fù)蘇聯(lián)政府一九六二年八月二十五日關(guān)于防止核擴(kuò)散問題的通知的備忘錄》(1962年9月3日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-02552-02。。這些表述表明了中國(guó)抓緊掌握自主核力量的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈意志。

關(guān)于核武器擴(kuò)散對(duì)國(guó)際秩序會(huì)造成何種后果的問題，宦鄉(xiāng)在分析部分核禁試條約的實(shí)質(zhì)時(shí)明確認(rèn)為“核擴(kuò)散的趨勢(shì)將有助于防止核子戰(zhàn)爭(zhēng)”。他的理由有兩方面：首先，“一旦中國(guó)擁有核武器，在世界范圍內(nèi)，將由美蘇雙方的核子對(duì)峙演變?yōu)橹忻捞K三國(guó)的核子鼎立”，即使中國(guó)擁有的核武器數(shù)量不多，“在政治上和軍事上也足以形成對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重打擊和有效制約，從而對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系發(fā)生深遠(yuǎn)影響”；其次，由于蘇聯(lián)和英國(guó)不可能成為有效阻止美國(guó)發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)的穩(wěn)定因素，“中國(guó)擁有核武器會(huì)打破蘇美的核子軍備壟斷，從而大大加強(qiáng)保衛(wèi)世界和平和促進(jìn)世界革命的事業(yè)，而且法國(guó)、德國(guó)占有核武器以后也會(huì)有助于增加目前國(guó)際核子僵局的穩(wěn)定性”*《從美帝的軍事理論和實(shí)踐看核子戰(zhàn)爭(zhēng)問題》(1963年7月13日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。對(duì)于宦鄉(xiāng)的上述觀點(diǎn)，毛澤東等人深以為然。從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，隨著核武器研制進(jìn)程的加快開展，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在著力揭破莫斯科三國(guó)條約騙局的同時(shí)，不僅對(duì)亞非各友好國(guó)家坦承中方正努力掌握核武器，而且不憚?dòng)趯?duì)西方資本主義國(guó)家的人士講解中國(guó)擁有核武裝的必要性及其重要意義。

在力證中國(guó)有必要掌握核武裝的同時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還以更加鮮明的口吻強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府7月31日聲明所提各項(xiàng)主張，才是實(shí)現(xiàn)制止核戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止核武器的正確道路。早在抨擊蘇聯(lián)在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中的表現(xiàn)時(shí)，毛澤東便曾向赫魯曉夫喊話說：“我們堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義的核訛詐政策，我們也認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家根本不需要拿核武器作賭注，也不需要拿它來嚇唬人。如果那樣做，就會(huì)真正地犯冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤?！?《全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來，反對(duì)我們的共同敵人》，《人民日?qǐng)?bào)》1962年12月15日。在反駁蘇聯(lián)政府1963年8月3日聲明時(shí)，中國(guó)亦曾表示，“社會(huì)主義國(guó)家手里的核武器，永遠(yuǎn)是反對(duì)核訛詐、核戰(zhàn)爭(zhēng)的防御手段”，中國(guó)關(guān)于全面禁止核武器的建議，不僅提出了全面禁止和徹底銷毀核武器的總目標(biāo)，而且提出了逐步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的四項(xiàng)具體措施，“中國(guó)的建議既是明確堅(jiān)定的，又是切實(shí)可行的”，并以此來回?fù)籼K聯(lián)對(duì)于中國(guó)的態(tài)度喪失現(xiàn)實(shí)感的指責(zé)，強(qiáng)調(diào)“只有我們建議的這些具體措施，才是走向全面禁止核武器的第一步”*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月三日的聲明》(1963年8月15日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第298—314頁。。

