祝恒

（蘭溪市不動產(chǎn)登記中心，浙江蘭溪321100）

1 引言

走進蘭溪市不動產(chǎn)登記中心，潔白的窗口臺面上，擺放著一個個桌簽，鮮紅色的黨徽格外顯眼，映襯著工作人員微笑親和的臉龐，撫平了辦事群眾的焦躁，讓人如沐春風。燈光下，正黃色的楷體字熠熠發(fā)光——“黨員先鋒崗”，已然成為不動產(chǎn)登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一張名片。

2 不動產(chǎn)隊伍建設(shè)的重要性

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)。不動產(chǎn)登記中心作為與人民群眾接觸的一線窗口，更要堅持以人民為中心，時刻緊跟群眾的所思所想、所愿所盼，著力于提升隊伍整體力量，讓人民群眾能有更多的獲得感。

3 加強黨風建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)

①黨的政治性要求不動產(chǎn)登記隊伍在思想作風上保持凝聚力和自制力。我們必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。不動產(chǎn)登記隊伍要始終把自己置于黨的領(lǐng)導之下，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張。根據(jù)十九大報告中的要求，黨支部積極開展黨內(nèi)政治生活教育，高級干部加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，帶動全體工作人員積極學習黨章黨規(guī)，加強政治鑒別力和政治敏銳性，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本的政治擔當，使黨的方針政策根植于不動產(chǎn)登記隊伍的內(nèi)心，充分發(fā)揮了“黨有號召、群有行動”的光榮傳統(tǒng)，使全體從業(yè)人員在思想上保持高度的凝聚力和統(tǒng)一性。同時，黨支部“兩學一做”教育活動的制度化和常態(tài)化以“知”促“行”，持之以恒正風肅紀，使從業(yè)人員了解到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性，并將其有效落實到工作和生活當中。

②不動產(chǎn)登記關(guān)乎國家和人民的切身利益，涉及大量的公眾隱私。因此，登記窗口成為了貪腐的高危地帶。一旦出現(xiàn)貪腐的“苗頭”，將有可能發(fā)展為習慣性和群體性貪腐，不僅會造成國家和人們的財產(chǎn)損失，而且會大大降低政府的公信力，使黨的純潔性“蒙塵”。不動產(chǎn)登記中心落實十九大報告中提出的“讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”。在加強宣傳教育、強化紀律執(zhí)行的同時，廣開監(jiān)督渠道，鼓勵辦事群眾積極反應問題，接受社會大眾監(jiān)督，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。黨支部時刻關(guān)注個人心態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，避免其陷入貪腐的泥潭，從而實現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的積極轉(zhuǎn)變。

4 加強基層黨建組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘根基

黨的群眾性要求不動產(chǎn)登記隊伍在日常工作中保持親和力和創(chuàng)造力。黨的十九大報告中寫道“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”。不動產(chǎn)登記窗口的每一項業(yè)務(wù)都涉及群眾利益，對群眾來說也許只是辦一本證的“小事”，對于我們來說卻是維護群眾利益的“大事”。黨支部為此專設(shè)了“黨員先鋒崗”，由黨員亮出身份，走在前列，沖在一線，起到帶頭表率的作用，提供陽光、耐心、專業(yè)服務(wù)，增強辦事群眾的獲得感，并帶動其他工作人員改善服務(wù)態(tài)度，向黨員同志看齊，以黨員的標準要求自己，讓群眾急急忙忙地來，高高興興地回，為群眾的美好生活保駕護航。

隨著人民生活水平的提高和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，國家治理能力現(xiàn)代化邁上了一個新的臺階，而窗口服務(wù)工作也需實時跟進，堅持以群眾需求為導向，實現(xiàn)服務(wù)形式的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這就要求在頂層設(shè)計日趨完善的同時，窗口工作人員提升創(chuàng)造力。習總書記在作報告時指出，增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。在“最多跑一次”改革工作中，各地區(qū)軟硬件條件不盡相同，成功經(jīng)驗難以照搬照抄，必須結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，在軟件硬件、方式方法上加以創(chuàng)新。窗口人員長期接觸固定業(yè)務(wù)類型，在積累了豐富經(jīng)驗的同時，易形成思維定式，年紀較大的工作人員在電腦操作能力上較弱。而業(yè)務(wù)骨干多數(shù)都是老黨員，中心通過“三會一課”的方式，促進黨員之間的業(yè)務(wù)交流，定期鍛煉業(yè)務(wù)實操能力，以幫助其跳出定式，借由老黨員豐富的經(jīng)驗和年輕黨員的新思維新技術(shù)，共同實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的跨越，在工作流程、方法和模式上都有突破性的轉(zhuǎn)變。

5 加強制度建設(shè)，促進不動產(chǎn)登記隊伍制度化建設(shè)

黨的先進性要求不動產(chǎn)登記隊伍在團隊建設(shè)中保持競爭力和戰(zhàn)斗力。黨的先進性建設(shè)，就是要使我們黨保持與時俱進的品質(zhì)，始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。先進性具體落實到不動產(chǎn)團隊建設(shè)中，要求全體工作人員形成良性競爭的良好氛圍。黨支部根據(jù)習總書記提出的要求，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。通過評先評優(yōu)等方式，號召人員學先進、爭先進、保先進，全面強化效能建設(shè)，杜絕“懶政怠政”行為。

在“最多跑一次”工作中，我們要勇于向先進窗口、先進地區(qū)發(fā)起挑戰(zhàn)，正視不足、查找差距、補齊短板、創(chuàng)優(yōu)爭先。目前，“最多跑一次”的改革工作進入了“深水區(qū)”，不動產(chǎn)登記隊伍要時刻保持戰(zhàn)斗力，齊心協(xié)力攻堅克難，櫛風沐雨砥礪前行。按照十九大報告中提出的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”的相關(guān)要求，堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，并大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，源源不斷地為團隊輸送鮮活的生命力。中心目前采取“以老帶新”的模式加強年輕人員的鍛煉，讓年輕人“多挑擔子”，培養(yǎng)其擔當意識和大局意識。黨支部積極發(fā)展入黨人員，定期開展思想作風會和業(yè)務(wù)培訓會，邀請新老黨員和業(yè)務(wù)骨干給全體人員授課，全面提升不動產(chǎn)隊伍的政治覺悟和專業(yè)能力，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的不動產(chǎn)登記鐵軍。

6 結(jié)語

不動產(chǎn)登記隊伍要加強黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導作用，全面增強隊伍的凝聚力、自制力、親和力、創(chuàng)造力、競爭力、戰(zhàn)斗力。下一步黨支部將組織開展深入學習貫徹黨的十九大精神活動，要求全體工作人員不忘“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命，以“登高望遠、居安思?！钡拈L線思維，發(fā)揮“勇于變革、勇于創(chuàng)新”的奮斗精神，保持“永不僵化、永不停滯”的前進動力，持續(xù)推進“最多跑一次”改革，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)投入到下一步的工作中。