地方媒體在自然災(zāi)害事件報道中的使命擔(dān)當(dāng)
——四川瀘定廣電媒體在自然災(zāi)害報道中的新聞實踐

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（瀘定廣播電視臺，四川 瀘定 626100）

一、發(fā)揮地方媒體優(yōu)勢，做好災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報道，疏導(dǎo)公眾焦慮情緒

自然災(zāi)害事件具有較強的突發(fā)性和高度的不確定性,對當(dāng)?shù)卣C應(yīng)急和處理能力形成了嚴(yán)峻的考驗。地方媒體與自然災(zāi)害事件和身處困境中的社會公眾聯(lián)系最為直接,在自然災(zāi)害應(yīng)對中,特別是在災(zāi)害發(fā)生后的信息傳遞和中后期災(zāi)害處置、緩釋公眾焦慮情緒的過程中,發(fā)揮著極其重要作用。

2018年7月份，由于受一個多月持續(xù)強降雨影響，瀘定大渡河水位持續(xù)上漲，嚴(yán)重威脅大渡河沿岸群眾的生命安全。7月9日14時30分，大渡河流量達4830立方米/秒，水位達1312.11米，超出保證水位，瀘定縣防汛抗旱指揮部將應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整至二級。7月11日晚，瀘定縣大渡河流量達5760立方米/秒，瀘定大渡河流域再迎洪峰。兩次汛情造成瀘定縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失約250余萬元。

刻不容緩的汛情，不僅考驗黨委政府的應(yīng)急處置能力，更考驗媒體快速應(yīng)急報道機制。對于突發(fā)性自然災(zāi)害的報道，首先在第一時間發(fā)布災(zāi)害的地點、強度、傷亡、進展和救援等具體信息，所以報道體裁在初期總體上以消息為主。瀘定電視臺及其新媒體紅色瀘定微信平臺、瀘定縣委宣傳部《瀘定之聲》微信公眾號等立即作出應(yīng)急反應(yīng)，派出多路記者，趕赴縣委辦、政府辦、防災(zāi)減災(zāi)局、氣象臺、水文站等相關(guān)部門了解氣象訊息、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案等，及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警消息及防災(zāi)減災(zāi)知識。

7月11日，瀘定普降暴雨，加之瀘定電站泄洪，洪峰過瀘定境內(nèi)，大渡河激浪滔天?！吧嫌坞娬拘购椋瑸o定城將萬復(fù)不劫?！薄俺掷m(xù)強降雨，洪水已淹沒瀘定橋?！币粫r間，網(wǎng)絡(luò)朋友圈謠言四起，瀘定人心惶惶。在當(dāng)今新媒體環(huán)境下，如果傳統(tǒng)主流媒體信息缺失，受眾在應(yīng)對突發(fā)事件時，自然會將信息獲取的第一選擇轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)或手機等新興媒體，這樣的后果除了導(dǎo)致流言四起外，還會造成主流媒體公信力的喪失。瀘定主流媒體牢記職責(zé)和使命,堅持從輿論引導(dǎo)效果出發(fā),健全新聞報道的應(yīng)急預(yù)案,不斷提高采寫能力、策劃水平和傳播效果。突出時效搶占主動權(quán)，當(dāng)自然災(zāi)害事件發(fā)生時,誰能夠第一時間進入現(xiàn)場,誰能夠第一時間發(fā)布信息,誰就能先入為主占據(jù)信息影響高地,把握住信息傳播的主動權(quán)。瀘定地方媒體在全力以赴做好防災(zāi)宣傳報道的同時，聯(lián)合甘孜日報社、甘孜州廣播電視臺等州級媒體參與瀘定抗災(zāi)救災(zāi)報道，形成了州、縣主流媒體共同發(fā)聲，權(quán)威、主流報道的宣傳大格局。

二、及時準(zhǔn)確、公開透明、正確引導(dǎo)，打贏救災(zāi)抗災(zāi)輿論戰(zhàn)

“目前，大渡河瀘定段流量達到5700立方米/秒，根據(jù)有關(guān)水文信息，今晚10至11時，峰值將達到5900立方米/秒，請聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部馬上到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)巡查和群眾安全撤離工作，絕不允許有半點松懈和僥幸。……”7月11日晚6時，瀘定電視臺和瀘定縣官方微信公眾號立即發(fā)出預(yù)警新聞，引導(dǎo)全縣群眾科學(xué)避險。

