文/ 肖爭 廣東泰通偉業(yè)工程咨詢有限公司 廣東東莞 523000

工程預結算編制工作具有一定的嚴謹性和復雜性，其對于工作人員的要求十分之高，不僅要具備豐富的專業(yè)知識和編制經驗，而且還要擁有較高的責任意識和綜合素質。但是在實際運行時，由于工程預結算編制隊伍建設存在很多不完善的地方，所以導致高套定額、工程量重復計算、材料價差過大等問題也是屢屢發(fā)生，因此，當務之急，就是要采取有效措施來加強預結算編制隊伍建設，這樣才能提高工程預結算質量，促進工程經濟利益的最大化。

1、隊伍建設現(xiàn)狀分析

1.1 年齡兩級分化嚴重

目前，大多數(shù)建筑單位工程預結算隊伍建設中，都存在年齡兩級分化現(xiàn)象，無論是年齡大的預結算人員，還是新加入預結算隊伍的年輕員工，其在執(zhí)行具體工作時，都存在很多缺陷和不足。例如，年齡大的員工雖然具備豐富的編制經驗，但在新材料、新技術的掌握上卻是差強人意，若是遇到繁雜的工程量計算，則因為年紀和身體的原因，會經常感到力不從心，進而給預結算質量也會帶來很大的影響。相反，年齡小的員工，盡管具備現(xiàn)代化的專業(yè)技能和工作理念，但由于缺少現(xiàn)場實踐經驗，所以，遇到關鍵任務時，也會舉步維艱，降低工程預結算編制水平。

1.2 文化程度參差不齊

盡管工程預結算編制工作的專業(yè)性和技術性十分明顯，但是在實際操作時，所呈現(xiàn)的質量和效率卻是大打折扣，究其原因，主要是因為人員文化程度參差不齊所致，一些建筑單位為了節(jié)省成本，常常會聘用一些文化水平中等的非專業(yè)人才，這樣雖然會降低人工成本，但在很大程度上也會降低工程預結算質量。

1.3 專業(yè)知識過于匱乏

現(xiàn)階段，從事工程預結算編制工作的人員大多都屬于非專業(yè)人才，其無論是工作能力，還是專業(yè)知識都較專業(yè)人才差很多，在實際工作時，經常是盲目、不分專業(yè)的進行開展，這樣既會影響工程預結算質量和施工質量，又會給施工企業(yè)的經濟效益造成較大損失。

2、工程預結算問題分析

2.1 工程預結算編制人員對于預結算審核工作內容和相關計算原則未能做到全面掌握，在執(zhí)行具體工作時，常常憑借以往經驗和理論知識，進而使得高套、亂套等定額問題頻頻發(fā)生。

例如在進行外網管道安裝時，原定要求水平連接管管長要以122m為基準，且只在水平管段安設2個管件，底部進行U型頭設計。而工程預算人員卻對該施工項目套用安裝定額8-90項塑料管道熱熔連接，這樣定額的管件含量以及定額計價就要高于實際量好幾十倍。

此外，一些施工單位為了獲取私利，不惜在招標過程中采用高套費用定額，而實際生產工作時卻是按照低標準來進行，這樣既影響了工程質量，也給工程預結算工作的順利開展帶來很多不利因素。

2.2 在開展工程預結算工作時，經常會會出現(xiàn)執(zhí)行定額及相關法律法規(guī)相脫節(jié)的現(xiàn)象，具體可以體現(xiàn)在以下幾方面：

其一，工程材料價格變動幅度過大，其調差定額系數(shù)與工程材料規(guī)劃的調差定額系數(shù)出現(xiàn)較大偏差；

其二，據(jù)國家相應的工程建設概預算定額管理標準要求，規(guī)定不同規(guī)模的建筑工程項目，要采用不同的定額標準，且間接費定額一定要按照工程直接費定額來確定。然而，實際情況卻是差強人意，很多建筑單位在工程預結算過程中，都存在直接費定額與間接費定額出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象；

