摘 要：加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是維護(hù)好交通運(yùn)輸市場秩序，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)全面科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。本文簡要的介紹了交通運(yùn)輸安全管理中出現(xiàn)的主要問題，結(jié)合本人的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，與大家交流學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；安全生產(chǎn)；監(jiān)管；對(duì)策

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸業(yè)也得到了較快發(fā)展，極大地方便了人民出行及商品流通，節(jié)約時(shí)間同時(shí)優(yōu)化資源配置。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，呈爆炸式增長的機(jī)動(dòng)車數(shù)量與相對(duì)滯后的道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)重不足的交警警力、相對(duì)薄弱的道路交通安全管理水平和交通參與者安全意識(shí)之間的矛盾日益突出，道路交通安全管理工作量大面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、事故多發(fā)突發(fā)、監(jiān)管難度大，面臨著大量不確定因素，安全形勢十分嚴(yán)峻。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，道路交通運(yùn)輸安全問題越來越受到人們的重視。因此，如何減少交通事故，保障交通安全，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展值得我們交通管理部門的深思。

1 交通運(yùn)輸安全管理中出現(xiàn)的主要問題

1.1 交通管理不到位、管理力量薄弱

交通管理部門的警力和裝備與道路交通運(yùn)輸安全工作任務(wù)不相匹配，安全工作較為艱巨繁重，而警力裝備較為落后。交通管理警力不足，裝備落后使管理的難度增加。交通管理科技含量不高，缺少現(xiàn)代化的管理設(shè)施和科技裝備，仍然靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，由粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變緩慢。

1.2 交通參與者整體素質(zhì)不夠高

行人交通法制意識(shí)淡薄，安全意識(shí)差，隨意橫穿公路，形成交通干擾，降低道路通行能力，容易導(dǎo)致交通事故。車輛在行駛過程中不遵守交通法規(guī)，不按規(guī)定車道行駛、占道行車造成的擦掛、追尾事故引發(fā)交通擁堵。

1.3 危險(xiǎn)物品、超限等違法運(yùn)輸問題突出

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我國由危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹運(yùn)輸導(dǎo)致的事故呈現(xiàn)增長態(tài)勢。在交通運(yùn)輸過程中，由危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹而導(dǎo)致的事故危害性極大，可能導(dǎo)致人員傷亡，并對(duì)社會(huì)造成不良影響。另外還有相當(dāng)一部分比例的事故是由違法超載超限運(yùn)輸所導(dǎo)致。大型貨車在運(yùn)輸過程中超載或超高，不遵守道路使用時(shí)間等現(xiàn)象較為普遍，構(gòu)成安全隱患。

1.4 交通行為不規(guī)范

我國交通事故的主要原因是駕駛員違章操作、出現(xiàn)違法行為。交通參與者的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)薄弱，沒有充分意識(shí)到遵守規(guī)章制度的重要性。酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛等行為影響了道路交通運(yùn)輸安全，很容易造成嚴(yán)重的交通事故，嚴(yán)重地威脅人民生命，造成惡劣的社會(huì)影響。

2 提高交通運(yùn)輸安全管理的對(duì)策

2.1 依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，全面提升預(yù)防道路交通事故的水平

我國道路交通安全基礎(chǔ)薄弱，管理水平低，信息化是必由之路，要加快交通管理信息建設(shè)，通過交通管理信息監(jiān)測，從各個(gè)方面監(jiān)督制約不安全的行為，全面提升管理效率和增強(qiáng)管理力度?；贕PS、3G/4G通信技術(shù)、RFID射頻識(shí)別技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，研究營運(yùn)車輛（長途客車、農(nóng)村客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸車輛）在途監(jiān)測技術(shù)；基于物聯(lián)網(wǎng)的不同類型危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在途實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)；應(yīng)用危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在途實(shí)時(shí)預(yù)警決策技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸進(jìn)行評(píng)估，通過推廣使用科技手段加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)道路交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控、電子警察等交通管理設(shè)施建設(shè)，做好交通運(yùn)輸工具的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，防止交通運(yùn)輸工具帶故障運(yùn)行。

2.2 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各有關(guān)部門和執(zhí)法單位要充分借助媒體力量，加大宣傳力度，不斷提高廣大群眾的交通安全意識(shí)，積極打造人人關(guān)心、人人關(guān)注、人人參與交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。

2.3 強(qiáng)化運(yùn)輸安全的監(jiān)管

我國的各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)督促檢查，通過強(qiáng)有力的行政監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入管理，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估制度。嚴(yán)把營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，建立從業(yè)駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫龋ㄆ谙蛏鐣?huì)公布。持續(xù)打擊“三超一疲勞”、無證無照或證照不全等非法違規(guī)行為，嚴(yán)格管控“兩客一?！避囕v在極端惡劣氣象、天氣條件下進(jìn)行冒險(xiǎn)營運(yùn)。從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、無證駕駛、無牌無證車輛和報(bào)廢車上路等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)檢查?；奋嚧募夹g(shù)等級(jí)是否符合經(jīng)營范圍、營運(yùn)駕駛員與準(zhǔn)駕車型是否匹配、客運(yùn)車輛特別是包車客運(yùn)車輛是否超載、貨運(yùn)車超載或超限。加大過境危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和車輛監(jiān)管，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和流散。

2.4 強(qiáng)化極端惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)防控

快速提升公路交通運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度減低各類風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的損害。要超前預(yù)判，加強(qiáng)極端惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施，主動(dòng)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。要做好冬季路面防滑、防霧、防碰撞的預(yù)防措施。建立暴雨、塌方、泥石流、冰雪霧天聯(lián)合防范機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。對(duì)容易發(fā)生險(xiǎn)情、堵情的轄區(qū)道路，督促交通路政、公路經(jīng)營養(yǎng)護(hù)單位，提前做好設(shè)備調(diào)集和物資儲(chǔ)備，調(diào)集足夠的人員和力量，在最短時(shí)間內(nèi)傳遞信息、集結(jié)力量，采取超常規(guī)措施，除險(xiǎn)清障，保障疏散和救援道路暢通，防止災(zāi)害擴(kuò)大和發(fā)生次生災(zāi)害。

參考文獻(xiàn)

[1]高洪濤，劉凱，李紅啟.加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的對(duì)策探討[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，4（4）：47-50.

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作者簡介

張新財(cái)（1985-），男，吉林汪清縣人，助理工程師，從事城市道路運(yùn)輸管理工作。endprint