通過中國(guó)政府9月1日聲明，毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步提出：“帝國(guó)主義不能依靠核武器來挽救它必然滅亡的命運(yùn)，社會(huì)主義國(guó)家也不能僅僅依靠核武器在反對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)中取得勝利”，“同帝國(guó)主義相反，社會(huì)主義國(guó)家不需要也絕不允許利用核武器進(jìn)行訛詐和賭博”*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月二十一日的聲明》(1963年9月1日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第344—346頁。。同爭(zhēng)奪國(guó)際共運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)相適應(yīng)，在認(rèn)定部分核禁試條約標(biāo)志著蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人無可挽回地倒向美帝國(guó)主義后，在這場(chǎng)聚焦于核武器問題的論戰(zhàn)中，中國(guó)愈發(fā)強(qiáng)烈地表現(xiàn)出搶占國(guó)際道義制高點(diǎn)、同蘇聯(lián)爭(zhēng)奪全面禁止和徹底銷毀核武器運(yùn)動(dòng)之領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意圖。中國(guó)政府8月15日聲明強(qiáng)調(diào)說，要揭穿和粉碎三國(guó)條約的騙局，就要“更高地舉起爭(zhēng)取全面禁止和徹底銷毀核武器的旗幟，更高地舉起反對(duì)帝國(guó)主義、保衛(wèi)世界和平的旗幟”，“蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人把全面禁止核武器的旗幟放下了，我們有義務(wù)把它更高地舉起來”*《中國(guó)政府發(fā)言人聲明——評(píng)蘇聯(lián)政府八月三日的聲明》(1963年8月15日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第310頁。。

隨著美國(guó)不斷升級(jí)越南戰(zhàn)爭(zhēng)、加緊制造東南亞緊張局勢(shì)，在遠(yuǎn)東及亞洲不斷進(jìn)行核備戰(zhàn)，美國(guó)更正式將核潛艇派駐日本，被中國(guó)視為“美帝國(guó)主義在整個(gè)遠(yuǎn)東推行核備戰(zhàn)計(jì)劃的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是把日本進(jìn)一步迫入它的核戰(zhàn)略體制的一個(gè)嚴(yán)重步驟”*《美國(guó)把日本納入核戰(zhàn)略體制的一個(gè)嚴(yán)重步驟》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年9月3日。。與此同時(shí)，美國(guó)更加頻繁地對(duì)中國(guó)核試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行間諜偵察，并揚(yáng)言要不惜一切代價(jià)地阻止中國(guó)成為有核國(guó)家。在中國(guó)看來，這些嚴(yán)重態(tài)勢(shì)特別是美國(guó)的放肆恫嚇，在很大程度上正是莫斯科三國(guó)條約所造成的惡果。在這一條約所代表的美蘇合謀對(duì)付中國(guó)的態(tài)勢(shì)已成定局的情況下，毛澤東雖然感到世界性戰(zhàn)爭(zhēng)仍有可能避免，但對(duì)遭遇外敵大規(guī)模入侵可能性的估計(jì)趨于嚴(yán)重，他指示說：“應(yīng)當(dāng)以有可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來部署我們的工作。”*《建國(guó)以來毛澤東軍事文稿》下卷，第194頁。