其三，部分工程預結算編制人員在進行具體工作時，常常將土建工程項目和水電安裝工程項目列入到同一份預結算書中，并按照土建取費標準來進行定額，這樣就會大大降低工程預結算質量，影響工程造價成本的有效控制。

2.3 通常，工程定額中所缺少的工程項目在價格上的確定，基本都未按照相關法律標準來進行。而隨著新技術、新材料、新工藝的全面普及，定額缺項和施工技術也會發(fā)生相應的變化，這種現(xiàn)象在裝飾工程、設備安裝工程中尤為明顯，這樣就會使得材料設備價格異常抬高，進而給建筑單位的經濟利益和預結算工作造成很大的影響。所以，針對這種問題，相關工作人員應及時的向當?shù)囟~管理部門進行反饋，以便可以得到妥善的處理，而人工費、材料費、機械設備費用的價格也要由地根據(jù)當?shù)貑蝺r進行合理的調整，統(tǒng)一后，才能開展工程預結算工作。

2.4 一部分工程預結算人員由于自身素質偏低，所以在執(zhí)行本職工作時，也是不講職業(yè)道德，不堅持原則，甚至有的工作人員在面對利益時，會不惜一切代價進行暗箱操作、高估冒算、弄虛作假等不良活動，進而使得工程造價管理工作陷入到一片混亂的局面中，不僅降低了工程預結算質量，而且也給有關企業(yè)的經濟利益造成了巨大的損失。

3、相關優(yōu)化措施分析

3.1 全面加強職業(yè)道德建設

隨著近年來我國建筑工程預結算問題的愈演愈烈，相關施工企業(yè)和有關部門應對預結算編制隊伍建設給予相應的重視，不僅要聘用一些高素質、高水平的工程造價管理人才加入其中，而且還要全面加強隊伍職業(yè)道德建設，制定嚴格的預結算管理制度和法律法規(guī)，進以不斷提升預結算人員的法律意識、責任意識和工作能力，使之可以秉著嚴于律己、規(guī)范科學的工作態(tài)度，這樣才能減少各種不良問題，使工程預結算工作可以得到健康長遠的發(fā)展。

3.2 全面培養(yǎng)工程預結算編制人才

盡管現(xiàn)下，新技術、新工藝、新材料等給建筑行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，但是其所產生的相關問題也是十分明顯，尤其是市場價格差異懸殊問題，不僅會阻礙工程預結算工作的順利開展，而且也會給施工企業(yè)的經濟利益造成巨大的損失。

因此，為了改善這種現(xiàn)狀，工程預結算編制人員應從自身抓起，不斷提升專業(yè)知識和專業(yè)能力，盡量在開展工作之前，親自深入到市場了解情況，進而充分掌握第一手資料，對市場材料價格的變動進行分析，以便可以制定出合理的預結算方案，為工程造價管理提供準確的參考依據(jù)。

此外，相關企業(yè)也要重視工程預結算編制人才的培養(yǎng)，通過開展專業(yè)培訓和知識講座，來提升在職人員的工作能力和綜合素質，進以使其對現(xiàn)代化的工程預結算方法以及計算原則做到全面掌握，這樣才能從根本上提高工程預結算質量，避免各種問題的發(fā)生。

3.3 大力提高信息化辦公自動化水平

工程預結算是一項細致又復雜的工作，為了使其更加符合現(xiàn)代建筑工程發(fā)展需求，應在實際工作中，大力引入計算機技術和自動化辦公系統(tǒng)，以便可以在保證工作質量的基礎上，提高工作效率，使工程預結算精度和準確度達到最大化。同時，相關工作人員也要做到與時俱進，不斷加強自身的專業(yè)技術水平，一方面要靈活掌握計算機技術和各類應用軟件，另一方面還要通過信息網絡，來完善辦公軟件，進而使其達到信息化辦公自動化水平，更好的保證工程預結算編制質量。

結語：

綜上所述，為了促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高工程預結算質量，相關單位應大力加強預結算編制隊伍建設，組建一支高素質、高水平的工程預結算隊伍，這樣才能使工程預結算工作更為規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化，進而充分解決工程預結算問題，實現(xiàn)其良好的發(fā)展目標。