文/姚志宏 天臺縣基礎設施投資有限公司 浙江臺州 318000
建筑工程施工合同指的是建設單位、施工材料供應單位、勘察單位等諸多單位所簽訂的合同內容,若想保證建筑工程施工合同的合理性和科學性,并保證各方的利益,就應當對合同進行管理,體現(xiàn)專業(yè)性和規(guī)范性,此類合同一般均屬于經(jīng)濟合同的范圍。值得一提的是,工程項目建設把控的根本無外乎就是合同的履行這一問題,因此,對建筑工程施工合同進行全面管理是確保施工進度正常進行的重點,而對此問題進行分析也是極其必要的。
在工程建設的過程中,建設單位將會通過委托監(jiān)理單位的途徑,高效完成施工管理工作,其中的承包單位涉及面較廣,比如:保險公司、設備加工單位、材料供應商以及銀行等等許多單位,這就導致他們之間的關系格外復雜,這些關系都要借助經(jīng)濟合同的方式加以協(xié)調和把控。
每項建筑工程項目的落實都具有其獨特性,在實際的建設環(huán)節(jié)會受諸多因素的制約,并深受其影響,因此,合同內容中除了一般條款以外,還有許多條款,其中包含著專利或是保險稅收等等各類內容,所以,在合同簽訂的過程,應當全方位的思考各類因素,避免產(chǎn)生矛盾和利益沖突等問題。
建筑工程施工周期相對較長,施工行為的開展也應循序漸進,履行方式應體現(xiàn)持續(xù)性,這些施工特點均對項目工程管理人員提出了更高的要求,項目負責人要根據(jù)合同中的內容,制定系統(tǒng)化的施工方案,肩負自身的社會職責,并做好系統(tǒng)化的管理,最大程度的保證合同內容的順利落實[1]。
工程項目施工環(huán)節(jié),需要結合實際的工程建設情況,對合同中的內容或是條款進行修改和更新,體現(xiàn)了一定的多變性,基于此,相關的項目管理人員應當重視對合同內容的更新,并及時、全面的記錄,將其作為日后終止合同、經(jīng)濟索賠或是合同變更等數(shù)據(jù)參數(shù)和法律依據(jù)。
其一,對合同法和相關的法律規(guī)定予以明確,而后將其貫徹落實到實踐中,其二,對合同中的責任履行情況進行分析和探討。其三,對合同簽訂程序加以規(guī)范,盡可能減少合同內容不合理所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛事件[2]。
對項目管理的相關人員的素質進行培養(yǎng)和提升,增強其專業(yè)性,使之明確合同條款的法律效應,明確法律的保障性作用。
其中涵蓋著考核制度、合同臺賬、歸檔制度、合同歸口管理制度以及合同用章管理制度,只有對這些內容進行把控,方可使得最終的項目合同管理機制更為全面和系統(tǒng)化,為合同管理工作的開展提供制度保障。
這一環(huán)節(jié)的工作內容主要包括功能合同的履約率、合同份數(shù)以及工程造價等等,同時明確合同內容的變更次數(shù)以及具體原由,做好統(tǒng)計和分析工作,形成綜合的數(shù)據(jù)體系。
若想確保合同管理工作高效開展,就應當制定完善的合同履行保證機制,為管理工作提供制度保障。
其一,實施合同責任機制。合同中所涵蓋的內容較多,也是施工任務履行的根本依據(jù)。所以,在簽訂合同前,就要對合同進行系統(tǒng)化的分析,將合同責任制落實到實踐中,明確責任人的職責和工作范圍,將其體現(xiàn)在合同內容之中。
其二,設置合同管理程序。若想使得各方面的工作落實更為順利、高效,就應保證合同制定的規(guī)范化和程序化,可從以下幾個方面入手。
一方面,構建工程程序。基于較為常見的合同管理工作,通過構建制度化的工作程序,使得工作可以循序漸進的開展,如有必要還需對工程程序進行變更以及圖紙審核等工作提供程序管理依據(jù),進而最大程度的確保工程質量和施工進度。
另一方面,構建協(xié)商會議制度。合同履行環(huán)節(jié),可通過定期協(xié)商會議召開的方式,針對計劃執(zhí)行力度以及日后的工作落實等進行綜合商議,并對重大問題通過決議的形式予以處理,會議中的內容都要全面記錄,將其納入到合同文件之中,保證每一環(huán)節(jié)均可順利進行。
其三,構建完善的文檔管理體系。合同管理過程中,構建工程項目文檔管理體系是必不可少的,在此環(huán)節(jié)應使數(shù)據(jù)信息更具精準度、標準化、全面性和及時性,將責任落實到某個部門亦或是個人的頭上,提高其職責意識,并為工程建設貢獻自身的力量。
合同協(xié)調和監(jiān)督工作,都要求工程項目的建設過程中,結合合同中所規(guī)定的要求履行自身職責,其中包含著進度監(jiān)督、合同指導、質量技術監(jiān)督、工程協(xié)調以及費用監(jiān)督等等許多內容,合同管理人員要給予相對應的引導,針對不明確的合同內容做出合理解釋和闡述,使得各方均可樹立責任意識,并從全局性的角度,履行自身的法律職責。
很多時候,工程項目施工中都會多少涉及合同變更的情況,這就會直接關系到承包上一級業(yè)主的經(jīng)濟利益,因此,合同內容的變更處理和管理,無疑是項目管理中的關鍵內容。
其一,秉承合同變更的原則。首先,基于重要的變更內容,可運用提前采取措施的原則,為日后的合同變更和管理工作的落實奠定基礎。其次,將合同變更限制進行有效降低,可降至最低程度。最后,秉承協(xié)商一致的原則,保證各方的經(jīng)濟利益。
其二,遵循監(jiān)理制度,使合同變更更加秩序。合同變更管理工作落實的主要問題,就是要合理處理各類的變更行為,并構建系統(tǒng)化的合同變更程序。
這一過程中,要求相關的項目管理人員,定要結合相關程序,使得合同變更管理更為科學。
綜上所述,眾所周知,建筑工程施工中所涉及的要素較多,同時還會關系許多單位的直接經(jīng)濟利益,因此,必須通過合同簽訂的方式,確保各個單位均可高效履行所肩負的職責,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為工程建設貢獻力量,與此同時,盡可能保證自身的利益,通過合同簽訂的方式,維護應有權益。這樣也可以最大程度的提高功能建設質量,滿足用戶對于建筑物的應用需求,使整個工程建設過程的進度順利進行,為我國工程建設事業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力。