這種備戰(zhàn)意識(shí)反映到核工業(yè)建設(shè)中，便是時(shí)不我待的緊迫感。鑒于部分核禁試條約簽訂后中國(guó)核武器研制進(jìn)程面臨更加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，中央專委決定，抓緊準(zhǔn)備地面試驗(yàn)和空投試驗(yàn)，并著手開展地下核試驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)工作*顧小英、朱明遠(yuǎn)：《我們的父親朱光亞》，第95頁。。1963年末，核武器研究所成功完成了不帶裂變材料的爆轟試驗(yàn)。翌年春初，核工業(yè)504廠取得了合格的高濃縮鈾產(chǎn)品。*王春和主編：《兩彈一星歷史研究》第7期，中國(guó)兩彈一星歷史研究會(huì)，2012年，第69—70頁。至此，中國(guó)已完成了核武器的關(guān)鍵部件生產(chǎn)和關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)。為了以實(shí)際行動(dòng)揭破莫斯科三國(guó)條約的騙局，中國(guó)十分慎重地選擇首次核試驗(yàn)的時(shí)機(jī)。討論首次核試驗(yàn)事宜的中央專委會(huì)議提出了兩種方案：一種是爭(zhēng)取盡早試驗(yàn)，另一種是擇機(jī)待試。毛澤東指示說，原子彈既然是嚇唬人的，就要早日投入試驗(yàn)。*顧小英、朱明遠(yuǎn)：《我們的父親朱光亞》，第85—86頁。于是，爭(zhēng)取盡早打破美蘇兩國(guó)的核壟斷和核訛詐，破除美蘇合謀防范中國(guó)擁有核武裝的陰謀，就成為中國(guó)擇定首次核試驗(yàn)時(shí)機(jī)的首要的政治著眼點(diǎn)。從這種急迫愿望和政治考慮出發(fā)，中國(guó)于1964年10月16日成功進(jìn)行了第一次原子彈爆炸試驗(yàn)。

在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看來，這一成就無疑是以實(shí)際行動(dòng)來徹底戳穿部分核禁試條約騙局的成果。幾乎同時(shí)發(fā)生的赫魯曉夫被解職事件，也被中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解讀為赫魯曉夫“為了迎合美帝國(guó)主義推行核訛詐政策的需要，阻止社會(huì)主義的中國(guó)建立自己的核自衛(wèi)力量”的行徑遭到了破產(chǎn)*《赫魯曉夫是怎樣下臺(tái)的》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年11月21日。。隨后，《人民日?qǐng)?bào)》專門就如何防止核戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止核武器問題刊發(fā)重要社論，認(rèn)為防止核戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止核武器的希望，就在于打破核大國(guó)的核壟斷地位，把這種壟斷地位破壞得越徹底，“全面禁止和徹底銷毀核武器的可能性也就越大”*《打破核壟斷，消滅核武器》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年10月22日。。這一社論雖未指名道姓地批判蘇聯(lián)，但開篇便將矛頭對(duì)準(zhǔn)部分核禁試條約加以清算，并將三國(guó)條約的破產(chǎn)作為真正實(shí)現(xiàn)消滅核武器的邏輯起點(diǎn)，再清楚不過地是將蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人同肆意進(jìn)行核威脅及核訛詐的美帝國(guó)主義者視為一丘之貉。

五、結(jié) 語

在揭穿部分核禁試條約真相的過程中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于如何禁止核武器和如何防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的思路變得愈發(fā)清晰，并逐步提煉出了關(guān)于全面禁止和徹底銷毀核武器問題的完整立場(chǎng)。在1963年7月31日中國(guó)政府聲明發(fā)表之際，中國(guó)的核武器政策便已經(jīng)初步成形。這一聲明所提各項(xiàng)建議尤其是呼吁建立四個(gè)無核區(qū)的建議，適合了沒有核武器卻屢遭核武器威脅的國(guó)家對(duì)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需求，“表達(dá)了我國(guó)對(duì)禁試問題和使世界大部地區(qū)免受大國(guó)核威脅問題的積極關(guān)切的態(tài)度”*《我對(duì)國(guó)際上各無核區(qū)的態(tài)度》(1963年11月2日)，中國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)109-03345-06。。

