馮勝清
改革開放以來,特別是新世紀第三次全國職業(yè)教育工作會議召開以來,我國的職業(yè)教育得到了更快的發(fā)展,已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育和職業(yè)培訓體系。職業(yè)學校學生畢業(yè)后可升學,退可就業(yè),選擇靈活,近幾年職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率都在95%以上,其中2016年達到96.72%。但是,因為各種因素的制約,我國的職業(yè)教育依然不被待見,很多家長寧肯孩子勉強上高中也不愿就讀于職業(yè)學校。筆者認為,要破解職校畢業(yè)生就業(yè)形勢好、升學也有路、吸引力卻不強這樣的尷尬,必須內(nèi)外齊發(fā)力。
新世紀以來,隨著職業(yè)學?;A(chǔ)能力建設(shè)的加強,省級重點、國家級重點以及省級示范、國家級示范的創(chuàng)建,各職業(yè)學校的硬件建設(shè)基本達到了國內(nèi)先進水平,有的達到了國際先進水平,內(nèi)涵也得到了提升。毋庸諱言,職業(yè)學校本身存在一定的問題,必須強內(nèi)功。首先是有部分職業(yè)學校設(shè)施和師資不足,嚴重影響了職業(yè)教育的質(zhì)量。特別是“雙師型”教師更是比例過低,生師比太大,難以保證教學和實訓的效果。再加上企業(yè)少,接受學生實習的企業(yè)更少,學生專業(yè)實習只能的放羊,“現(xiàn)代學徒制”只能是紙上談兵。其次,有的職業(yè)學校管理思想陳舊,發(fā)展思路不清,專業(yè)不能適應(yīng)地方發(fā)展的需要。因為一些職業(yè)學校是由普通學校轉(zhuǎn)型而來的,而且學校領(lǐng)導也是普通教育出身,甚至非教育界人士,所以,管理上要么是普通教育的那一套,要么是行政上的那一套,發(fā)展思路定位不清,既像普通教育,又像職業(yè)教育,最終是四不像。這樣管理下,教師無所適從,學校根本得不到發(fā)展。再次,教師在職業(yè)學校工作,因為社會評價、地位和待遇不如普通高中教師,而管理學生的任務(wù)卻要重得多,自身發(fā)展又受到限制,所以,職業(yè)倦怠明顯。
針對以上問題,首先,要挖掘現(xiàn)有資源及其潛力,并積極與企業(yè)聯(lián)系,加強校企合作,形成“校中廠”或“廠中校”,保證專業(yè)實訓實習的進行;其次,要以現(xiàn)有教師為基礎(chǔ),培養(yǎng)“雙師型”教師。即組織相關(guān)教師參加專業(yè)培訓,加強對培訓的考核,落實績效,提高其積極性,并使“雙師型”占專業(yè)教師比例達到60%。其三,職業(yè)學校的領(lǐng)導要加強學習,學習省示范、國示范學校的改革與發(fā)展的經(jīng)驗,加大改革力度,轉(zhuǎn)變思想。其四,職業(yè)學校必須以創(chuàng)新的精神,緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,針對市場需求辦學,針對市場需求建專業(yè)。職業(yè)學校必須走出去,必須到當?shù)氐慕?jīng)信委、發(fā)改委等職能部門調(diào)研,掌握當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢;必須到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)調(diào)研,掌握他們對技術(shù)技能型勞動者的需要情況,與他們合作,建辦相對接的專業(yè)。并且與他們一起設(shè)計專業(yè)教學計劃、培養(yǎng)目標,這樣畢業(yè)生才會“適銷對路”,就業(yè)有保證。最后,職業(yè)學校要認真按照教育部辦公廳頒布的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》精神,認真查找學校在教學方面存在的問題,主要是排查學?!按蠼虒W”方面存在的問題,也就是學校組織的一切有利于學生身心發(fā)展,有利于把學生培養(yǎng)成為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的活動。并且要細化到圍繞教學本身所開展的相關(guān)工作,即“小教學活動”,包括專業(yè)建設(shè)、制訂教學計劃、編制人才培養(yǎng)方案、教材建設(shè)、教學管理、教學質(zhì)量監(jiān)控、教師管理、教學研究、教學設(shè)施管理等。邀請專家一起進行診斷,分析原因,認真對照“通知”和省級的方案,結(jié)合年度質(zhì)量報告,寫出高質(zhì)量的診斷報告,進而制定切實可行的改進方案;而且把教學診斷與改進作為一項制度建立起來。
