美國(guó)出臺(tái)嬰兒換洗產(chǎn)品強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)將于2019年6月26日生效

文丨方曄

近日，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)就嬰兒換洗產(chǎn)品制定了強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)，把目前自愿性遵守的《家用嬰兒換洗產(chǎn)品安全規(guī)范》(ASTM F2388-18)，在沒(méi)有任何修訂的情況下，以引用方式納入新的規(guī)則內(nèi)。此外，委員會(huì)還修訂了有關(guān)第三方合規(guī)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)例，以便把嬰兒換洗產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)列入規(guī)定通知清單。新標(biāo)準(zhǔn)將于2019年6月26日生效。

按照ASTM F2388-18的定義，“換洗產(chǎn)品”是指換洗臺(tái)、換洗臺(tái)配件、附加換洗組件或弧形換洗墊。安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范界定“換洗臺(tái)”是指“一種升高的獨(dú)立結(jié)構(gòu)，專門用于支撐和盛載重達(dá)30磅(即13.6公斤)的嬰兒在平臥的姿勢(shì)下，讓照顧者更換尿布”。換洗臺(tái)可以變?yōu)槠渌揖叩慕M件，或從其它家具的組件變成換洗臺(tái)(例如梳妝桌、桌子、廚柜、書架或游戲圍欄)，也有拉出或拉下的換洗表面，并可能有儲(chǔ)存尿片及其它尿布用品的地方。換洗臺(tái)配件的定義是“一種附加在嬰兒床或游戲圍欄上的配件，專門用于把產(chǎn)品變成換洗臺(tái)，一般有剛硬的框架，備有柔軟織物，或網(wǎng)邊或底部，或兩者兼具”。附加的換洗組件是“剛硬的附加品，或獨(dú)立產(chǎn)品，可與其它家具組件一并使用，提供隔欄作用，保護(hù)嬰兒在更換尿布時(shí)不會(huì)摔下去”?；⌒螕Q洗墊是指“設(shè)有隔欄的換洗墊，防止嬰兒在升高的表面更換尿布時(shí)摔下去”。在公眾地方如公共洗手間使用的換洗臺(tái)，是屬于《商用尿布換洗臺(tái)安全規(guī)范》(ASTM F2285)管制范圍之內(nèi)，因此不受ASTM F2388-18安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或消費(fèi)品安全委員會(huì)的最終規(guī)則規(guī)管。

大多數(shù)換洗臺(tái)及附加換洗組件以木材制成，而弧形換洗墊則普遍使用以合成物料覆蓋的泡沫材料制造，邊緣是弧形的。附加在嬰兒床或游戲圍欄上的換洗臺(tái)配件，一般用塑膠或裹上泡沫材料的木材制成。換洗臺(tái)的設(shè)計(jì)款式繁多，某些換洗臺(tái)更設(shè)有抽屜、儲(chǔ)物柜或可伸縮樓梯，協(xié)助小孩子走上去。

美國(guó)《2008年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第104條規(guī)定，消費(fèi)品安全委員會(huì)須為多種嬰幼兒耐用品制定消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須與自愿性標(biāo)準(zhǔn)大致相同，假如委員會(huì)認(rèn)為更嚴(yán)格的要求能進(jìn)一步減少與產(chǎn)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，則可制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。截至今年6月底，委員會(huì)已經(jīng)頒布多種嬰幼兒用品的安全標(biāo)準(zhǔn)，例如高腳椅、嬰兒換洗產(chǎn)品、嬰兒搖床及搖籃、浴椅、嬰兒浴缸、便攜床欄、床邊嬰兒床、足尺寸嬰兒床、非足尺寸嬰兒床、嬰兒秋千、嬰兒學(xué)步車、游戲圍欄、嬰兒車、幼兒床、手提嬰兒籃、框架式嬰童背帶、便攜懸掛椅、柔軟幼兒背帶、嬰兒吊袋、嬰兒彈椅及兒童摺椅和矮凳。

此外，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)就制定固定活動(dòng)區(qū)的強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)提出建議，正在咨詢相關(guān)人士的意見(jiàn)。按照自愿性標(biāo)準(zhǔn)《固定活動(dòng)區(qū)安全規(guī)范》（ASTM F2012-18）的定義，固定活動(dòng)區(qū)是“一種獨(dú)立式產(chǎn)品，目的是要保持固定位置，使坐著或站立的幼兒的軀干完全被其包圍著，在受限制的活動(dòng)范圍內(nèi)走路、搖動(dòng)、玩耍、旋轉(zhuǎn)或彈跳”。這些產(chǎn)品的使用對(duì)象是在不用協(xié)助下可抬起頭但尚未到學(xué)行階段的幼兒。固定活動(dòng)區(qū)產(chǎn)品有不同款式和設(shè)計(jì)的復(fù)雜度，但一般包含一個(gè)座位，或懸掛在使用彈簧的框架，或由底部一個(gè)固定基礎(chǔ)支撐著。ASTM F2012-18把使用彈簧的固定活動(dòng)區(qū)界定為“固定活動(dòng)區(qū)的座位或站立平臺(tái)是由彈簧(或同樣具彈性的物品)在下面支撐或在上面懸掛著”。對(duì)于使用彈簧的固定活動(dòng)區(qū)，小孩在使用時(shí)應(yīng)該不能夠把腳平放在地上。固定活動(dòng)區(qū)的定義不包括彈跳椅。鑒于已匯報(bào)的受傷事故的嚴(yán)重性和頻率較低，委員會(huì)認(rèn)為目前的自愿性標(biāo)準(zhǔn)已能充分應(yīng)對(duì)這些產(chǎn)品帶來(lái)的一般風(fēng)險(xiǎn)，例如尖角、細(xì)小零件、油漆鉛份、彈簧外露、意外摺合、標(biāo)簽、易燃性之類。因此，委員會(huì)建議強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)采用目前自愿性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。