在原子彈爆炸成功后，中國(guó)再次向世界各國(guó)政府首腦發(fā)出公開信，全面而完整地闡述了中國(guó)核武器政策的基本內(nèi)容，并著重強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)于核裁軍問題的基本立場(chǎng)，宣布“在任何時(shí)候、任何情況下，中國(guó)都不會(huì)首先使用核武器”，并表態(tài)說將“繼續(xù)爭(zhēng)取通過國(guó)際協(xié)商，實(shí)現(xiàn)全面禁止和徹底銷毀核武器”，呼吁“召開世界各國(guó)首腦會(huì)議，討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題”，爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議使有核國(guó)家承擔(dān)義務(wù)，“保證不使用核武器，不對(duì)無核武器國(guó)家使用核武器，不對(duì)無核武器區(qū)使用核武器，彼此也不使用核武器”*《周恩來外交文選》，第422—423頁。。中國(guó)之所以提出四項(xiàng)建議，想要同三國(guó)條約分庭抗禮的意味非常濃烈。在出訪亞非十四國(guó)途中，周恩來曾經(jīng)表態(tài)說，美、蘇、英部分核禁試條約非但沒有減少反而增加了核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，“對(duì)于這樣一個(gè)欺騙性的條約，中國(guó)政府不能不加以揭穿”，這是中國(guó)“對(duì)人類命運(yùn)所負(fù)的神圣責(zé)任”*《周恩來總理在開羅記者招待會(huì)上的談話》(1963年12月20日)，《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集》第10集，第451—452頁。。

伴隨首次核試爆正式出臺(tái)的中國(guó)核政策已經(jīng)臻于完備，它在內(nèi)容上基本延續(xù)了7月31日中國(guó)政府聲明所提各項(xiàng)建議的精神，增添了以不首先使用核武器為核心的戰(zhàn)略威懾意涵。然而，在此前一連串對(duì)外斗爭(zhēng)和這一政府聲明的烘托下，新出臺(tái)的核政策聲明更加鮮明地打出了打破核壟斷、消滅核武器的旗幟，更為突出地強(qiáng)調(diào)不使用核武器對(duì)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的關(guān)鍵意義，并將各國(guó)首先達(dá)成互不使用核武器的國(guó)際協(xié)議視作走向全面禁止和徹底銷毀核武器的唯一現(xiàn)實(shí)的、有效的步驟。

被中共中央視作重要文件的《人民日?qǐng)?bào)》11月22日社論指出，要實(shí)際走上全面禁止核武器的道路，就“必須抓住真正的關(guān)鍵問題，而不是在一些枝節(jié)問題上兜圈子；必須便于繼續(xù)采取其他步驟，有利于逐步實(shí)現(xiàn)全面禁止核武器的目標(biāo)，而不是背道而馳；必須有助于制止核軍備競(jìng)賽，緩和核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，而不是掩飾核軍備競(jìng)賽，增加核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅；必須有利于推動(dòng)全世界愛好和平的人民爭(zhēng)取全面禁止核武器的斗爭(zhēng)，而不是起著麻痹和欺騙他們的作用”*《爭(zhēng)取全面禁止核武器的新起點(diǎn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年11月22日。。這些主張顯然不是無的放矢，正是憑著在同蘇聯(lián)進(jìn)行激烈論戰(zhàn)過程中所汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人愈發(fā)確信，只有依據(jù)這些原則，才能破除美蘇等國(guó)憑借部分核禁試條約設(shè)置的障礙，從而真正邁出走向全面禁止和徹底銷毀核武器的實(shí)際步伐。

中蘇兩黨意識(shí)形態(tài)分歧及論戰(zhàn)深刻塑造了中國(guó)核政策的理論基調(diào)和政策導(dǎo)向。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在潛意識(shí)里認(rèn)為，在全面禁止和徹底銷毀核武器的問題上，蘇聯(lián)一直以來扮演的領(lǐng)軍者的形象因其叛變行為而斯文掃地，從今往后反核和平旗手的角色應(yīng)由中國(guó)來擔(dān)當(dāng)，并且感到這是中國(guó)責(zé)無旁貸的歷史使命。就此而言，中蘇圍繞著如何對(duì)待核武器擴(kuò)散及其后果、什么才是防止核武器擴(kuò)散正確道路的激烈論戰(zhàn)與交鋒，給中國(guó)核政策的內(nèi)容和主旨銘刻上了難以磨滅的歷史烙印。時(shí)至今日，中國(guó)核政策的這一特征仍然清晰可辨。