與此同時，瀘定主流媒體與甘孜日報社、甘孜電視臺多路記者連夜奔赴汛情較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪。汛情緊急，瀘定縣委書記陳廷全連夜組織召開防汛工作部署會，分析研判大渡河上游和縣域內(nèi)雨情、水情，了解縣防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況，安排部署應(yīng)急防御工作。要求全縣上下加強值班值守、巡查檢查和應(yīng)急避險工作，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。瀘定縣政府縣長祝邦文要求縣鄉(xiāng)村黨員干部和民兵等應(yīng)急力量加大沿河巡查，隨時待命，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。已經(jīng)連續(xù)3天持續(xù)工作的縣級干部全部連夜奔赴各自的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為應(yīng)對自然災(zāi)害，瀘定縣建立了一套完備的組織指揮體系，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，依托縣防汛抗旱指揮中心和防災(zāi)減災(zāi)部門開展信息預(yù)警發(fā)布工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組上下聯(lián)動，開展防汛搶險救援。依托當(dāng)?shù)孛癖?、黨員先鋒隊、基層組織等成立了應(yīng)急隊伍，提前儲備了機具、抗災(zāi)搶險物資等，建立了完整的抗災(zāi)搶險預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點險工險段監(jiān)測人員明白卡制度，確保了信息暢通、組織有效、預(yù)防到位。

瀘定縣加郡鄉(xiāng)安家灣村是大渡河瀘定段距離河面最近，從7月9日開始，大渡河水位猛漲，該鄉(xiāng)沿大渡河的5個村受到威脅。但由于做到了監(jiān)測預(yù)警到位、物資儲備到位、隊伍組織到位、轉(zhuǎn)移疏散到位，并在最危險的安家灣村設(shè)立了三個觀測點，組織人員24小時值守，提前轉(zhuǎn)移了7戶村民。接到縣上的通知后，全鄉(xiāng)投入應(yīng)急搶險人員200余人，緊急轉(zhuǎn)移了4戶村民，實現(xiàn)了小損失、零傷亡。鄉(xiāng)上整合鄉(xiāng)村兩級力量，采取電話、微信、鳴鑼、喊話等種各方式進行預(yù)警，確定了通訊暢通和通訊中斷后兩種不同的預(yù)警方式，有效提高了預(yù)警的準(zhǔn)確率。在全鄉(xiāng)16個地災(zāi)隱患點安排了專人值守，做到有的放矢。

“這是20多年來我見到的最大洪水，11戶村民之所以能成功避險，主要得益于縣鄉(xiāng)村組織有序、信息暢通和平時的預(yù)警演練。”安家灣村黨支部書記倪勇告訴媒體記者，縣鄉(xiāng)村防汛微信群里發(fā)布的實時信息是這次避險成功的關(guān)鍵，為了應(yīng)對自然災(zāi)害，縣上每年都要組織鄉(xiāng)村開展應(yīng)急演練。兩個月前，安家灣村就成功舉行了一次防災(zāi)演練。

在這次自然災(zāi)害應(yīng)急報道中，瀘定州縣傳統(tǒng)媒體和官方新媒體平臺共發(fā)送60條新聞稿件，以文字、圖片、視頻等多種表現(xiàn)形式，展示了瀘定干群萬眾一心抗大災(zāi)，大汛無大災(zāi)的抗災(zāi)防災(zāi)經(jīng)驗。在這次報道中，我們深刻體會到，新聞從業(yè)人員迅速、準(zhǔn)確地查明基本情況,并立刻采取行動,以最快的速度發(fā)出及時、恰當(dāng)?shù)膱蟮?因為事發(fā)現(xiàn)場的很多場景、情節(jié)、圖片影像素材轉(zhuǎn)瞬即逝,錯過了便沒有重現(xiàn)的可能。新聞從業(yè)人員只有率先到達事發(fā)現(xiàn)場,獲得第一手材料,才有可能在媒體報道競爭中勝出。新聞報道的時效性和真實性缺一不可。

媒體在應(yīng)對突發(fā)事件時，應(yīng)時刻牢記社會責(zé)任，及時、全面、客觀地進行報道,充分滿足民眾的知情權(quán)，避免因信息不明導(dǎo)致謠言流傳、民眾恐慌。同時，媒體還要加強與公眾及政府間的交流、溝通和理解，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，不僅要及時報道災(zāi)情，還應(yīng)報道地方政府抗災(zāi)救災(zāi)處置能力及各級干部在抗災(zāi)救災(zāi)中的表現(xiàn)，從而提高媒體的美譽度和公信力，為及時傳遞信息、化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮其應(yīng)有的社會功能。

（編輯：古緣）