蔡 莉

（劍閣縣下寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川 劍閣 628300）

農(nóng)業(yè)信息化能夠在很大程度上影響農(nóng)民的生產(chǎn)決定能力。在新時(shí)期，基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式要想真正發(fā)揮作用，需要與中國(guó)基本國(guó)情相符合。因此，針對(duì)中國(guó)地貌廣闊而農(nóng)民個(gè)體種植規(guī)模小且比較分散的特點(diǎn)，中國(guó)必須加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的研究，盡可能地獲取對(duì)農(nóng)業(yè)有價(jià)值的一系列信息，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞活。

1 中國(guó)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的組成

所謂基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，實(shí)際上就是結(jié)合農(nóng)村需求而開展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在獲得了統(tǒng)一性的管理標(biāo)準(zhǔn)后而形成的一種模式。其具體包括以下幾個(gè)部分。

1.1 組織模式與信息傳播途徑

基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式中的組織模式主要是指農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的客體、主體在遵循規(guī)范化程序與標(biāo)準(zhǔn)要求而組織起來(lái)，其內(nèi)部存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。在這個(gè)組織模式下，基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主體可在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)信息知識(shí)宣傳等方面發(fā)揮作用，也可以被稱為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門。而基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的客體則可幫助主體尋找服務(wù)對(duì)象。主體要把新農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播至客體，需通過(guò)一定的信息傳播途徑，如電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播及報(bào)紙等，尤其是電視和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快，廣播和報(bào)紙次之。

1.2 利益分配與支撐保障機(jī)制

基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式包含2種機(jī)制，首先是利益分配機(jī)制，主要是指主體和客體的利益分配標(biāo)準(zhǔn)［1］。若是這一機(jī)制具有科學(xué)性與可行性，則可以促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式更好地運(yùn)行。其次是支撐保障機(jī)制，整個(gè)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式需要具有重要的支撐點(diǎn)才能有效運(yùn)行，因此支撐保障機(jī)制非常重要。

2 中國(guó)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的類型

一般基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門需要結(jié)合實(shí)際的服務(wù)目標(biāo)與對(duì)象特征來(lái)選擇適用的服務(wù)模式，而當(dāng)前其服務(wù)模式包括3種。首先是服務(wù)站模式，一般在農(nóng)村地區(qū)比較常見，與農(nóng)民相貼近，能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)一系列具有實(shí)用性的信息咨詢服務(wù)，如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)政策法規(guī)等。其次是農(nóng)民之家服務(wù)模式，常見于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)或者市區(qū)，既可以為農(nóng)民提供服務(wù)，又可以為農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或者農(nóng)業(yè)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息或者生產(chǎn)資料等方面的咨詢服務(wù)。在這一服務(wù)模式下，主要以政府及有關(guān)部門為主體，向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)［2］。此外，要真切發(fā)揮這一模式的有效作用，還需要引入農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高其專業(yè)性水平。最后是農(nóng)民協(xié)會(huì)模式，這一服務(wù)模式的分布地區(qū)主要是農(nóng)村，以農(nóng)民協(xié)會(huì)的成員為服務(wù)對(duì)象。在實(shí)際服務(wù)過(guò)程中，其內(nèi)容可以包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息咨詢等。

3 中國(guó)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的創(chuàng)新策略

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)的一大熱點(diǎn)，基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式能夠?yàn)橥七M(jìn)這一發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮不可替代的作用。隨著農(nóng)業(yè)科技的日漸發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式也需要呈現(xiàn)出新的發(fā)展形態(tài)，才能繼續(xù)煥發(fā)新的發(fā)展活力。

3.1 以技術(shù)路線創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式

在技術(shù)路線下對(duì)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，是迎合當(dāng)前科技迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要舉措。第一，對(duì)現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行集成，致力于開發(fā)信息平臺(tái)，如手機(jī)APP。在這個(gè)過(guò)程中，可借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻技術(shù)、語(yǔ)音技術(shù)及通信技術(shù)等來(lái)構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺(tái)，旨在為農(nóng)民獲取與發(fā)布信息提供更多的渠道。第二，建立農(nóng)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息相關(guān)的技術(shù)資源進(jìn)行全面整合。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)注重?cái)U(kuò)大受眾群體，如向農(nóng)民專業(yè)合作社或者龍頭企業(yè)等群體延伸開來(lái)，從而提高基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的針對(duì)性，發(fā)揮出更強(qiáng)的實(shí)效性。第三，可借助各級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、熱線電話、農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)、農(nóng)業(yè)科技廣播及新農(nóng)村綜合視訊平臺(tái)等多樣化的途徑，突破當(dāng)前比較窄的服務(wù)范圍，擴(kuò)大其影響范圍。第四，對(duì)服務(wù)體系進(jìn)行創(chuàng)新，打破基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的單一格局，即由原來(lái)的單純以政府為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變成為“政府主導(dǎo)—企業(yè)搭臺(tái)—農(nóng)民受益”這一綜合服務(wù)體系，調(diào)動(dòng)起各方的積極性，做到多向互動(dòng)［3］。

3.2 健全基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式

首先，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的支持，在明確實(shí)際工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓好責(zé)任的落實(shí)，并且將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的建設(shè)工作納入重要工作日程中。同時(shí)，應(yīng)建立專門的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，對(duì)基層農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)行全面的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，尤其是針對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行研究，從而科學(xué)合理地制訂農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。其次，應(yīng)完善基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的保障措施，制定投入保障機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)信息化投資渠道日趨穩(wěn)定化，為農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入提供足夠的保障。與此同時(shí)，應(yīng)注意避免重復(fù)投入，既可節(jié)省成本，又可方便管理。最后，應(yīng)采取多樣化的有效措施，鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主體、客體及服務(wù)對(duì)象都積極使用信息技術(shù)，一起探索完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的措施，共同讓農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式在推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用，也是適應(yīng)信息化時(shí)代而探求更好發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。在這一服務(wù)模式的發(fā)展過(guò)程中，需要注重以技術(shù)路線為先，構(gòu)建全面的新型基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。