7月27日,中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組組長韓正主持召開國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組全體會議,部署當前和下一步重點工作。韓正表示,深化“放管服”改革是加快政府職能轉變、促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是政府刀刃向內的一場自我革新。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以深化簡政放權激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)造力,以創(chuàng)新監(jiān)管方式促進市場活力更加規(guī)范、更加健康、更可持續(xù),以優(yōu)化政府服務打造良好營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型政府。韓正強調,要實施好“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進綜合執(zhí)法,運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段,提高監(jiān)管的針對性、有效性。要統(tǒng)一監(jiān)管標準,完善監(jiān)管規(guī)則,強化法律保障,健全社會誠信體系,加強執(zhí)法人員培訓,為加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管提供全面支撐。
為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快政府職能深刻轉變,近日,國務院發(fā)布通知,決定將國務院推進職能轉變協(xié)調小組的名稱改為國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組,作為國務院議事協(xié)調機構。其中,協(xié)調小組下設的深化商事制度改革組組長由市場監(jiān)管總局局長張茅擔任,負責牽頭深化商事制度改革,加強和完善市場監(jiān)管,維護公平競爭市場秩序。放權方面,壓縮企業(yè)開辦時間,全面推開“證照分離”改革,深化“多證合一”改革,推進工業(yè)產品生產許可證制度改革,推行簡易注銷改革。監(jiān)管方面,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”。規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權。服務方面,發(fā)揮標準的引領和規(guī)范作用,強化標準體系,健全認證認可檢驗檢測體系。
7月19日,國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅到中國特種設備檢測研究院順義院區(qū)國家特種設備安全與節(jié)能技術研究實驗基地實地考察,詳細了解特種設備檢驗檢測和科研實驗工作情況??疾熘?,張茅對近年來中國特檢院堅持保安全、促發(fā)展,持續(xù)開展科研攻關、法規(guī)標準研制,為政府提供技術支撐、為企業(yè)提供優(yōu)質服務,強化科技成果轉化,引領行業(yè)技術發(fā)展和進步,不斷加強黨的建設等方面取得的成績,給予了充分肯定。張茅指出,特種設備安全關系到人民群眾生命財產安全,關系到人民群眾對美好生活的向往,關系到經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,底線不可觸碰、責任重于泰山。隨著社會發(fā)展進步,人民群眾對于特種設備的安全需求不斷提升,中國特檢院要進一步完善標準體系、強化科技創(chuàng)新、提升管理水平,為堅守特種設備安全底線、服務經濟社會發(fā)展再作新貢獻。
為貫徹落實國務院關于推廣“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的決策部署,實現(xiàn)公平監(jiān)管、科學監(jiān)管、智慧監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,增強對質量不誠信企業(yè)的威懾力,市場監(jiān)管總局在產品質量國家監(jiān)督抽查中深入推進“雙隨機”抽查機制,啟動了2018年第3批產品質量“雙隨機”國家監(jiān)督抽查工作。本次隨機抽取的149種產品,包括嬰幼兒服裝、家用電器、食品相關產品、農業(yè)機械等產品。市場監(jiān)管總局改變承檢機構選定模式,委托有資質的招標代理機構,采取公開入圍招標的方式,從2259家次投標機構中,遴選出901家次有資質、實力強的檢驗機構入圍建立了承檢機構名錄庫,入圍比例約為2.5∶1。企業(yè)庫、承檢機構名錄庫在“雙隨機”平臺上通過隨機抽取、隨機匹配,確立了本次最大規(guī)模的產品質量“雙隨機”國家監(jiān)督抽查工作計劃。