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      中國(guó)刑法立法晚近20年之回眸與前瞻

      2018-02-07 04:09:44趙秉志
      中國(guó)檢察官 2018年5期
      關(guān)鍵詞:刑法典制裁多元化

      文◎趙秉志

      晚近20年來(lái),以1997年刑法典為基礎(chǔ),我國(guó)刑法進(jìn)行了多方面的立法修正,刑法立法的數(shù)量和水平都得到了較大的提升。我國(guó)刑法立法經(jīng)歷了一個(gè)立法政策由單一從嚴(yán)到寬嚴(yán)相濟(jì)、立法數(shù)量由少到多、立法內(nèi)容由單一到綜合的過(guò)程。

      近20年來(lái)我國(guó)刑法立法取得的進(jìn)展主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,刑法修法總體上堅(jiān)持了統(tǒng)一的刑法典模式,具有不容否認(rèn)的積極價(jià)值。第二,刑法立法的民主性得到了較大提升,刑法立法工作注重聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)和建議,社會(huì)各界對(duì)刑法立法的參與程度明顯提升。第三,刑法立法的科學(xué)性得到了進(jìn)一步的提升,體現(xiàn)在立法理念、立法政策、重要制度及罪刑關(guān)系設(shè)置的科學(xué)化。第四,完備刑法規(guī)范,刑事法網(wǎng)愈加嚴(yán)密,包括通過(guò)增設(shè)大量新罪,擴(kuò)張犯罪圈;通過(guò)降低入罪門(mén)檻,擴(kuò)大入罪范圍;通過(guò)調(diào)整構(gòu)成要件,擴(kuò)充行為范圍。

      未來(lái)應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)刑法立法的發(fā)展進(jìn)步。第一,確立理性的刑法立法觀念,刑法立法必須理性回應(yīng)重大社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)持理性的犯罪觀和刑罰觀。堅(jiān)持適度犯罪化與適度非犯罪化相結(jié)合,堅(jiān)持刑事制裁的輕緩化與刑事制裁措施的多元化。第二,在立法模式上,我國(guó)刑法立法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一的刑法典模式。在統(tǒng)一的刑法典模式之下,我國(guó)未來(lái)應(yīng)當(dāng)考慮適時(shí)全面修訂刑法典,以全面調(diào)整刑法結(jié)構(gòu),全面更新刑法理念。第三,實(shí)行綜合的刑法立法舉措:對(duì)刑法結(jié)構(gòu)予以合理調(diào)整,適當(dāng)增設(shè)必要的章節(jié);對(duì)刑法制度予以合理改革,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的保護(hù),推動(dòng)刑事制裁的多元化和輕緩化;對(duì)刑法立法技術(shù)予以合理革新,對(duì)死刑罪名技術(shù)性刪除,對(duì)過(guò)度類(lèi)型化犯罪技術(shù)整合,對(duì)刑法明確性技術(shù)處理。

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