王麗

【摘要】小微企業(yè)是我國(guó)企業(yè)最為活躍、最具潛力的群體，激發(fā)小微企業(yè)的發(fā)展活力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)具有重大意義。受當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我省的小微企業(yè)發(fā)展緩慢。本項(xiàng)目結(jié)合目前市場(chǎng)環(huán)境，針對(duì)我省小微企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，分析影響小微企業(yè)創(chuàng)新能力培育、提升的因素，提出培育、提升創(chuàng)新能力的具體策略，以促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 創(chuàng)新能力

一、小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位

小微企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。小微企業(yè)占市場(chǎng)主體的比例日益增加，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)貿(mào)易發(fā)展、滿足市場(chǎng)多樣化的消費(fèi)需求等方面發(fā)揮著極其重要的作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。小微企業(yè)吸納了大量的勞動(dòng)者，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了居民收入。近年來(lái)，小微企業(yè)對(duì)專利、技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新成果顯著，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要力量。

二、甘肅省小微企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀

小微企業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，但是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、交通、人口分布等因素的影響，創(chuàng)新能力參差不齊。以甘肅省小微企業(yè)發(fā)展為例，受地域環(huán)境、文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的影響，小微企業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展欠佳。

雖然政府始終支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，但對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)新的資源支持力度有限，難以激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性。在支持的著力點(diǎn)上，政府給與的財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策相對(duì)有限，小微企業(yè)創(chuàng)新能力培育動(dòng)力缺乏持續(xù)性。

大多數(shù)小微企業(yè)由于規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單重復(fù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，盈利能力有限，用于創(chuàng)新能力發(fā)展的資金、人員、設(shè)備方面嚴(yán)重不足。受資金市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等要素的綜合影響，小微企業(yè)難以直接通過(guò)市場(chǎng)途徑優(yōu)化資源組合，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。

大部分小微企業(yè)尚未建立創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，部分企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)的研發(fā)部門、機(jī)構(gòu)，但因諸多因素創(chuàng)新能力的培育水平相對(duì)低下。部分小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)新重視不夠，沒(méi)有制定明確的創(chuàng)新戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，缺少與高校和科研機(jī)構(gòu)的緊密合作，不能有效利用高等院校和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從提升經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際效果看，爭(zhēng)取政府政策、稅收優(yōu)惠和銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持以及簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)似乎成為更加有效的發(fā)展手段，這弱化許多小微企業(yè)的創(chuàng)新欲望，加之創(chuàng)新投入會(huì)增加企業(yè)成本，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力再次削弱。

三、提升小微企業(yè)創(chuàng)新能力培育及提升策略

（一）政府層面

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、管理體系。根據(jù)小微企業(yè)的發(fā)展要求，盡快制定保護(hù)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，合理保護(hù)小微企業(yè)的利益。建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的專業(yè)性，鼓勵(lì)并支持各行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)等自律性組織的成立。

2.拓寬小微企業(yè)融資渠道，構(gòu)建小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擔(dān)保體系。盡快構(gòu)建小微企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，將企業(yè)資信的調(diào)查結(jié)果列入企業(yè)的年審項(xiàng)目。政府職能部門可以向銀行或非銀行的金融機(jī)構(gòu)傳遞小微企業(yè)的相關(guān)信息，協(xié)助符合要求的小微企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。健全和完善面向小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系，建立政府擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保、上下游擔(dān)保等多層次的企業(yè)擔(dān)保體系。逐步建立小微企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，提高小微企業(yè)的擔(dān)保能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.構(gòu)建小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)幫扶體系。小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)驗(yàn)不足，困難較多，需要專業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，幫助小微企業(yè)解決實(shí)際困難，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，在小微企業(yè)成長(zhǎng)的各個(gè)階段，提供幫助企業(yè)創(chuàng)新能力培育、提升所必需的專項(xiàng)服務(wù)。針對(duì)小微企業(yè)的實(shí)際需求，集中建立和發(fā)展與小微企業(yè)成長(zhǎng)相配套的社會(huì)服務(wù)協(xié)作體系。建立健全市、縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供場(chǎng)地、技術(shù)、政策等支持，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新能力的培育和提升。

（二）企業(yè)層面

1.建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)文化。創(chuàng)新型企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)了基于創(chuàng)新的誠(chéng)信、公正、協(xié)作、公開(kāi)等價(jià)值觀。建設(shè)創(chuàng)新型的企業(yè)文化有助于企業(yè)成員從意識(shí)形態(tài)上提升對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的認(rèn)知。

2.實(shí)行開(kāi)放式的參與管理。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)具有高度的自主性，它依賴于不同思想、不同意見(jiàn)的相互交流與碰撞，依賴于全體員工的積極參與和真誠(chéng)投入。選擇扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行開(kāi)放式的參與管理更適應(yīng)創(chuàng)新能力陪育與發(fā)展的要求。

3.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意義，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效用。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是小微企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要手段，在小微企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中起著決定性的作用。小微企業(yè)應(yīng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，加強(qiáng)專利信息利用；建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估制度，客觀反映企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在價(jià)值；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度，保障知識(shí)、技術(shù)成果完成人的經(jīng)濟(jì)利益；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能，用專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加企業(yè)的勞動(dòng)成果，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力培育的自發(fā)性、積極性。

4.重視員工的在職培訓(xùn)。企業(yè)不僅僅是獲利的載體，更是企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃的地方。企業(yè)必須創(chuàng)造員工實(shí)現(xiàn)理想、追求卓越的條件和環(huán)境，加大員工的教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這樣既可以提升企業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)，又可以調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)新積極性和自覺(jué)性。

5.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。優(yōu)化小微企業(yè)科研條件，加大與科研機(jī)構(gòu)、院校的合作力度，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的技術(shù)交流平臺(tái)與共享平臺(tái)，優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新能力培育環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

小微企業(yè)在國(guó)家發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要的角色。甘肅省小微企業(yè)相對(duì)于省內(nèi)的大中型企業(yè)，在人力、物力、財(cái)力資源等方面都存在明顯的不足，唯有不斷創(chuàng)新，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中得以生存、發(fā)展和壯大。

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