我國的職業(yè)教育吸引力不強,不受百姓待見,與我國“重知識輕技能”以及“勞心者治人勞力者治于人”這種鄙薄勞動的傳統(tǒng)有關(guān),也與地方領(lǐng)導的觀念有關(guān)。一些地方的領(lǐng)導觀念里依舊鄙薄職業(yè)教育,將職業(yè)教育視作“二流的教育”甚至“末流的教育”,地方對職業(yè)教育投入嚴重不足,使得硬件建設(shè)與先進學校有很大的距離,專業(yè)所需的實施設(shè)備嚴重不足;另一方面,教師配備嚴重不足,專業(yè)課無法開齊開足,學生的專業(yè)技能無法保證。
當前,正值我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,迫切需要培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才。國家正在部署加快推進實施“中國制造2025”,實現(xiàn)制造業(yè)升級。但是,被稱為中國工業(yè)的“4.0”、使中國邁向制造業(yè)強國的“中國制造2025”卻缺少1 000萬技術(shù)工人。要補1 000萬高級技工的缺口,亟需加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。全國上下要認真落實習近平總書記對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出的重要指示,充分認識加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要意義,落實《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,上下齊發(fā)力,擼起袖子加油干,“共筑職教夢,喜迎十九大”。具體來說有:(1)必須充分認識加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要意義,充分認識職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,各級黨委和政府必須把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。(2)必須牢固樹立科學人才觀,改進人才評價考核方式,徹底改變不合理的用工制度,要把技術(shù)工人作為重要的人才來看待,提升技術(shù)工人的政治地位、經(jīng)濟收入和社會福利,徹底改變雙手油污、渾身汗臭、收入低下的現(xiàn)狀,真正形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍,勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大真正成為時代風尚,整體地提高技術(shù)工人的待遇,讓技術(shù)工人拿到讓人羨慕的工資、能夠容易在大城市落戶解決住房,人們爭當技術(shù)工人,“工匠精神”成為人們的自覺追求。(3)必須加強職業(yè)技能教育的財政投入,根據(jù)相關(guān)標準,添置專業(yè)教學和實訓必需的設(shè)施設(shè)備;必須深入推進職業(yè)技能教育體制機制的改革創(chuàng)新,讓職業(yè)教育強起來、香起來、活起來,為實現(xiàn)“中國制造2025”,振興實體經(jīng)濟提供強大的人才支撐。(4)必須落實《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》提出的“擴大中等職業(yè)教育資源,促進普高、中職協(xié)調(diào)發(fā)展,切實落實普職大體相當?shù)囊蟆保⑶野褦U大中等職業(yè)教育資源作為普及高中階段教育攻堅的重點。打通“中段梗阻”解決“最后一公里”問題,做到加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方向要穩(wěn)、目標要穩(wěn)、陣地要穩(wěn)。落實《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》,對教育履職不力的省級人們政府予以問責。(5)職業(yè)學校要在做好的基礎(chǔ)上學會宣傳。目前,全國有1.25萬所職業(yè)學校,這些職業(yè)學校每年輸送千萬畢業(yè)生,為國家各行各業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作出很大的貢獻,各省市區(qū)及地市評選出的“工匠”,許多就是畢業(yè)于職業(yè)學校的。近幾年,我國相繼建成了一批省示范、國示范高職和中職,它們的成就和經(jīng)驗很多。但是,社會對包括省示范、國示范在內(nèi)的職業(yè)學校的成就及貢獻知之甚少,這固然與媒體宣傳得不多有關(guān),更與職業(yè)學校自身宣傳不足有關(guān)。酒香也怕巷子深,干得好還要說得好。各個職業(yè)學校、技工院校要充分利用各種場合及各種媒介,大力宣傳學校的成就和貢獻;國家及各地的媒體也必須像宣傳“大國工匠”和“工匠精神”那樣,大力宣傳我國職業(yè)教育的成就,宣傳職業(yè)學校的貢獻,這樣讓全社會都能夠很好地了解并熟悉職業(yè)教育及職業(yè)學校,增強職業(yè)學校的吸引力。